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党的十七届四中全会决定提出要“健全权力运行制约和监督机制”。本文通过对当前党员、党代会、纪委和领导班子内部权力运行制约和监督机制方面存在问题的分析，提出了党员监督部分失效，实质是党员权利的保障问题；党代会监督部分缺位，实质是党的领导体制问题；纪委监督部分失衡，实质是权力的合理分解问题；领导班子内部监督失常，实质是集体领导原则的落实问题。