论文部分内容阅读
6月9日，在加纳主要金矿产区库玛西，经营中餐馆和旅店的林女士忙得焦头烂额，“我的旅馆都快成老乡的避难所了。不是生意好，他们有的都没法交房钱。”她说的“老乡”，大都是等着买机票回国的淘金客。他们中很多人前一天刚刚被加纳当局释放。
截至加纳当地时间6月10日，203名中国涉嫌非法采金者在使馆帮助下撤离矿区，准备回国。
“被释放的人员，还有一些被迫放弃采金又无处可去的同胞，我们会尽快帮助他们脱离困境。”中国驻加纳使馆临时代办周游斌对《中国新闻周刊》说，“这两天，每天都有几十个人乘机回国。”
25岁的韦家富就在这群人中，他刚来还不到半年。在老乡的安排介绍下，他在库玛西的一家金矿打工。
半个多月前的一个夜晚，一伙当地人朝工地开枪，墙上、木栅栏上都是弹孔。韦家富所在金矿的保安跟他们对射，工人们都躲到床底下，有人被打伤，一个黑人工人还被打死了。院子里的货车，还有一些设备被那伙人抢走了。
当时，加纳政府发起新一轮严打非法采金行动。加纳总统马哈马5月中旬发布了命令，成立一个由国土资源部、内政部、国防部等部长组成的高级别工作组指挥行动。“彻底清除非法采金者，时机到来了。”《加纳日报》在社论中为政府呼吁。
去年12月9日，加纳大选结果出炉。执政党总统候选人马哈马以微弱优势当选。与美国大选过程相似，中国话题被不断提及、发酵。从去年年底开始，驱逐中国“淘金客”的消息就被传得满天飞，但经过多方斡旋，情势见缓；去年3月至今年5月间，加纳驱逐的中国非法采金人员总数才80多人。
然而，近半个多月，形势大变，在政府专项治理行动中被逮捕关押的中国人数一度达到近170人。
马哈马政府给出的“清理”理由是，“非法采金污染了我们的河流和土地，影响许多地方饮用水供应；在非法采金地区，冲突和流血事件率远高于其他地区。”
本来中方与加纳协商，中国矿主和工人可以和平撤离，向加纳政府要求两个月时间，用以回填矿坑、清理设备，但加方只给出两周期限。荷枪实弹的军警很快来到各个工地，否认之前官方开出的所有开工证明。也有报道援引知情人士的话说，加纳政府驱逐中国淘金客背后，有当地欧美大型矿企的影子。
加纳国土资源部部长弗塞尼宣布，全国范围的清理行动将持续到6月14日。
加纳很少向外国人发放工作签证，但也无法阻止中国人“显现其能”。近年来，随着非法入境的外国人增加，加纳加大打击力度。从去年11月起，加纳外交部要求，外国人必须提前办理有效签证。
人口不到2500万，国土面积不到24万平方公里——略大于中国广西，加纳这个西非小国为什么如此“诱人”？
加纳黄金储量约17.5亿盎司，至今已开采了500多年，仍可供开采700多年。加纳以岩金为主的大型金矿，早先都被英美大矿业公司圈走。只有不适宜大型设备开采的、河滩边等处的砂金，为来自中国广西的上林“淘金客”留下商机。
但加纳政府规定，25英亩以下的金矿只能由本国人开采；河流100米的范围内不允许外国人挖金。而中国在加纳仅有6家公司属合法采金，其他都是非法。有数据显示，目前每年加纳出产98吨黄金，有一半都是由中国人在开采。中国采金者来到加纳，总是先给25英亩以下、有采矿许可证的地主两三万塞地的租地费，再给他们部分股权，很多当地人一下子成了百万富翁。
“这不是加纳政府第一次打击中国商人了。我2006年就在加纳开鞋厂，还在首都阿克拉的一个大市场开了直营摊位，后来政府突然说不让外国人经营了，生意不好做，我就跑了。”2012年底转到南非约翰内斯堡、开设塑料制品厂的中国商人陈林镇对《中国新闻周刊》说，“现在，轮到采金子的了。”
保证当地人就业和鼓励制造业以带动出口，是加纳政府出台限制华商政策的依据。
国家层面，中加两国之间的经济关系不断加深。2010年，时任加纳总统的米尔斯到访中国，签订价值130亿美元的信贷额度，旨在发展石油天然气等基础设施项目，其中30亿美元的贷款于2011年通过加纳国会投票。而反对党领袖曾多次指责中国贷款未能充分关照加纳利益，呼吁重新谈判。
目前中国已是加纳最大的进口贸易伙伴。到2005年时，中加双边贸易额就已达7.68亿美元。但与此同时，加纳出口到中国的商品价值只有4亿美元。这自然引起了加纳政府和商界的警觉。
加纳投资促进中心的数据称，中国在加纳的私人投资不断增长。截至2012年6月，中国投资总额达到近5亿美元，涵盖农业、建筑业和旅游业等等。
其实，这不是加纳第一次跟采金的中国人发生冲突。去年10月11日，加纳军警打死一名16岁的中国采金少年；今年1月，扣押41名非法采金的中国人……在一夜暴富的神话背后，越来越多的人看清了一个事实：在法律和秩序远不完善的非洲，任何的不守法行为都可能让人付出更大的代价。