推进乡镇文化建设的思考

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  摘 要:文化作为增强民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要影响因素,丰富的精髓文化生活对于我国民族复兴和中国梦的实现由重要作用。乡镇文化作为我国文化建设的薄弱环节,受到乡镇基础设施、经济条件等多种因素的制约,长期以来发展相对缓慢。为了构建社会主义和谐社会,破除城乡二元化发展壁垒,缩小城乡差距,必须加强乡镇的文化和精神建设。
  关键词:乡镇文化;中国梦;精神建设;问题与建议
  一、先进的乡镇文化建设存在的问题
  (一)思想重视程度不够,片面注重经济发展
  在多数基层乡镇,领导干部由于思想意识比较保守落后,在指导乡镇工作时,片面注重和要求经济指标,忽视了群众的精神需要,对于文化建设所起到的积极作用认识程度不够。一些领导干部认为文化建设是形式主义,看不见摸不着,在城市实行文化建设是客观需要,在乡镇搞文化建设是在浪费乡镇资金,不如将这些资金投入到企业建设上去。除此之外,上级在进行认为分配时也存在不均衡现象,市级下发的建设指标,对于经济建设由明确规定,但是对于文化建设,缺乏统一的衡量标准,这就导致指标下发到乡镇上,乡镇干部不清楚什么样的文化建设才算是完成了指标,导致文化建设流于形式,难以发挥真正的作用。
  (二)基础文化生活匮乏,难以满足群众需要
  近年来,随着乡镇经济的发展和生活水平的改善,基层群众在完成一天的生产劳作活动之后,迫切需要丰富多彩的文化活动来满足精神世界的需要,这也是我国社会主义初级阶段的基本矛盾。一方面是群众对精神文化建设的渴望,另一方面是乡镇基础文化设施不全、文化活动形式单一、缺乏有效组织等现实问题,在多重因素的制约之下,乡镇居民的文化生活难以取得有效的进展,间接的给麻将、赌博等不良风气的滋生提供了条件,影响农村社会秩序的稳定和精神文明建设的开展。
  (三)乡镇资金投入有限,文化建设有名无实
  我国现阶段的多数乡镇,经济建设如火如荼的开展,很少拿出专项资金支持文化建设,虽然有些乡镇成立了专门的文化文员会,也安排了专职或兼职的文化干部,但是由于乡镇劳动量较大,难以拿出特定的时间进行活动组织和活动排练。另外,文化基础建设相对落后,设施严重不足,在一些乡镇的文化场所,简单的摆放几张书桌,放置基本科普书籍,这样的文化建设作为乡镇工作的“面子工程”,难以实现文化室应有的教育作用。久而久之,文化场所荒废或被占用,文化建设放任自流,有名无实。
  二、推进乡镇文化建设的几点建议
  (一)强化县(市)文化主观部门对乡镇文化站建设的辅导
  文化主管部门是政府的职能部门,对如何因地制宜制定农村文化建设规划,分类指导,明确措施,抓好党和政府关于文化工作方针政策的贯彻落实等负有责任,在中央提出乡镇建立综合文化站后,县(市)文化部门应该按照党和政府的统一部署,密切与教、科、体育等部门综合协调,齐抓共管,形成合力,其职能将进一步扩大。可以说,当前文化主管部门指导乡镇文化站建设的担子更重了,对综合文化站指导的要求更高了。
  (二)强化县(市)文化馆、图书馆对乡镇文化站建设的辅导
  在多元化文化格局下,两馆对乡镇文化站、图书馆室的辅导的内容、要求和方法都出现了新的变化,导致了辅导关系的松散以致弱化。随着乡镇综合文化站工程建设的展开, 两馆对乡镇文化站、 图书馆(室)辅导要求必然会变得更全、更新、更高。因此,县(市)两馆应围绕这个新变化、新要求,集中馆内优势人力,深入基层调研、实践,探索新的辅导方法,培养骨干、抓好典型,促进乡镇群众文化工作有新的突破。
  (三)解决好认识和位置问题
  当前,我们已进入经济促进社会、城市反哺农村,努力实现经济与社会、城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设,一方面有利于解决当前农民群众温饱后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习,提高群众文化素养和社会文明程度,促进农村持续协调发展。另一方面,我们还是农业大国,只有农村的全面进步和农民的全面发展,才能真正实现国家的振兴和全社会的和谐稳定。从长远发展的角度来看,加快农村文化建设,也是落实“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,建设全面小康,构建和谐社会的客观要求,要将其提上日程,摆上位置,真抓、力抓、抓好,是当务,也是职责。
  (四)加大基础设施投入
  目前,农民文化需求自主性、参与性增强,已不满足有所“看”,更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点,切实加大投入,逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状况。上级部门应变“蜻蜓点水”的送文化为实实在在的建基础,多给予财物投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划,纳入财政预算,建立刚性、长效投入机制,改变投入随意,工作应付状况。同时,通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力量参与,形成多渠道投入,加快农村文化基础建设。
  (五)加强人才队伍建设
  乡镇要建立健全文体服务中心,配齐专职人员,稳定工作队伍。要大力发掘社会人才,培养文化骨干,建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员(文化义工)队伍。通过强化“软件”建设,保障各层面工作有人抓、有人管、有人做,保障农村文化积极健康发展。坚持以民为本,确立群众文化是基层文化工作重点,并纳入各级工作目标考核,确保农村文化建设落实;为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革,引入市场机制、竞争机制,改变一些单位、一部分人懒散无为状态,强化职能,激发活力,切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源,积极开拓文化市场,开展有偿服务和文化产品经营活动,不断增强自我发展实力。
  参考文献:
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