浅谈高速公路养护管理策略

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  随着社会的发展与进步,交通流量的增加,公路路面在使用过程中会出现不同程度的破损。公路的日常养护是必不可少的。公路养护成为道路通畅的重要基础和保障,但如何解决好养护管理中存在的问题。以保证道路的完好、畅通,是急待解决的一个重要问题。与之相适应的高速公路养护管理成为其发展的必然要求。随着高速公路交通量不断增加,对养护管理的要求也相应的不断增加。如何快速提高高速公路的服务水平和使用效率,如何提高养护管理工作,成为高速公路管理部门的一项长期而艰巨的任务。
  一、高速公路养护的特点
  高速公路属于高等级公路,是反映着一个国家和地区的整体经济发展水平和交通发达程度。对高速公路的养护管理不容忽视,其养护具有以下几个特点。
  1.及时和经常性。鉴于高速公路属于国家基础设施又有收费的特点。所以必须保持高速公路的完整性,要及时养护受损部分,确保行车的舒适、安全、畅通,提高高速公路的运行效益;
  2.危险性。由于高速公路中汽车通行量大,行驶速度快,养护工作人员进行T作时具有一定的危险性;
  3.广泛性。高速公路养护和管理是一个内容广泛,融合道桥、建筑、机电、园林等等为一体的综合养护体系。高速公路养护对象包括:道路、隧道、桥梁、沿线附属设施等。沿线附属设施包括监控、通信、照明、园林绿化和各种生活服务设施等等;
  4.高成本、复杂和科技性。高速公路养护成本和标准较高,机械化使用和规模比例较大,另外施工程序较为复杂,要求不断研究和推行新型科技技术。
  二、国外高速公路养护管理经验
  发达国家高速公路建设较早,随之公路养护工作也得到及时发展。有些经济发达国家的高速公路由于养护到位,建设使用40年一50年仍能保持良好。他们在公路养护管理方面有较为完善的体制,配置较先进的养护设备,普遍建立公路养护管理系统。另外,他们还强调养护新技术的研发,对公路路况实行动态管理,尽量做到以预防为主的公路养护。这是值得我国公路养护管理发展值得借鉴的。总的来说,国外高速公路养护经验有以下几点。
  1.全部公路养护机械化。美国高速公路养护管理制定了完善的公路维修养护和养护机械的规范,管理体系较为合理。养护作业采用高效的专用设备,实行全机械化养护。美国在高速公路平均每60hn设置一个服务区,由服务区完成日常养护工作,而由专业的养护公司则完成路面预防性养护及路面翻修养护。
  2.高速公路养护工作市场化和专业化。目前西班牙的高速公路达到9 049krn,它的公里管理机构将75%以上公路养护任务通过市场来运作。养护管理机构不单独设置专门的养护部门,通过社会招投标方式交由社会专业养护公司完成。公路管理机构不直接完成养护工作,加少了相应的人员和设备,避免了在养护工作上的重复开支,有效地利用养护资金。在承包管理制度方面可以依靠承包人的质保体系和社会举报制度保证养护质量,省去了监理工程师制度,更好的配合地区公路局的调查;
  3.高速公路养护管理社会化。英国公路养护管理由国家运输部和地方政府负责不同等级和功能的公路。干线公路养护由公路管理养护局统一管理并实行三级管理体制。运输部通过签订合同的方式进行一级级委托管理,全国共有养护代理90个,干线公路的养护工作直接由作为养护代理的地方政府和咨询公司完成;
  4.高速公路养护管理法制化。法国的高等级公路特许经营权通过立法授予公共事业机构持股的混合经济型公司,使高等级公路的建设、运营和养护工作在国家规划和控制下进行。另外,法国拥有公路养护方面专门的机械公司,并按《道路、机械、维修及航空基地章程》统一管理。
  高速公路养护管理的重要性和特殊性是由高速公路的作用和特点决定的。随着高速公路建设新时代的到来,养护管理显得越来越重要。高速公路养护管理应该坚持科学发展观和新的公路养护理念,不断创创新养护机械和养护技术,改进养护管理方式,深入细化养护措施,提高养护质量,发挥高速公路养护管理应有的作用。现行高速公路养护体制和运行机制的深入改革,必须坚持高速公路可持续发展路线,走出一条适合我国基本国情不断前进的新路线。
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