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江西自80年代中期开始利用政府外债．当时江西正处于经济起飞的初期．通过积极利用国际金融组织和外国政府贷款，集中相当一部分资金加大了对农业、林业、教育、卫生、城市基础设施、公益事业和环保等领域的投入．在一定程度上弥补了中央和地方财政在公共领域投入的不足．有利地促进了全省财政与经济社会的健康、协调和可持续发展。