阴谋 阳谋

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  美国是世界上最大的农产品出口国,出口市场决定美国农业生产经营者的利益。截至目前,美国的转基因技术正向世界各地传播、渗透并已获得高额利润。孟山都等跨国企业也通过技术垄断,实施新的国际技术转移实现了其在全球范围内的霸主地位。
  但是,需要指出的是,孟山都等跨国企业仅仅是美国实施全球农业战略的一个棋子。因为在美国看来,粮食和石油一样,都是他们谋求世界霸权地位的重要战略资源。
  一个具体例证是,上世纪90年代初,美国政府先是通过主导关贸协定乌拉圭回合谈判,主张推行自由贸易政策,以清除美国农产品占领国际市场的障碍;随后又将较其他发达国家占绝对优势的生物技术应用于农业,以维持其世界农业强国与农产品出口第一大国的地位。
  而紧接着美国又于1991年2月以“美国竞争力总统委员会”的名义,在其“国家生物技术政策报告”中明确提出:“调动全部力量进行转基因技术开发并促其商品化”的方针。孟山都、杜邦等著名的化工、医药公司也由此转向生物技术领域,成为今天世界范围内转基因技术商业开发应用的主角。
  但是,这还仅仅为美国实施控制手段的冰山一角。据媒体披露,阿根廷作为上世纪拉丁美洲生活水平最高的国家,农业生产曾无需政府补贴。然而,在美国以及跨国企业的不断渗透下,仅几十年的时间其传统谷物、小扁豆、豌豆和绿豆田几乎消失殆尽。1988年~2003年间,阿根廷的奶牛农场减少了一半,不得不以比国内高得多的价格从乌拉圭进口牛奶。至2004年,阿根廷全国农业用地的48%被用于种植大豆,其中90%~97%种植的是孟山都的转基因产品。阿根廷成了世界上最大的转基因实验场。
  与此同时,以大豆为主的单一作物农作方式,使阿根廷人在2002年发生的全国性经济萧条中表现得十分脆弱。以前在困难时期,农民甚至普通城市居民可以自己种植作物来求得生存。但是,在阿根廷农业转型为商业化农业之后,情况完全不同。由于经济危机恶化,饥饿遍布这个国度。
  可是等到阿根廷政府认识到这一点的时候,为时已晚。因为截至2004年,转基因大豆已经在阿根廷全国扩散开来,使用的种子都依靠孟山都的农达农药。
  然而,阿根廷并不是转基因农作物计划所针对的唯一国度,其邻国——巴西也面临着相似的窘境。
  与上述各国遭遇不同的是,转基因产品另一大隐患是引发社会贫富差距扩大,国际社会的粮食资源分配更不公平。
  发达国家将本国不接受的转基因食品通过贸易转移给欠发达国家。美国至今只生产而并不食用自己种植转基因农产品,却食用从发展中国家进口的非转基因食品,就是显著例证。
  由于消费者的强烈要求,目前许多国家已制定了转基因食品检测、标识的有关法律。为避免转基因成分混入,日本、欧洲一些食品公司已改从越南、非洲等国家和地区进口非转基因农产品。对非转基因农产品从生产到流通、制造全程监控,其结果是产品成本明显上升。这一现象预示,发达国家的贫困群体与发展中国家的消费者将因无力购买昂贵的非转基因食品而被迫转向转基因食品,转基因技术带来的这一不平等变化是人们所始料未及的。
  但是不得不承认,转基因作为生物技术产业的一部分,为促进新型农业经济发展也作出了重要贡献。据有关数据显示,仅1997年生物研发、制造业就筹集到比其他行业平均水平高达8倍的资金投入。而生物技术公司因转基因食品安全问题成为风险企业,使生物技术保险业应运而生。因为农产品与食品中是否含转基因成分检测的需要,转基因成分检测也成为一个热门行业。转基因农业的发展,客观上带动了一批新的行业产生,成为一些国家经济的新的增长点。
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