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县域经济确实是云南之痛，全国百强县云南无一上榜，云南十县之经济总量才与江苏一县相当！
县域强则民富省强，县域弱则民贫省弱，自党的十六大首次将“县域经济”写入文献，云南就一直在寻求县域突破上苦苦追赶全国的步伐。云南省第九次党代会后，中共云南省委、省政府更是将县域经济列为实现跨越发展“三大战役”之一进行高位推动。2012年7月31日，中共云南省委书记秦光荣在全省县域经济推进大会上强调：“县域经济就是全省经济，县域经济的总量和规模，决定着全省经济的总量和规模，没有县域经济的发展，就没有全省经济的大跨越。”云南县域“解痛”已刻不容缓、已迫在眉睫、已朝夕必争。
县域经济一直以来都是云南之痛，但时至今日，笔者以为云南不应再以此为痛。“老、少、边、穷”是云南四位一体之省情，云南很多县（市、区）的情况都是对省情的集中诠释，但若一直将此当成县域经济发展落后理所当然的原因，那么轻则失去争强之意、重则失去进取之心。若如此，各县意兴阑珊之下，民强、县强、省强都将成为空谈，最终难免“空谈误省”。习近平总书记提出“空谈误国、实干兴邦”，云南若不欲“空谈误省”，唯有“实干兴滇”——笔者以为， “实干兴滇”关键在于广大县域地区的党政领导人要常怀少年之壮志。
民主进步人士梁启超先生于国家积弱、内忧外患、民不聊生之际，犹以《少年中国说》警示国人、激励国人。当其时，梁先生以少年的朝气蓬勃勉励诸多失去斗志和锐气的国人：“老年人常思既往，少年人常思将来。惟思既往也，故生留恋心；惟思将来也，故生希望心。惟留恋也，故保守；惟希望也，故进取。惟保守也，故永旧；惟进取也，故日新。惟思既往也，事事皆其所已经者，故惟知照例；惟思将来也，事事皆其所未经者，故常敢破格。老年人常多忧虑，少年人常好行乐。惟多忧也，故灰心；惟行乐也，故盛气。惟灰心也，故怯懦；惟盛气也，故豪壮。”
无数前辈们，正是凭着一颗于国难家危之际犹不失昂扬的少年之心，才最终建立了如今屹立于世界东方的社会主义新中国。而今，国家正处于发展的重要战略机遇期，确立了“到2020年全面建成小康社会”的宏伟目标；云南迎来了百年难遇的桥头堡建设大机遇，谋定了“四个翻番两个倍增”的现实规划，滇境诸多县域，有何理由不进取、不盛气、不豪壮、不胸怀少年之壮志？有何理由不以跨越为己任奋起直追？有何理由再以县情之不足为由自怨自艾？
若敢彻底睁眼看世界，则云南固然集“老、少、边、穷”四位一体、有着县域经济发展“六偏慢六较低”，但亦有着令诸多省分羡慕不已的区位优势和资源优势。于笔者浅见，云南之穷、之弱，穷则穷在于封闭，弱则弱在于落后；云南县域之穷、之弱，穷则穷在于保守，弱则弱在于僵化！若不从思想意识上彻底根除某些封建、保守、落后的观念，那么即使有更多更好的区位优势和资源优势，云南仍将“君子固穷”。
对此，秦光荣书记明确指出，“对于县域经济发展来说，区位条件是外在因素，但不是决定因素；资源禀赋是先天条件，但不是先决条件；发展基础是基本优势，但不是绝对优势”，关键在于一定要“树立争先进位的理念”，鼓励“先干不争论、先试不议论、先做不评论”。全云南的县域地区党政领导和广大群众都应该意识到，这是隆隆的战鼓、这是激励的信号、这是冲锋的号角、这是誓师的宣言！
强滇之基，在于强县；强县之要，在于跨越；富民之源，在于县强。针对云南县域经济区域性、层次性、综合性特征十分突出的现状，秦光荣书记提出“八策兴县”，要求各县从八个方面实现新突破，笔者试以人为喻解读为：一曰产业，可指心脏之强劲；二曰强基，可指体魄之扎实；三曰科教，可指大脑之聪慧；四曰引商，可指营养之汲取；五曰扩镇，可指筋骨之健壮；六曰富民，可指肠胃之优良；七曰放权，可指血液之流畅；八曰开放，可指气息之通透。以此八策兴县，又如上等佳茗之于久渴之人，可谓“一碗喉吻润，二碗破孤闷，三碗搜枯肠，四碗发轻汗，五碗肌骨清，六碗通仙灵，七碗清风生”，八策落到实，中国百强县于云南指日可待。
然而，笔者仍然以为，“八策兴县”首要须常怀少年之壮志。连续十年，云南对县域经济发展的推进和激励一直在加大力度，但时至今日之结果置于国人心中仍不容乐观。各县域经济起点的差异、条件的优劣、政策扶持的强弱，固然造成其发展的不均衡，但辩证地分析，强化“客观条件”的存在则意味着弱化“主观能动性”的作用。十年之后的今天，县域经济的发展仍须由中共云南省委、省政府来强调“树立争先进位的理念”，笔者以为，中间缺失的，或许确是各个县域地区一颗锐意、进取、豪壮、敢破格的少年之心。
总结历史是为了提供现实镜鉴，当此朝夕必争之际，愿全省县域地区党政领导及各族各界、各行各业均能放开手脚，以朝气蓬勃之姿迎接未来日新月异的挑战。
为引导各县（市、区）增强加快发展、争先进位的意识，更快更好地促进县域经济发展，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，2012年6月29日，中共云南省委、省政府出台了《关于推动县域经济跨越发展的决定》（以下简称《决定》），《决定》“客观反映县域经济发展状况，更加突出跨越发展的要求，更加突出争先进位的导向，鼓励先进，促强扶弱”，意欲在新的历史起点上形成全省县域经济发展争先进位的良好局面。
从《决定》中可以明显感受到，中共云南省委、省政府要求各县（市、区）结合自身客观基础，发展暂时领先的不能有任何“坐吃老本”的懈怠，发展暂时落后的更不能有任何“条件困难”的借口，一股清新、锐意的改革之气扑面而来，一股豪壮、进取的少年之气激荡在胸！
中共云南省委副书记、省长李纪恒指出，加快推进县域经济发展要“加强形势分析研判，适时完善政策举措，牢牢把握稳增长的主动权”，这难道不正是在强调主观能动性的核心作用吗？
中共云南省委副书记仇和马不停蹄进车间、上工地、下农田四处调研，并要求按照“12345678”思路和路径，“围绕一个中心、建设两大载体、加快三化进程、推进四个集中、倡导543倍增计划、降低六个门槛、强化七力并举、创新八个机制，推动县域经济蓬勃發展”，难道不正是少年蓬勃之气的现实写照吗？
《论语》曰，“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”。党中央有“空谈误国、实干兴邦”的警言在前、“轻车简行、脱稿讲话”的表率在后，中共云南省委、省政府有“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的激励在前、“鼓励先进、促强扶弱”的《决定》在后，信我云岭大地，自会奋起直追，切实贯彻践行“实干兴滇”这个硬道理。
愿彩云好儿女，提振精气神，常怀少年志，勇争先进位，跨越奔小康！
责任编辑：董 菁
县域强则民富省强，县域弱则民贫省弱，自党的十六大首次将“县域经济”写入文献，云南就一直在寻求县域突破上苦苦追赶全国的步伐。云南省第九次党代会后，中共云南省委、省政府更是将县域经济列为实现跨越发展“三大战役”之一进行高位推动。2012年7月31日，中共云南省委书记秦光荣在全省县域经济推进大会上强调：“县域经济就是全省经济，县域经济的总量和规模，决定着全省经济的总量和规模，没有县域经济的发展，就没有全省经济的大跨越。”云南县域“解痛”已刻不容缓、已迫在眉睫、已朝夕必争。
县域经济一直以来都是云南之痛，但时至今日，笔者以为云南不应再以此为痛。“老、少、边、穷”是云南四位一体之省情，云南很多县（市、区）的情况都是对省情的集中诠释，但若一直将此当成县域经济发展落后理所当然的原因，那么轻则失去争强之意、重则失去进取之心。若如此，各县意兴阑珊之下，民强、县强、省强都将成为空谈，最终难免“空谈误省”。习近平总书记提出“空谈误国、实干兴邦”，云南若不欲“空谈误省”，唯有“实干兴滇”——笔者以为， “实干兴滇”关键在于广大县域地区的党政领导人要常怀少年之壮志。
民主进步人士梁启超先生于国家积弱、内忧外患、民不聊生之际，犹以《少年中国说》警示国人、激励国人。当其时，梁先生以少年的朝气蓬勃勉励诸多失去斗志和锐气的国人：“老年人常思既往，少年人常思将来。惟思既往也，故生留恋心；惟思将来也，故生希望心。惟留恋也，故保守；惟希望也，故进取。惟保守也，故永旧；惟进取也，故日新。惟思既往也，事事皆其所已经者，故惟知照例；惟思将来也，事事皆其所未经者，故常敢破格。老年人常多忧虑，少年人常好行乐。惟多忧也，故灰心；惟行乐也，故盛气。惟灰心也，故怯懦；惟盛气也，故豪壮。”
无数前辈们，正是凭着一颗于国难家危之际犹不失昂扬的少年之心，才最终建立了如今屹立于世界东方的社会主义新中国。而今，国家正处于发展的重要战略机遇期，确立了“到2020年全面建成小康社会”的宏伟目标；云南迎来了百年难遇的桥头堡建设大机遇，谋定了“四个翻番两个倍增”的现实规划，滇境诸多县域，有何理由不进取、不盛气、不豪壮、不胸怀少年之壮志？有何理由不以跨越为己任奋起直追？有何理由再以县情之不足为由自怨自艾？
若敢彻底睁眼看世界，则云南固然集“老、少、边、穷”四位一体、有着县域经济发展“六偏慢六较低”，但亦有着令诸多省分羡慕不已的区位优势和资源优势。于笔者浅见，云南之穷、之弱，穷则穷在于封闭，弱则弱在于落后；云南县域之穷、之弱，穷则穷在于保守，弱则弱在于僵化！若不从思想意识上彻底根除某些封建、保守、落后的观念，那么即使有更多更好的区位优势和资源优势，云南仍将“君子固穷”。
对此，秦光荣书记明确指出，“对于县域经济发展来说，区位条件是外在因素，但不是决定因素；资源禀赋是先天条件，但不是先决条件；发展基础是基本优势，但不是绝对优势”，关键在于一定要“树立争先进位的理念”，鼓励“先干不争论、先试不议论、先做不评论”。全云南的县域地区党政领导和广大群众都应该意识到，这是隆隆的战鼓、这是激励的信号、这是冲锋的号角、这是誓师的宣言！
强滇之基，在于强县；强县之要，在于跨越；富民之源，在于县强。针对云南县域经济区域性、层次性、综合性特征十分突出的现状，秦光荣书记提出“八策兴县”，要求各县从八个方面实现新突破，笔者试以人为喻解读为：一曰产业，可指心脏之强劲；二曰强基，可指体魄之扎实；三曰科教，可指大脑之聪慧；四曰引商，可指营养之汲取；五曰扩镇，可指筋骨之健壮；六曰富民，可指肠胃之优良；七曰放权，可指血液之流畅；八曰开放，可指气息之通透。以此八策兴县，又如上等佳茗之于久渴之人，可谓“一碗喉吻润，二碗破孤闷，三碗搜枯肠，四碗发轻汗，五碗肌骨清，六碗通仙灵，七碗清风生”，八策落到实，中国百强县于云南指日可待。
然而，笔者仍然以为，“八策兴县”首要须常怀少年之壮志。连续十年，云南对县域经济发展的推进和激励一直在加大力度，但时至今日之结果置于国人心中仍不容乐观。各县域经济起点的差异、条件的优劣、政策扶持的强弱，固然造成其发展的不均衡，但辩证地分析，强化“客观条件”的存在则意味着弱化“主观能动性”的作用。十年之后的今天，县域经济的发展仍须由中共云南省委、省政府来强调“树立争先进位的理念”，笔者以为，中间缺失的，或许确是各个县域地区一颗锐意、进取、豪壮、敢破格的少年之心。
总结历史是为了提供现实镜鉴，当此朝夕必争之际，愿全省县域地区党政领导及各族各界、各行各业均能放开手脚，以朝气蓬勃之姿迎接未来日新月异的挑战。
为引导各县（市、区）增强加快发展、争先进位的意识，更快更好地促进县域经济发展，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，2012年6月29日，中共云南省委、省政府出台了《关于推动县域经济跨越发展的决定》（以下简称《决定》），《决定》“客观反映县域经济发展状况，更加突出跨越发展的要求，更加突出争先进位的导向，鼓励先进，促强扶弱”，意欲在新的历史起点上形成全省县域经济发展争先进位的良好局面。
从《决定》中可以明显感受到，中共云南省委、省政府要求各县（市、区）结合自身客观基础，发展暂时领先的不能有任何“坐吃老本”的懈怠，发展暂时落后的更不能有任何“条件困难”的借口，一股清新、锐意的改革之气扑面而来，一股豪壮、进取的少年之气激荡在胸！
中共云南省委副书记、省长李纪恒指出，加快推进县域经济发展要“加强形势分析研判，适时完善政策举措，牢牢把握稳增长的主动权”，这难道不正是在强调主观能动性的核心作用吗？
中共云南省委副书记仇和马不停蹄进车间、上工地、下农田四处调研，并要求按照“12345678”思路和路径，“围绕一个中心、建设两大载体、加快三化进程、推进四个集中、倡导543倍增计划、降低六个门槛、强化七力并举、创新八个机制，推动县域经济蓬勃發展”，难道不正是少年蓬勃之气的现实写照吗？
《论语》曰，“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”。党中央有“空谈误国、实干兴邦”的警言在前、“轻车简行、脱稿讲话”的表率在后，中共云南省委、省政府有“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的激励在前、“鼓励先进、促强扶弱”的《决定》在后，信我云岭大地，自会奋起直追，切实贯彻践行“实干兴滇”这个硬道理。
愿彩云好儿女，提振精气神，常怀少年志，勇争先进位，跨越奔小康！
责任编辑：董 菁