中央7号文件实施5周年回顾与展望

来源 :体育教学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shizhongshan_2001
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  记者:5年以来,教育部采取了哪些措施推动中央7号文件的落实?
  杨贵仁:中央7号文件颁布以后,教育部采取了一系列措施推动中央7号文件的贯彻落实和全国亿万学生阳光体育运动的广泛开展。
  一、每年召开一次全国亿万学生阳光体育运动和落实中央7号文件的推进会议
  1.2008年5月8日,“迎奥运全国亿万学生阳光体育运动推进会”在江苏张家港召开,国务委员、政治局委员刘延东出席会议并提出六点要求,首先要把增强青少年体质,促进青少年健康成长作为关系国家和民族未来的大事,进一步增强做好青少年体育工作的紧迫感和使命感。第二要把青少年体育作为重要突破口,推动素质教育全面实施。第三,要把北京奥运会作为重要契机,进一步激发青少年参加体育锻炼的热情。第四,要把阳光体育运动作为重要抓手,进一步推动青少年体育工作。第五,要把加强领导作为重要保障,完善青少年体育齐抓共管的工作格局。第六,要把营造良好社会氛围作为重要基础,形成全社会共同关心青少年健康成长的局面。
  2.2009年5月14日,第二届“全国亿万学生阳光体育运动推进会”在重庆召开,教育部部长周济出席会议并讲话。会上公布了2008年对全国近9万所学校的测试结果,结果表明,及格及以上标准的学生达到了85.94%,总体情况好于2007年。根据共青团中央有关机构对15所学校的调查结果,有93.56%的学生感觉冬季长跑能力比以前进步明显;对冬季长跑活动带来的益处,有91.95%的学生认为能够强健体魄,84.32%的学生认为能培养意志力。
  3.2010年6月28—29日,“全国贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》推进会”在西安举行。教育部部长袁贵仁出席会议并讲话,袁贵仁强调,我们要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作巩固和发展已有成果,抓紧解决突出问题,推动学校体育工作向新的更高水平迈进。会上,100个全国阳光体育先进县(市、区)受到表彰。
  4.2011年6月18—20日,由教育部和重庆市人民政府共同主办的“心手相连、健康成长——2011年全国学生阳光体育展示活动”在重庆市举行,来自全国各省、直辖市、计划单列市和10个革命老区的260余名中学生代表上演了精彩的跳绳、踢毽和登山比赛。此次活动以“在党的阳光下健康成长”为主题。教育部副部长郝平出席了开幕式并作重要讲话。
  5.2011年7月,教育部、国家体育总局、共青团中央在青岛联合举办了全国青少年“未来之星”阳光体育节,旨在推动全民健身并营造全社会关注青少年体育运动的良好氛围,国家体育总局局长刘鹏、教育部副部长郝平等出席了开幕式。体育节主要由体育比赛、大课间体育活动展示、高峰论坛、奥林匹克文化交流四大部分组成,是中国唯一一个由三部委共同发起的全国规模的以青少年为主题的体育活动,得到了政府及社会各界的广泛关注。
  6. 2007年11月6日,由教育部、共青团中央、国家体育总局共同发起,全国亿万学生参加的“阳光体育与奥运同行冬季长跑活动”启动仪式隆重举行。阳光体育冬季长跑活动是全国亿万学生阳光体育运动的重要内容,旨在提高学生的身体素质,培养顽强意志品质。活动要求各地学校以班级为单位,组织全体学生,体育教师根据学生身体素质和设施状况,参照小学男生1000米、女生800米,初中男生1500米、女生1000米,高中男生、大学男生3000米,高中女生、大学女生2000米的标准,在校园内集体跑完当天预定的里程。阳光体育冬季长跑活动自2007年开始,每年都举办,至今已经举行了5届,超过一亿人次的学生参加了冬季长跑活动。
  二、制定下发了贯彻落实中央7号文件的一系列文件
  1.为了深入学习、认真贯彻中央7号文件和国务院电视电话会议精神,2007年6月4日,教育部下发了“关于学习贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(教体艺〔2007〕14号)的通知”,通知提出了八个方面的要求,包括深入学习、贯彻中央7号文件和国务院电视电话会议精神等。
  2.2007年4月4日,教育部、国家体育总局在认真总结各地试行《学生体质健康标准》工作的基础上,根据新的形势,对《学生体质健康标准》进行了修改和完善,下发了《国家学生体质健康标准》,2007年开始在全国各级各类学校全面实施,并将初中毕业升学体育考试与标准结合。2011年,共有15.2796万所学校上报了数据,1.1296万学生参加了测试。
  3. 2008年6月9日,教育部、卫生部、财政部联合下发了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺[2008]8号);2008年6月27日,卫生部、教育部联合下发了《中小学生健康体检管理办法》;2008年4月3日,教育部、财政部、中国保险监督管理委员会下发了《关于推行校方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》;2008年12月1日,教育部下发了《中小学健康教育指导纲要》(教体艺[2008]12号)。
  4. 2007年下发的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和2010年发布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》都明确规定“保证学生每天锻炼一小时”,2011年十一届全国人大四次会议批准的《政府工作报告》再次强调“保证中小学生每天一小时校园体育活动”。为认真贯彻落实党中央、国务院的要求,教育部于2011年7月8日下发了《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》(教体艺[2011]2号)文件,要求严格执行国家关于保证中小学生每天一小时校园体育活动规定。中小学校要认真执行国家课程标准,保质保量上好体育课,其中小学1-2年级每周4课时,小学3-6年级和初中每周3课时,高中每周2课时;没有体育课的当天,学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼;每天上午统一安排25~30分钟的大课间体育活动。要将上述学生校园体育活动时间和内容纳入教学计划,列入学校课表,认真组织实施。
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