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一个国家的民众对自己的国家与社会是否有信心，主要表现在他们对政府和国家主要领导人是否有信心。当国家主要领导人在处理和决定国策和重要事务中表现出勇气、决心、毅力和智慧时，当广大民众从心里感到国家的主要领导人真正是为民众和国家的利益而无私地奋斗时，即使国家仍然在一段时期内会面临许多困难，人民也愿意凝聚在领袖的周围，坚韧不拔地去共同克服面前的任何困难。当年红军就是凭靠这样的凝聚力完成了二万五千里长征。在今年5月的四川汶川大地震发生时，全国人民看到了亲临抗灾第一线的国家主席和政府总理，他们从中建立起对抗灾救险的信心，共同凝聚在政府的周围奋力救灾。从汶川救灾的动人场景中，我们看到了政府领导人获得民众信赖、加强民众信心的范例。
为了克服当前中国社会和经济面临许多的难题与挑战，建立起广大民众对中央政府的信心势在必行、是当务之急。
中国社会历来是讲究人的“操守”，为了建立起政府在民众中的威信，为了使民众对政府的执政能力具有信心，树立政府高级官员公正、廉洁的形象是第一步。应当建立高级官员个人及亲属的财产公开制度，这是取信于民的必要条件。西方国家早就做到了这一点，我们共产党人就做不到吗？对于一切查实有据的贪腐官员，一律及时依法严惩，这方面近些年中央政府在做，需要不懈地坚持做下去。
第二，需要改革民众的举报制度和上访制度，保护上访人员的公民权利，使这些制度能够真正有效地发挥监督作用。
第三，任何新的政策出台，一定事先要进行系统深入的调查研究，对可能出现的后果做出预测和风险评估，杜绝任何政策的仓促出台和短期行为。
第四，要广开言路，允许民众和学者对社会问题的解决方案献策建言，一是不怕有人批评政府，二是要引导和鼓励民众提建设性意见。
当民众对领导者的人品操守做出肯定，看到贪腐官员被及时惩处，看到政府对政策的制定与实施十分审慎，表现出高度的责任心和能力，同时民众又感到自己的意见能够得到尊重、上达政府，有一个民主讨论的氛围，他们就会把政府的事情看成自己的事情，看做自己也亲身参与、共同推动的事业，他们会凝聚在政府的周围，积极献计献策，同时宽容过程中出现的个别失误，与政府同心同德，全民共同克服面前的任何困难，对自己的国家具有充分的信心。与历史上曾经遇到过的困难如抗日战争最艰苦年代的困难相比，我们目前遇到的这些问题并没有多少了不起，中国人是完全有信心有能力克服这些困难，使中华民族在经历了新的危机和挑战之后变得更加坚强。（作者为北京大学社会学系、社会学人类学研究所教授、博导）