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美国官方认为,国际形势的发展,使美国的安全环境发生了较大变化;苏联的军事威胁虽然减小,但低强度冲突的威胁却与日俱增。此外,核武器和弹道导弹技术的扩散也构成对美国安全的威胁。为了适应新的形势、对付新的威胁,美国一直在研究、调整新的防务政策,试图通过政治、外交、经济和军事等多种手段维护其在资本