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（福建省交通建设工程监理咨询公司，350001）
【摘要】近年来，我国路桥施工建设系统所取得的建设成果非常显著，不论是公路、桥梁还是房屋建筑等基本建设工程，其整体质量、功能、以及项目价值发挥都取得了不小成果。基于此，文章以公路施工建设作为本文研究的切入视角，对公路施工技术管理以及与其密切相关的成本控制进行了分析与探讨。
【关键词】公路施工；技术管理；重要性
公路施工系统是国家项目工程基本建设系统中的重要组成部分，对促进国家国民服务经济提升、国家交通事业长足发展所起到的重要作用功不可没。因此，为了确保公路建设的整体质量，就要抓好公路项目的施工建设问题，确保项目基础施工、基层管理、以及安全管理等能够抓好与做好，以此才能保证公路施工项目投产后的社会价值以及经济效益得以变现，即在保证工程价值体现的基础上，为公民提供了出行、交通方便。
1 公路施工建设技术管理研究
公路工程与多数建筑工程项目一样，都要遵循经济适用原则，能够立足实际地考虑施工作业的诸多需求，尤其是施工技术、质量控制、组织管理等因素的基础保证，对公路建设而言异常重要。所以，为了保证技术、质量、组织管理能够浑然一体，必须要加强公路施工技术管理，进而才能使公路建设在技术、质量、以及组织管理方面形成浑然一体与熔于一炉。因此，在技术负责角度，首要做的工作就是能够落实组织、指挥，建设处分级管理系统，以为工程各施工单位、技术管理部门等提供出具体的权责分工、职责范畴等。为此，在实践中就要做好以下几点工作。
1.1 图纸会审
图纸会审重在确保图纸的设计质量，要求图纸设计能够符合具体规程、技术要求等，能够在图纸上标注出明确的重要工序、交叉工序等，同时要保证图纸上的技术信息清晰、完整；包括审查图纸的尺寸、轴线、标高、坐标、管线布置等，确保图纸设计能够立足实际、资料完整性可靠、可操作性强，以此才能避免变更设计的可能。此外，还要充分结合现有施工条件、以及施工环境等做好勘测工作，目的是看图纸设计内容是否与实际一致、统一；施工建设阶段的施工原材也要和图纸具体的施工工艺、施工技术等加以对比、参考，看材料是否满足设计要求、作业标准、项目质量控制需求等。如材料对比，可以着重分析材料质量、特性、使用型号、规格、数量、种类等，以此才能避免设计与实际出现脱节、不符的可能，为公路工程建设作业提供组织协调、质量建设等实施基础。
1.2 施工技术管理
公路项目自立项之初转入到后续的施工建设阶段开始，就已经明确了施工日志与施工技术记录制度。但要指出的是，制度的实行要以首要负责人为准，且要明确各参建单位、各个项目部门的具体职责，能够完全参与进来，按照工程施工工艺标准、实践工序作业行为进行正规记录。此外，施工日志与施工记录也是工程技术较低、竣工阶段的项目验收的关键依据。为此，这就要确保关键工序、隐蔽工程的施工技术能够得以保证。总之，技术标准体系是各项施工环节技术规范标准化的有利保障，同时也是组织施工与检验测评各种施工建筑原材料特性与使用质量等级的重要凭证与依据。而与此同时，对于各项单位也应当建设技术资料档案，施工技术档案是施工日志与施工记录最好的整合体，它在工程完工后进行验收时，所起作用至关重要。也就是说，施工技术档案的科学构建是以完整的施工笔录、分设工程单位、试验数据、对半成品与成品的检验成果等的技术分析、归纳总结，为未来或以后的公路工程建设做好技术以及相关经验总结的有利凭证。
2 公路工程成本控制探索
2.1 立项及设计阶段
2.1.1 可研阶段。可研阶段即公路工程项目初期的立项阶段，该阶段要本着为大众服务的实际考虑角度出发，搞好民心工程、放心工程。因此，在项目立项阶段，项目技术部门包括关联单位的工程技术人员、管理人员等要合理分工，明确各自职责，做到各司其职，并做好关键工序、隐蔽工程、重要施工技术档案材料等的收集和整理，且要以行业规章制度规程、国家现行相关法律条例等规范进行研究、决议，力求项目设计方案可行，满足后续建设阶段的质量体系标准，从而才能保障公路施工建设企业与人们的共同利益。
2.1.2 初期设计阶段。据有关资料调研证实，项目初级设计阶段对指导工程造价系统的帮助非常大，即这一阶段的影响程度占据了工程造价管控的75%—90%的影响比重。因此，公路工程建设务必要确保该阶段的设计方案质量，能够对其进行优化设计、做好初审、会审、终审等，确立可行方案，奠定工程施工与工程造价管理的实施基础。
2.1.3 施工图纸设计阶段。该阶段设计人员要结合实地考察，并结合公路工程施工的具体条件、环境，对施工结构进行充分优化与设计，力争资源合理充分运用，保证设计图纸，能够有效保障并解决工程工程成品与半成品的功能齐全与使用安全。
2.2 招标阶段成本控制
2.2.1 招标过程。招标过程中处了要满足经济适用原则，还要遵循公平、公正、公开、信誉等执行原则。招标前期，要审查或复合招标资历、资格是否具备，同样还要对招标现场等展开调研，避免招标过程中所出现的虚假、违规串标等行为发生，达到该环节的投资成本控制目标。
2.2.2 招标文件。文件在未制定、明确之前，公路工程造价审核工作人员、造价管理工程师、以及相关责任人员应对工程各类价值信息进行资源整合、筛选、评价等，从而才能为预测不确定因素、鉴别相关不稳定因素提供基础保证，而待一切准备工作做好之后才能进行后续的文件编制，对相关价款信息进行推敲、分析、评价等。
2.3 建设作业阶段成本控制
这一阶段，首要处理好的责任内容就是建设作业原料问题，即能够保证原料供销畅通，为作业工艺用到的材料提供使用、供应基础。为此，这就需要预判好现行材料市场上的价格信息，掌握第一首价值资料，以此才能为工程概算、核算等事宜提供衡量依据。其次，对于作业过程中出现的变更设计、工艺改造等事宜必须落实各参建单位的主要负责人签字、审批工作；再者，工程作业建设阶段要监督好各部门的报账、付账等，看是否有资源铺张浪费的现象存在；最后，对于关键工序、重要隐蔽工程等所产生的费用，造价管理人员要知根知底，能够以施工日志、相关技术资料等作为后续结算依据，以防范后续各自扯皮的现象发生，以免对公路建设造价造成影响。
2.4 竣工结算成本控制
该阶段控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，尤其要对工程施工全额费用产生进行严格审核、控制；看变更设计是否存在、施工签证是否做到、是否例行合同要约等。此外，在该阶段还要重点控制好工程量是否漏项、明确新增项目单价的承包人责任、检查好工程量增减变化等。其中，对于综合单价问题，如果其综合单价内容属于合同范畴，应执行原有综合单价；在合同之外范畴，应由承包人提出，经第三方确认、审核无误后，作为结算凭证。
结语：
公路工程作为国家基本建设工程体系中的重要组成部分，其建筑质量建设所具备的导向作用与现实意义非常重大。因此，做好技术施工管理、以及工程造价控制是必要的，以仅有这样才能保障工程顺利投产，做到既能保质保量，又能創收投产效益。
参考文献
[1] 李中. 如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 科学之友(B版), 2006,(04)
[2] 程明华, 严刚, 李春阳. 基于实践的公路施工技术管理思路探讨[J]. 科技资讯, 2010,(15)
[3] 马红晓,孙东晓. 浅谈如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 交通科技, 2005,(05)
[4] 刁树民. 公路施工技术管理探讨[J]. 中国高新技术企业, 2008,(19) .
【摘要】近年来，我国路桥施工建设系统所取得的建设成果非常显著，不论是公路、桥梁还是房屋建筑等基本建设工程，其整体质量、功能、以及项目价值发挥都取得了不小成果。基于此，文章以公路施工建设作为本文研究的切入视角，对公路施工技术管理以及与其密切相关的成本控制进行了分析与探讨。
【关键词】公路施工；技术管理；重要性
公路施工系统是国家项目工程基本建设系统中的重要组成部分，对促进国家国民服务经济提升、国家交通事业长足发展所起到的重要作用功不可没。因此，为了确保公路建设的整体质量，就要抓好公路项目的施工建设问题，确保项目基础施工、基层管理、以及安全管理等能够抓好与做好，以此才能保证公路施工项目投产后的社会价值以及经济效益得以变现，即在保证工程价值体现的基础上，为公民提供了出行、交通方便。
1 公路施工建设技术管理研究
公路工程与多数建筑工程项目一样，都要遵循经济适用原则，能够立足实际地考虑施工作业的诸多需求，尤其是施工技术、质量控制、组织管理等因素的基础保证，对公路建设而言异常重要。所以，为了保证技术、质量、组织管理能够浑然一体，必须要加强公路施工技术管理，进而才能使公路建设在技术、质量、以及组织管理方面形成浑然一体与熔于一炉。因此，在技术负责角度，首要做的工作就是能够落实组织、指挥，建设处分级管理系统，以为工程各施工单位、技术管理部门等提供出具体的权责分工、职责范畴等。为此，在实践中就要做好以下几点工作。
1.1 图纸会审
图纸会审重在确保图纸的设计质量，要求图纸设计能够符合具体规程、技术要求等，能够在图纸上标注出明确的重要工序、交叉工序等，同时要保证图纸上的技术信息清晰、完整；包括审查图纸的尺寸、轴线、标高、坐标、管线布置等，确保图纸设计能够立足实际、资料完整性可靠、可操作性强，以此才能避免变更设计的可能。此外，还要充分结合现有施工条件、以及施工环境等做好勘测工作，目的是看图纸设计内容是否与实际一致、统一；施工建设阶段的施工原材也要和图纸具体的施工工艺、施工技术等加以对比、参考，看材料是否满足设计要求、作业标准、项目质量控制需求等。如材料对比，可以着重分析材料质量、特性、使用型号、规格、数量、种类等，以此才能避免设计与实际出现脱节、不符的可能，为公路工程建设作业提供组织协调、质量建设等实施基础。
1.2 施工技术管理
公路项目自立项之初转入到后续的施工建设阶段开始，就已经明确了施工日志与施工技术记录制度。但要指出的是，制度的实行要以首要负责人为准，且要明确各参建单位、各个项目部门的具体职责，能够完全参与进来，按照工程施工工艺标准、实践工序作业行为进行正规记录。此外，施工日志与施工记录也是工程技术较低、竣工阶段的项目验收的关键依据。为此，这就要确保关键工序、隐蔽工程的施工技术能够得以保证。总之，技术标准体系是各项施工环节技术规范标准化的有利保障，同时也是组织施工与检验测评各种施工建筑原材料特性与使用质量等级的重要凭证与依据。而与此同时，对于各项单位也应当建设技术资料档案，施工技术档案是施工日志与施工记录最好的整合体，它在工程完工后进行验收时，所起作用至关重要。也就是说，施工技术档案的科学构建是以完整的施工笔录、分设工程单位、试验数据、对半成品与成品的检验成果等的技术分析、归纳总结，为未来或以后的公路工程建设做好技术以及相关经验总结的有利凭证。
2 公路工程成本控制探索
2.1 立项及设计阶段
2.1.1 可研阶段。可研阶段即公路工程项目初期的立项阶段，该阶段要本着为大众服务的实际考虑角度出发，搞好民心工程、放心工程。因此，在项目立项阶段，项目技术部门包括关联单位的工程技术人员、管理人员等要合理分工，明确各自职责，做到各司其职，并做好关键工序、隐蔽工程、重要施工技术档案材料等的收集和整理，且要以行业规章制度规程、国家现行相关法律条例等规范进行研究、决议，力求项目设计方案可行，满足后续建设阶段的质量体系标准，从而才能保障公路施工建设企业与人们的共同利益。
2.1.2 初期设计阶段。据有关资料调研证实，项目初级设计阶段对指导工程造价系统的帮助非常大，即这一阶段的影响程度占据了工程造价管控的75%—90%的影响比重。因此，公路工程建设务必要确保该阶段的设计方案质量，能够对其进行优化设计、做好初审、会审、终审等，确立可行方案，奠定工程施工与工程造价管理的实施基础。
2.1.3 施工图纸设计阶段。该阶段设计人员要结合实地考察，并结合公路工程施工的具体条件、环境，对施工结构进行充分优化与设计，力争资源合理充分运用，保证设计图纸，能够有效保障并解决工程工程成品与半成品的功能齐全与使用安全。
2.2 招标阶段成本控制
2.2.1 招标过程。招标过程中处了要满足经济适用原则，还要遵循公平、公正、公开、信誉等执行原则。招标前期，要审查或复合招标资历、资格是否具备，同样还要对招标现场等展开调研，避免招标过程中所出现的虚假、违规串标等行为发生，达到该环节的投资成本控制目标。
2.2.2 招标文件。文件在未制定、明确之前，公路工程造价审核工作人员、造价管理工程师、以及相关责任人员应对工程各类价值信息进行资源整合、筛选、评价等，从而才能为预测不确定因素、鉴别相关不稳定因素提供基础保证，而待一切准备工作做好之后才能进行后续的文件编制，对相关价款信息进行推敲、分析、评价等。
2.3 建设作业阶段成本控制
这一阶段，首要处理好的责任内容就是建设作业原料问题，即能够保证原料供销畅通，为作业工艺用到的材料提供使用、供应基础。为此，这就需要预判好现行材料市场上的价格信息，掌握第一首价值资料，以此才能为工程概算、核算等事宜提供衡量依据。其次，对于作业过程中出现的变更设计、工艺改造等事宜必须落实各参建单位的主要负责人签字、审批工作；再者，工程作业建设阶段要监督好各部门的报账、付账等，看是否有资源铺张浪费的现象存在；最后，对于关键工序、重要隐蔽工程等所产生的费用，造价管理人员要知根知底，能够以施工日志、相关技术资料等作为后续结算依据，以防范后续各自扯皮的现象发生，以免对公路建设造价造成影响。
2.4 竣工结算成本控制
该阶段控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，尤其要对工程施工全额费用产生进行严格审核、控制；看变更设计是否存在、施工签证是否做到、是否例行合同要约等。此外，在该阶段还要重点控制好工程量是否漏项、明确新增项目单价的承包人责任、检查好工程量增减变化等。其中，对于综合单价问题，如果其综合单价内容属于合同范畴，应执行原有综合单价；在合同之外范畴，应由承包人提出，经第三方确认、审核无误后，作为结算凭证。
结语：
公路工程作为国家基本建设工程体系中的重要组成部分，其建筑质量建设所具备的导向作用与现实意义非常重大。因此，做好技术施工管理、以及工程造价控制是必要的，以仅有这样才能保障工程顺利投产，做到既能保质保量，又能創收投产效益。
参考文献
[1] 李中. 如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 科学之友(B版), 2006,(04)
[2] 程明华, 严刚, 李春阳. 基于实践的公路施工技术管理思路探讨[J]. 科技资讯, 2010,(15)
[3] 马红晓,孙东晓. 浅谈如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 交通科技, 2005,(05)
[4] 刁树民. 公路施工技术管理探讨[J]. 中国高新技术企业, 2008,(19) .