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利用因子分析模型，对度量城市综合发展潜力的三大指标体系：社会经济指标、公共设施水平指标和教育科技卫生指标进行分析。以安徽省16个地级市为例，进行综合评价。首先选取公因子，接着作因子旋转，最后计算出各城市的因子得分、作出综合排名。结果表明：安徽省16个地市发展差异较大，得分较高的城市并不多。各地市要统筹规划，逐步推进；因地制宜，协调发展。