【摘 要】
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教育部有关负责人7月12日在教育部门户网站进行在线咨询时表示，目前一些学校对毕业前没有还清助学贷款的学生一律不发给毕业证和学位证，而国家并无这种规定。 事实上，规定“毕业前没有还清助学贷款的学生一律不发给毕业证和学位证”的学校，事先也明确知道国家“并无这样的规定”。前不久延安大学曝出扣发200多名贷款毕业生毕业证，要求他们必须在毕业前还清贷款的新闻，该校学生工作负责人就明确指出，按“规定”，借款
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教育部有关负责人7月12日在教育部门户网站进行在线咨询时表示，目前一些学校对毕业前没有还清助学贷款的学生一律不发给毕业证和学位证，而国家并无这种规定。
事实上，规定“毕业前没有还清助学贷款的学生一律不发给毕业证和学位证”的学校，事先也明确知道国家“并无这样的规定”。前不久延安大学曝出扣发200多名贷款毕业生毕业证，要求他们必须在毕业前还清贷款的新闻，该校学生工作负责人就明确指出，按“规定”，借款学生“毕业后视就业情况，在1至2年后开始还贷，6年内还清”。但是，这些学校为何会在国家规定之外，再“自我创造”另一套易遭批评的“土规定”呢?个中苦衷，还是在于学校和银行，担心贷款学生离开学校后便“人间蒸发”，失去音讯，贷款变成死账、呆账。延安大学学生工作负责人说，仅去年，该校贷款毕业生就有40人在毕业后一直无法联系上。而且指出，这成为一个“社会性话题”。
一旦国家的明令规定遭遇了大学生的“人间蒸发”，看得出，教育部负责人谈到这一问题时，即便重申了国家从来没有这样的规定，却也显得有点束手无策，只是“建议遇到此类情况的学生就具体事宜与学校协商，或向您所在学校的主管部门反映情况”，学生与学校协商会有怎样的结果?向学校主管部门反映——直属高校的主管部门不就是教育部么——又有何解决良策呢?
解决大学生的还款问题，直接影响到整个国家助学贷款政策的推进。笔者知道，为解决大学生离开学校之后的“人间蒸发”问题，有人提出助学贷款应实施生源地贷款，让贷款学生的家庭、亲戚、当地政府抵押，这样，“逃得了和尚，逃不了庙”，但很显然，这会导致“抵押瓶颈”，又回到几年前学生贷款难、一部分学生步履维艰的境地；有人建议，学校和国家财政出资，建立学生贷款风险抵押金，由此化解银行贷款风险，保护银行积极性，但是，每一个学生贷款，学校就对应给出一笔抵押金，公立学校可能还好办，而民办学校就难以推进；还有人建议，应建立全国统一的个人信用系统，这个信用系统会便捷地知道你在哪里发生了怎样的经济活动，得到了什么钱、付出了什么款，于是不愁你会“人间蒸发”，但这个“建议”几乎等于没有“建议”，如果短时间内个人信用的全国系统能够建立，那么问题就迎刃而解了，而很多贪官也就不可能有那么多的来历不明的收入了。
在个人信用的全国系统无法建立的当下，笔者认为，要推进高校学生贷款难题的解决，最切实的方法，还是努力检讨那些大学生为何会“人间蒸发”﹖从当前大学生就业情况分析，“人间蒸发”的贷款大学生，蓄意作为者很少，更多的是迫不得已。我们决不能脱离大学生的就业状况而孤立地看上述问题。相当数量的大学生无法找到工作，离开学校之后一直在社会上漂着，业无所归，居无定处。有不少农村学生读完几年大学，欠了一屁股债，却无法找到像样的工作来还清贷款、回报父母，甚至养活自己都难，除了“躲”，他们还能怎样?
大学生的“人间蒸发”，从另一个侧面警告我们这样一个严峻的事实：我国高等教育的回报率正日益走低。如果一名受教育者付出了四年的青春，再加上几万元借来支付的学费，得到的却是无业可就的局面，或者极低的薪酬，那么，这样的高等教育是否应当检讨自己的发展模式、发展理念?笔者认为，从事高等教育实践和管理的相关人士，必须正视：我们的高等教育如何应对受教育者的回报问题，如何回报给受教育者整体素质的提高，以及就业能力的增强。
大学生的“人间蒸发”，还暴露出高等教育的人性化日趋淡漠。教育的本质在于完善一个人的人格，促使整个生活更美好，但是今天的教育，却无法给予受教育者更多的人文关怀，甚至大学生被作为“管教”对象，贫困学生被一些人视为包袱。借鉴发达国家，贫困学生获得全额奖学金资助的比例很高，有政策性金融机构，专门承办助学贷款，国家贴息且负责学生失业拖欠贷款的偿贷义务，而贷款学生还款的期限，往往在大学毕业之后10年，最长可达30年，甚至有的国家规定，学生还款情况，根据其大学毕业后的工作情况而定，每月从其薪酬中扣除少部分，如果他接受了教育而一直没有找到工作，就不用还一分钱，原因很简单：他几乎没有从教育中获得经济回报。
高校如果不反思学生为何会“人间蒸发”，而用扣发毕业证的方式来要求毕业生毕业前还款，还进一步反映了我们的教育缺乏爱心和同情心，而没有爱心、同情心的教育，从根本上说，不是真正意义上的教育，只有充满更多人情温暖的教育，才可能真正为受教育者考虑，为受教育者思考。当然，这样的教育，必须根植于一个有爱心、有同情心的社会。
(作者系上海交通大学教授)
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