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城市公交作为一个开放性的动态复杂系统,其脆弱性十分明显,如何降低其脆弱性,确保公交公共安全成为公交运营需要持续面对的问题。文章基于灾害影响的概念模型,对贵阳"2·27"公交纵火事件进行典型案例分析,从突发事件的前影响条件和事件的特定条件出发分析城市公交的脆弱性,聚焦应急管理的三个主要方面即致灾因子减缓、应急准备、灾后恢复探讨如何杜绝和减少此类事件的发生或消除、削弱城市公交纵火突发事件的灾害影响。