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中图分类号：D412.62文献标识码：A文章编号：
企业的基础是基层，做好基层思想政治工作，是企业发展的关键，是保持干部职工队伍和谐稳定的重要保证。十七大报告指出：思想政治工作必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，同时思想政治工作要提高说服力、增强影响力，必须注重形式和内容上的创新。作为“川气东送”工程的“龙头”，普光气田开发建设事关保障国家能源安全的大局，事关集团公司提高国际竞争力的大局，事关油田持续有效和谐发展的大局。在工程项目建设中积极探索新形势下基层思想政治工作的新思路，增强思想政治工作的针对性和实效性，为普光气田生产建设提供强有力的思想保障，显得尤为重要。下面，笔者就这一问题谈几点粗浅意见。
一、探索新思路要处理好四大关系
1、处理好思想政治工作“主角”与“配角”的关系。党的思想政治工作是企业生产经营和其它一切工作的“生命线”。基层思想政治工作作为推动企业健康发展的思想保证、精神动力，必须贯彻到企业改革发展的各个领域和生产建设管理的各个阶段，因此必须当好“主角”，保证党的政治核心地位。同时，基层思想政治工作必须紧紧围绕普光气田生产建设中心，服从、服务于这个中心，在方式、载体、机制上注入新的内容，当好“配角”，促进企业持续有效和谐发展。因此，只有有了“配角”的精神，才能想方设法地发挥思想政治工作的优势，唱好“主角”。同时，也只有有了“主角”意识，才能使“配角”的角色发挥得更好。广大思想政治工作者要树立全局观念，在不同的工作中，结合基层自身实际，因地制宜，端正态度，摆正位子，深入生产建设的各个环节中，从不同角度，不同渠道，潜移默化、润物无声地全方位为企业各项工作当好“主角”与“配角”。
2、处理好思想政治工作“继承”与“创新”的关系。思想政治工作必须与时俱进不断创新。对传统的做法，好的应继承和发扬，而那些不适应新形势需要的内容、形式和方法，则应当摒弃。目前，有些基层单位的思想政治工作在一定程度上只是停留在组织开会学习、看录像、听讲座等比较单调的形式上，深层次的思想工作还没有到位，思想政治工作成了“传话筒”，只是起到“下情上达”和“上情下达”的作用，没有真正触及职工群众的思想脉搏。如何让思想政治工作更加贴近实际、贴近生产、贴近职工？一个重要的途径就是要在继承的基础上创新，丰富思想政治工作的内容，创新方式方法，只有这样才能在创新中发展，为基层思想政治工作注入新的活力。
3、处理好思想政治工作“治标”与“治本”的关系。基层思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。要根据参建干部职工队伍的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，这是“治本”与“治标”的统一。因此，我们要一手抓日常的思想政治活动来“治标”，一手要抓干部职工队伍的理想信念教育，提高他们的思想政治水平来“治本”。使“治标”与“治本”有机地结合起来，标本兼治，方能取得好的效果。
4、处理好思想政治工作“借鉴”与“发展”的关系。在市场经济不断发展和完善的今天，国内外企业的接触交往会起来越多，有选择地吸收外来的思想、文化，借鉴其管理科学的有益的内容，对于加强和改进思想政治工作，提高思想政治工作的科学性有重要意义。但是这种借鉴和汲取不能忽视党的思想政治工作的优良传统，必须在发扬党的优良传统的基础上，根据新情况、新任务、新条件，有选择地加以借鉴和吸收，使外来的积极思想文化同普光气田开发建设的客观实际相结合，只有这样，才能做到洋为中用、它为我用，在借鉴中提高，在借鉴中发展。
二、探索新思路要抓好五个载体
1、以党内主题活动为载体。党内主题活动是发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效形式，有利于提高党员的责任意识和党性觉悟。把党内主题活动作为基层思想政治工作的载体，就是要激发党员对企业命运的关注和思考，对企业生产经营活动的关心和参与，并自觉地影响、带领群众，构建整个企业的集体主义责任意识。应当说，这是基层思想政治工作在当前工程建设期间的首要任务。
2、以精神文明建设为载体。精神文明建设作为思想政治工作的重要载体，在今后一段时间，应从四个方面去加强、创新：一是要加强对职工群众的形势任务教育，增强搞好普光气田开发建设的信心和主人翁精神。二是开展学先进，强管理，创和谐工区活动，全力提升普光气田参建队伍整体素质和市场竞争力，展示中原油田立足川东北、实现新突破、取得新成绩的崭新企业形象。三是开展全员岗位大练兵活动，进一步提高员工队伍素质，为气田开发建设提供强有力的智力支持。四是大力开展工程建设期的树典型、学榜样，争先创优活动，进一步激发广大干部职工爱国、爱企，爱岗敬业的劳动热情，扎根一线，為普光气田“双文明”建设做出新的贡献。
3、以企业文化建设为载体。企业文化为思想政治工作的创新拓展了空间，提供了新的工作契机。一是建设企业文化有利于把思想政治工作融于文化、科学、教育及至法律等领域，从而丰富创新思想政治工作的内容。二是企业文化与思想政治工作都强调以喜闻乐见的形式，使人的思想上产生一种主动趋从心理，而企业文化的精髓又是弘扬企业精神，因此，基层思想政治工作要从新视野、新载体、新手段等方面为切入点，引导企业文化建设更趋完善，更有新意，反之又能推动基层思想政治工作不断发展。
4、依托重点工程建设选准载体。随着普光气田勘探开发力度不断加快，20亿产能建设步伐的稳步推进，川东北钻井市场竞争的日趋激烈，以抓“安全、促生产，抓质量、严管理，降成本、增效益”为主要目标的工程项目建设竞赛应运而生。实际工作中，营造良好的施工环境和协调的团队关系，调动干部职工队伍参与劳动竞赛的积极性就成了基层思想政治工作的主要任务。因此，基层思想政治工作要结合工程项目建设选准载体，可以使其与完成生产建设目标相吻合，汇集一切优势和手段，形成强烈的催人奋进之势。如神舟七号载人飞船成功发射，从而带动我国科技进步一样，使各项工作共同推进。值得探索的是，伴随普光气田后续资源气藏的逐步探明和天然气净化厂一期20亿产能顺利试车投产，企业内部的经营活动可以根据不同的需求，推而广之，如质量攻关、科研攻关、市场促销等，使基层思想政治工作在新的实践中不断添写精彩之笔。
5、以稳定工作为载体。稳定工作是其它工作的基础，邓小平指出“中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉”。如企业内部在编制、落实《“三定”方案》过程中进行的结构调整、定岗定员、酬薪改革等工作，势必会影响到一部分干部职工的利益，个别职工心理压力大，思想上出现波动是必然的。这些问题如处置不当，不仅会影响普光气田安定团结的大好局面，更会影响气田开发建设整体规划措施的顺序实施，这就需要我们思想政治工作者要把稳定工作作为当前的头等大事抓紧抓实：一是实行责任目标制，分区域、分系统承包到单位、人头；二是放下架子、扑下身子，深入到职工群众的工作、生活中，与职工群众结对子、交朋友、唠家常，详实掌握第一手资料，做到职工群众情况了然于胸；三是党政组织要定期定时、汇总分析职工队伍思想动态新趋势，制定完善预防措施，做到未雨绸缪，将问题消灭在萌芽之中。
三、探索新思路要建立四个新机制
1、建立超前的决策机制。企业思想政治工作要为改革、发展、稳定保驾护航，就必须要建立一个超前的决策机制。笔者认为，任何事情的发生、发展，结果都有它的自身发展规律，都有因果关系。因此，在改革发展的政策措施出台前，把思想政治工作做在前面，有效地发挥舆论导向作用，使各项工作顺利地推进，这是十分重要的。在工作中，要抓好三个环节：一是要通过各种手段，广泛地收集各种信息；二是运用科学的管理方法，分析、处理信息；三是按不同类型的问题提出解决的方案，并提供领导决策，把问题解决在萌芽状态，减少不必要的损失。
2、建立党政工团齐抓共管的机制。一是党、政、工、團各部门都要自觉地坚持两手抓、两手硬，并用目标责任管理的办法，与每年年终的干部考核挂钩；二是确立思想政治工作和生产经营工作进行总体设计、同步操作的思路，做到同步计划，同步部署，同步检查，同步考核，同步总结，同步奖励；三是树立大政工的观念，这除了党政工团都来做思想政治工作的含义外，还包括党、政班子结构互相交叉；机构设置、职能互相归并，交叉，双重领导；基层党政干部换岗、交流等。
3、建立完善有效的约束机制。随着社会主义市场经济的进一步繁荣发展，有些个别党员干部还不能洁身自好，在拜金主义、享乐主义的侵蚀下做出了一些有损于企业利益和形象事情，为真正将普光气田建设成“廉洁工程”，又好又快推动气田开发建设持续有效和谐发展，思想政治工作必须将党风廉政建设作为一项工作重点，建立完善有效的约束机制：一是加强党员干部的党风廉政教育，提高政治觉悟，使其在廉洁从政上始终坚持“警钟长鸣”。二是通过职工大会、民主生活会、厂务公开等形式，使企业生产经营状况及重大决策及实施过程置于群众监督，增加管理透明度。三是纪检、监察部门要做好对工程预算、物资采购等资金去向把关，过程监督及结算审核的全面参与。四是严格财务审计制度，在实行离任审计的基础上，加强年度审计，从而堵塞财务管理漏洞。
4、建立职工队伍建设运行机制。其目标是：建立共同理想，树立坚定信念，弘扬创业精神，培育良好职业道德，提高整体素质。该机制由教育培训、竞争激励、操行养成、典型示范和责任保障五个部分组成。这种机制，善于把基层思想政治工作的调节功能和利益调节功能综合起来，重点突出以人为本的原则，使思想政治工作用事业、感情、待遇进行调节，全面提高职工队伍的素质。
新时期，企业在不断发展，思想政治工作必须围绕生产经营这个中心工作，坚持继承与创新相结合，把着眼点放在基层。努力探索新形势下思想政治工作新途径、新方法，使思想政治工作跟上时代步伐，抓住企业脉搏，增强实效性和主动性，开辟出各具特色的企业基层思想政治工作道路。
企业的基础是基层，做好基层思想政治工作，是企业发展的关键，是保持干部职工队伍和谐稳定的重要保证。十七大报告指出：思想政治工作必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，同时思想政治工作要提高说服力、增强影响力，必须注重形式和内容上的创新。作为“川气东送”工程的“龙头”，普光气田开发建设事关保障国家能源安全的大局，事关集团公司提高国际竞争力的大局，事关油田持续有效和谐发展的大局。在工程项目建设中积极探索新形势下基层思想政治工作的新思路，增强思想政治工作的针对性和实效性，为普光气田生产建设提供强有力的思想保障，显得尤为重要。下面，笔者就这一问题谈几点粗浅意见。
一、探索新思路要处理好四大关系
1、处理好思想政治工作“主角”与“配角”的关系。党的思想政治工作是企业生产经营和其它一切工作的“生命线”。基层思想政治工作作为推动企业健康发展的思想保证、精神动力，必须贯彻到企业改革发展的各个领域和生产建设管理的各个阶段，因此必须当好“主角”，保证党的政治核心地位。同时，基层思想政治工作必须紧紧围绕普光气田生产建设中心，服从、服务于这个中心，在方式、载体、机制上注入新的内容，当好“配角”，促进企业持续有效和谐发展。因此，只有有了“配角”的精神，才能想方设法地发挥思想政治工作的优势，唱好“主角”。同时，也只有有了“主角”意识，才能使“配角”的角色发挥得更好。广大思想政治工作者要树立全局观念，在不同的工作中，结合基层自身实际，因地制宜，端正态度，摆正位子，深入生产建设的各个环节中，从不同角度，不同渠道，潜移默化、润物无声地全方位为企业各项工作当好“主角”与“配角”。
2、处理好思想政治工作“继承”与“创新”的关系。思想政治工作必须与时俱进不断创新。对传统的做法，好的应继承和发扬，而那些不适应新形势需要的内容、形式和方法，则应当摒弃。目前，有些基层单位的思想政治工作在一定程度上只是停留在组织开会学习、看录像、听讲座等比较单调的形式上，深层次的思想工作还没有到位，思想政治工作成了“传话筒”，只是起到“下情上达”和“上情下达”的作用，没有真正触及职工群众的思想脉搏。如何让思想政治工作更加贴近实际、贴近生产、贴近职工？一个重要的途径就是要在继承的基础上创新，丰富思想政治工作的内容，创新方式方法，只有这样才能在创新中发展，为基层思想政治工作注入新的活力。
3、处理好思想政治工作“治标”与“治本”的关系。基层思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。要根据参建干部职工队伍的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，这是“治本”与“治标”的统一。因此，我们要一手抓日常的思想政治活动来“治标”，一手要抓干部职工队伍的理想信念教育，提高他们的思想政治水平来“治本”。使“治标”与“治本”有机地结合起来，标本兼治，方能取得好的效果。
4、处理好思想政治工作“借鉴”与“发展”的关系。在市场经济不断发展和完善的今天，国内外企业的接触交往会起来越多，有选择地吸收外来的思想、文化，借鉴其管理科学的有益的内容，对于加强和改进思想政治工作，提高思想政治工作的科学性有重要意义。但是这种借鉴和汲取不能忽视党的思想政治工作的优良传统，必须在发扬党的优良传统的基础上，根据新情况、新任务、新条件，有选择地加以借鉴和吸收，使外来的积极思想文化同普光气田开发建设的客观实际相结合，只有这样，才能做到洋为中用、它为我用，在借鉴中提高，在借鉴中发展。
二、探索新思路要抓好五个载体
1、以党内主题活动为载体。党内主题活动是发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效形式，有利于提高党员的责任意识和党性觉悟。把党内主题活动作为基层思想政治工作的载体，就是要激发党员对企业命运的关注和思考，对企业生产经营活动的关心和参与，并自觉地影响、带领群众，构建整个企业的集体主义责任意识。应当说，这是基层思想政治工作在当前工程建设期间的首要任务。
2、以精神文明建设为载体。精神文明建设作为思想政治工作的重要载体，在今后一段时间，应从四个方面去加强、创新：一是要加强对职工群众的形势任务教育，增强搞好普光气田开发建设的信心和主人翁精神。二是开展学先进，强管理，创和谐工区活动，全力提升普光气田参建队伍整体素质和市场竞争力，展示中原油田立足川东北、实现新突破、取得新成绩的崭新企业形象。三是开展全员岗位大练兵活动，进一步提高员工队伍素质，为气田开发建设提供强有力的智力支持。四是大力开展工程建设期的树典型、学榜样，争先创优活动，进一步激发广大干部职工爱国、爱企，爱岗敬业的劳动热情，扎根一线，為普光气田“双文明”建设做出新的贡献。
3、以企业文化建设为载体。企业文化为思想政治工作的创新拓展了空间，提供了新的工作契机。一是建设企业文化有利于把思想政治工作融于文化、科学、教育及至法律等领域，从而丰富创新思想政治工作的内容。二是企业文化与思想政治工作都强调以喜闻乐见的形式，使人的思想上产生一种主动趋从心理，而企业文化的精髓又是弘扬企业精神，因此，基层思想政治工作要从新视野、新载体、新手段等方面为切入点，引导企业文化建设更趋完善，更有新意，反之又能推动基层思想政治工作不断发展。
4、依托重点工程建设选准载体。随着普光气田勘探开发力度不断加快，20亿产能建设步伐的稳步推进，川东北钻井市场竞争的日趋激烈，以抓“安全、促生产，抓质量、严管理，降成本、增效益”为主要目标的工程项目建设竞赛应运而生。实际工作中，营造良好的施工环境和协调的团队关系，调动干部职工队伍参与劳动竞赛的积极性就成了基层思想政治工作的主要任务。因此，基层思想政治工作要结合工程项目建设选准载体，可以使其与完成生产建设目标相吻合，汇集一切优势和手段，形成强烈的催人奋进之势。如神舟七号载人飞船成功发射，从而带动我国科技进步一样，使各项工作共同推进。值得探索的是，伴随普光气田后续资源气藏的逐步探明和天然气净化厂一期20亿产能顺利试车投产，企业内部的经营活动可以根据不同的需求，推而广之，如质量攻关、科研攻关、市场促销等，使基层思想政治工作在新的实践中不断添写精彩之笔。
5、以稳定工作为载体。稳定工作是其它工作的基础，邓小平指出“中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉”。如企业内部在编制、落实《“三定”方案》过程中进行的结构调整、定岗定员、酬薪改革等工作，势必会影响到一部分干部职工的利益，个别职工心理压力大，思想上出现波动是必然的。这些问题如处置不当，不仅会影响普光气田安定团结的大好局面，更会影响气田开发建设整体规划措施的顺序实施，这就需要我们思想政治工作者要把稳定工作作为当前的头等大事抓紧抓实：一是实行责任目标制，分区域、分系统承包到单位、人头；二是放下架子、扑下身子，深入到职工群众的工作、生活中，与职工群众结对子、交朋友、唠家常，详实掌握第一手资料，做到职工群众情况了然于胸；三是党政组织要定期定时、汇总分析职工队伍思想动态新趋势，制定完善预防措施，做到未雨绸缪，将问题消灭在萌芽之中。
三、探索新思路要建立四个新机制
1、建立超前的决策机制。企业思想政治工作要为改革、发展、稳定保驾护航，就必须要建立一个超前的决策机制。笔者认为，任何事情的发生、发展，结果都有它的自身发展规律，都有因果关系。因此，在改革发展的政策措施出台前，把思想政治工作做在前面，有效地发挥舆论导向作用，使各项工作顺利地推进，这是十分重要的。在工作中，要抓好三个环节：一是要通过各种手段，广泛地收集各种信息；二是运用科学的管理方法，分析、处理信息；三是按不同类型的问题提出解决的方案，并提供领导决策，把问题解决在萌芽状态，减少不必要的损失。
2、建立党政工团齐抓共管的机制。一是党、政、工、團各部门都要自觉地坚持两手抓、两手硬，并用目标责任管理的办法，与每年年终的干部考核挂钩；二是确立思想政治工作和生产经营工作进行总体设计、同步操作的思路，做到同步计划，同步部署，同步检查，同步考核，同步总结，同步奖励；三是树立大政工的观念，这除了党政工团都来做思想政治工作的含义外，还包括党、政班子结构互相交叉；机构设置、职能互相归并，交叉，双重领导；基层党政干部换岗、交流等。
3、建立完善有效的约束机制。随着社会主义市场经济的进一步繁荣发展，有些个别党员干部还不能洁身自好，在拜金主义、享乐主义的侵蚀下做出了一些有损于企业利益和形象事情，为真正将普光气田建设成“廉洁工程”，又好又快推动气田开发建设持续有效和谐发展，思想政治工作必须将党风廉政建设作为一项工作重点，建立完善有效的约束机制：一是加强党员干部的党风廉政教育，提高政治觉悟，使其在廉洁从政上始终坚持“警钟长鸣”。二是通过职工大会、民主生活会、厂务公开等形式，使企业生产经营状况及重大决策及实施过程置于群众监督，增加管理透明度。三是纪检、监察部门要做好对工程预算、物资采购等资金去向把关，过程监督及结算审核的全面参与。四是严格财务审计制度，在实行离任审计的基础上，加强年度审计，从而堵塞财务管理漏洞。
4、建立职工队伍建设运行机制。其目标是：建立共同理想，树立坚定信念，弘扬创业精神，培育良好职业道德，提高整体素质。该机制由教育培训、竞争激励、操行养成、典型示范和责任保障五个部分组成。这种机制，善于把基层思想政治工作的调节功能和利益调节功能综合起来，重点突出以人为本的原则，使思想政治工作用事业、感情、待遇进行调节，全面提高职工队伍的素质。
新时期，企业在不断发展，思想政治工作必须围绕生产经营这个中心工作，坚持继承与创新相结合，把着眼点放在基层。努力探索新形势下思想政治工作新途径、新方法，使思想政治工作跟上时代步伐，抓住企业脉搏，增强实效性和主动性，开辟出各具特色的企业基层思想政治工作道路。