论文部分内容阅读
时 事 聚 焦
医改新方案预计本月底拍板，医药行业洗牌在即。10月14日一早，国家发改委网站上挂出了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，并公开向社会征求意见。分析人士认为，此次公开征求意见的医改方案大体框架与以往相近，预计本月底能够公布具体的医改方案。
此次医改将直接带来整个医疗市场的扩容，医药企业有望借机放量，但市场扩容也将使得医药行业分化趋势明显，行业洗牌在即。（摘自《中国证券报》）
中国城乡居民收入差距17年增加12倍。在过去的17年间，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。中国社科院发布《人口与劳动绿皮书（2008）》，其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大，要解决这一问题，当务之急是应该从体制上解决劳动力市场的分割问题。
数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年，城乡居民人均收入相差近万元。（摘自《北京商报》）
中国外储增幅下降不代表热钱火线撤离。针对我国第三季度尤其是9月份外汇储备增长显著放缓现象，有业内人士认为，不能单从增长绝对数的减少就判断热钱正在撤离，欧元储备的汇兑损失可能是增幅下降的主要原因。
央行周二公布的数据显示，截至9月底，我国外汇储备总额为1.9056万亿美元，居全球首位，高于6月底时的1.8088万亿美元。但第三季度外汇储备增幅降至968亿美元，第一季度增幅为约1 530亿美元，第二季度为1 270亿美元。（摘自中国新闻网）
中国经济政策走向前瞻：“保增长”成主基调。宏观调控政策正悄然向“保增长”方向转变，党的十七届三中全会强调的“保持经济稳定”即是明确信号。
肆虐全球的金融危机正不断恶化我国的外部经济环境，我国经济增长放缓趋势越来越明显。此前的“一保一控”宏观调控政策逐步淡出，代之以“保增长”的调控目标顺理成章。十七届三中全会也对此作出了明确阐述：要采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。（摘自新浪网）
大企业信誉不再盲从，中小企业宜借机建设品牌。三鹿集团等奶业龙头的折戟，让消费者不再盲从大企业的信誉，同时也令广大中小企业感受到品牌建设与维护的重要性。实践证明，企业规模越小越是应该精心呵护和全面规划品牌战略。
相比大企业而言，中小企业必须从更多角度、不同的侧面与消费者建立信任关系，唯有如此才可能培养自己的消费群体，完成销量与品牌的平衡。所以，越是规模小的企业越要尽早规划自己的品牌。
（摘自《新京报》）
国际油价暴跌，专家疾呼抓住油改“最后机会”。“这可能是留给中国最后的机会了！”不少业内权威专家昨天在接受上海证券报采访时指出，就中国势在必行的成品油定价机制改革而言，当前国际油价暴跌而通胀压力下降所留出的这个接轨空间实在难得——因为一旦国际经济形势走好，则国际油价很快会掉头向上。
在国家信息中心经济预测部经济师牛犁看来，当前国内外油价已基本持平，此时推进成品油价格改革、理顺价格体系相对容易，成本也小。（摘自《上海证券报》）
上海金融家称，中国的银行成当前最可靠金融机构。上海银行副行长王世豪今天对记者表示，由于中国政府稳定的金融、货币政策，以及采取的积极应对措施，在当前由美国次贷危机所引发的全球金融危机中，中国的银行成为了世界上最可靠的金融机构。
王世豪说，中国实行严格的外汇管制，资本项目仍未开放，中资金融机构参与国际化的程度可以“忽略不计”，这些“防火墙”有效阻止了“金融危机的大火”蔓延到国内。而中国拥有世界第一的外汇储备、财政盈余丰厚，这两块“基石”亦稳定了金融经济的大局。（摘自搜狐网）
同 业 视 点
山东省审计厅采取措施积极推进节约型机关建设。近日，山东省审计厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设节约型社会的一系列文件精神和部署要求，结合工作实际，采取有效措施，大力开展节能降耗、勤俭节约行动，积极推动节约型机关建设。
审计署武汉办积极学习宣传《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》。《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》下发后，审计署驻武汉特派办认真开展了学习宣传活动，取得了好的效果。主要做法有：（一）深入学习，提高认识；（二）宣传发动，营造氛围；（三）抓好教育，务求实效。
云南审计厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会提出：做到三个“准确把握”，抓好六项具体工作。10月8日，云南省审计厅召开了厅机关学习实践科学发展观活动动员大会。会议指出：开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图、推进党和国家事业繁荣兴旺的重大举措，是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署。省审计厅作为经济监督部门，在推进法治、维护民生、推动改革、促进发展方面肩负着重要的使命，必须提高认识、积极参与、认真学习实践科学发展观，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，见成效。
审计署南京办与南京审计学院联合召开教师学习锻炼座谈会。近日，审计署驻南京特派办根据《审计署人事教育司关于西部四省区审计业务骨干和南京审计学院教师到特派办锻炼的通知》精神，与南京审计学院联合召开了教师学习锻炼座谈会，双方领导及相关负责人出席了会议。这是南京办为进一步深化干部人事制度改革，及时掌握教师学习锻炼状况所采取的又一个重要举措。
湖南审计力促“为民办实事”工作落实。“为民办实事”是湖南省委、省政府关注民生、构建和谐社会的一项重要工作。近年来，该省审计厅紧扣中心，有效结合经济责任审计，把涉及群众利益的热点、焦点问题纳入审计视野，加大监督力度，取得了较好的效果。近日，湖南省省长周强主持召开领导干部经济责任审计工作领导小组会议，决定从2008年起，由审计部门参与省委、省政府“为民办实事”工作的检查和考核，以进一步推动该项工作落实。
从注重结果转变为注重过程控制，上海市审计局有效防范企业审计风险。上海市审计局针对企业审计的特点，创新审计思路和方式方法，从过去注重结果审计转变为现在注重过程控制审计，不仅降低了审计风险，而且提升了审计为企业服务的水平。2007年，该局外贸代理进出口业务的风险控制审计获得审计署AO应用实例优秀奖。市政府领导在多篇企业审计报告上作了批示。
赣 审 动 态
江西省审计厅经执处干部、省人大代表周媛娇于2008年6月至8月，先后被省人大财经委聘请为“经济咨询专家”、“经常联系代表”；被省人大环资委授予“特约联系代表”。并认真履行人大代表职责，在2008年元月召开的省十一届人民代表大会第一次会议期间积极建言献策，提交了涉及民生工程、绿色环保、交通城建、通信收费和平抑物价等方面的六点建议。（江西省审计厅经执处）
江西省审计厅监察室为引导全厅党员干部学习、了解和贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，根据省纪委办公厅的通知要求，驻厅纪检组监察室认真组织全厅党员干部160人，参加了中央纪委宣教室、惩防体系建设领导小组办公室、中国纪检监察报社、河北省纪委、河北省廊坊市委共同举办的学习贯彻《工作规划》知识答题活动。（江西省审计厅监察室）
江西省审计厅政法处的同志在严格遵守省厅保密规定的基础上，就《擦亮电子警察的眼睛》文中提到的一些审计方法和经验，与海南省审计厅的同志进行了深入的沟通和交流。着重介绍了该项目在实施过程中贯彻落实审计法、审计准则和审计署6号令的有关规定；突出审前调查分析和审计实施方案制定；突出效益审计理念，重点关注审计资金的效益性、审计事项的宏观性和审计成果的建设性；对一些涉及行业普遍性和宏观政策、体制、机制等突出问题提出了建设性的审计意见；审计目标、审计实施方案内容具体，以及该项目积极运用计算机辅助审计方法等方面的内容。（唐 剑）
江西省审计厅驻厅纪检组监察室将纪检监察工作融入贯彻落实科学发展观、融入审计工作全局中，从今年起把党风廉政建设情况列入各设区市审计局的目标管理考评范围，并单独制定印发了《各设区市审计局党风廉政建设检查考评标准（试行）》，改变了多年来把反腐倡廉工作放在审计业务综合考核中进行考评的做法。（宋俊儒）
宜春市审计局结合民主评议政风行风工作和解放思想主题教育，在全市审计机关组织开展了“树形象求突破——政风行风建设大家谈”征文活动。活动共收到征文41篇，并于8月29日举行《审计法》知识竞赛活动，市局和县（市、区）审计局共30多人参加竞赛答题。
（张小平）
德兴市审计局始终坚持把政府投资工程建设项目审计作为重点工作抓好抓实，做到依法审计、节约资金、规范资金、规范管理。目前，该局已完成28个工程竣工决算审计项目，已审结的28个项目工程总造价为8 844万元。经审计核减工程造价975万元，核减率为11.1%，并依法查缴项目建设资金财务收支管理违规金额16.93万元，有效地节约了建设资金支出。（冯德水）
南城县审计局从今年9月1日开始建立了审计网站，网站与县政府网站连接。主要内容有：基本情况、审计动态、审计公告、廉政建设、法律法规、调查研究、政风行风评议、荣誉集锦等12个方面的内容。网站的建立为本县健全和完善“金审工程”，提升审计工作新理念发挥了积极作用。（南城县审计局）
大余县审计局通过开展创建文明单位等活动，建立了凡事“马上去、马上办、马上审、马上落实”的高效运转机制，造就了一支人人重学习、求开拓、能吃苦、讲严谨、保清廉的“五型”干部队伍，审计业务得到了大提升、审计管理迈上了一个新台阶、审计成果和文明审计显著突出。日前被赣州市委、市政府授予“2006年至2007年度赣州市第五届文明单位”称号。（蓝应耀）
南康市审计局把审计监督和审计预防工作放在同等重要位置，并作为落实科学发展观的重要内容来抓，审计工作由过去“替人看病的医生”逐步向着“保健医生”转变。该局的基本作法如下：一是对2007年审计项目所下达的审计决定书落实整改情况进行审计回访，解决对审计决定拖着不办和整改落实不到位的问题，促进被审计单位依法理财的自觉性；二是对社会上反映的热点问题和倾向性矛头提前介入指导，服务于宏观管理，维护人民群众的根本利益，促进社会和谐建设；三是对百姓所关心的、直接涉及到群众切身利益的民生工程进行跟踪监督，服务于打造阳光工程，促进廉政建设和经济社会健康发展。（李世民）
东乡县审计局把“民生工程”作为审计重点，切实做到早计划、早安排、早落实。一是强化资金监督；二是保障工程质量。至目前为止，已完成了土地平整等“民生工程”审计项目5个，为国家挽回损失38.8万元，促进“民生工程”好事办好，好事办实。（饶仁贵 乐宣广）
萍乡市审计局为长期抓好党风廉政建设和政风行风建设，建立了双向承诺长效机制，即审计业务科室的服务承诺与被审计单位的承诺。
审计业务科室承诺：（一）依法审计，严格执行《审计法》及相关规定，认真履行审计监督职责，依法处理各种审计事项；（二）文明审计、热情服务，树立全心全意为人民服务思想，努力帮助被审单位加强内部管理，做到“一审二帮三促进”；（三）廉洁从审、遵纪守法，在审计工作中，严格执行审计机关十条行为规范，不断提高审计职业道德，自觉接受社会各界的监督；（四）认真履行审计职责，谁主审谁负责。
被审计单位承诺：（一）所提供的财务报表公允、合法、完整；（二）所提供的会计资料、证明文件和会议记录真实，不违反会计准则和会计制度；（三）所有交易事项均记录在会计资料中；（四）保证所提供的资料没有虚假，如有隐匿事实的自愿承担一切法律责任。（黄柏蓉）
弋阳县审计局高度重视民生工程审计，2007年安排了社会抚养费、专项资金的审计调查。审计后，该局提出了对该项资金规范管理的建议，要求对社会抚养费的支出范围做出规定，对各项支出做出预算。县政府及时采纳了我局建议，并对相关的人和事作出了处罚和处理，制订了《弋阳县社会抚养费征收、管理、使用办法》，并将此专项资金列入每年的必审项目。（弋阳县审计局）
高安市近日成立了强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组，对农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况进行检查。
高安市审计局按照市委、市政府的指示，为把党和政府惠及老百姓的好政策落到实处，把好事办好，把好事办实，积极派人参与对惠民建设资金的审计监督。并把涉及到强农惠农资金的农业开发办、林业局、交通局、水利局等单位的财务收支审计与专项资金审计结合起来，由局组织力量，统一安排。（兰 斌）
吉安县审计局在县政府及上级审计机关的统一领导和部署下，解决开展民主评议政风行风工作。目前，已顺利进入自查自纠、督促整改阶段。该局针对在民主评议工作中征求到的意见及建议，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三，改进工作”的态度，认真做好政风行风民主评议自查自纠及整改工作。（罗爱燕）
章贡区审计局主要领导带头履行职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉建设，并形成了定期会议制度。针对突出问题进行专题部署，同时加大对重点专项资金和重大项目投资的审计监督力度，扎实推进党风廉政建设工作的开展。主要有以下三点措施：（一）把握三个环节，加大对重点专项资金监督力度；（二）利用三个平台，加强对重大投资项目的效益评估；（三）重视三个关注，促进专项资金合理、合法、有效使用。（王 慧）
瑞金市审计局建立了适时与审计对象恳谈的制度。恳谈与征求意见同步进行，主要采取三种方式：一是联合恳谈，主要针对经济责任审计对象，由纪委、组织部、审计部门联合，与经济责任审计对象交流沟通；二是单方恳谈，主要是对财务收支执行情况、专项调查审计情况单独与审计单位负责人进行恳谈；三是随机恳谈，针对群众来信、来访提出的审计对象所存在的违规行为以及干部、职工提出的建议和意见，直接与涉及的当事人进行恳谈，听取其解释与答复，再进行审计处理。（闻绥衢）
靖安县审计局十分重视审计队伍的自身建设问题。日前，他们结合民主评议行风工作，从十个方面提出了加强审计队伍自身建设的要求：一是审计业务要求精再求精；二是审计纪律要严守再严守；三是审计过程要文明再文明；四是审计程序要规范再规范；五是审计风险要减少再减少；六是审计报告要如实再如实；七是审计权力要慎用再慎用；八是审计处理要合法再合法；九是审计调查要细致再细致；十是审计资料要保密再保密。（刘海峰）
新余市审计局对全市2007年房地产开发企业税收征管进行专项审计。此次审计重点是以关注民生，促进房地产市场健康有序发展，揭露税收征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，规范税收征管行为，提高征管质量为目标，重点审查征税机关对房地产税费的管理、申报、缴纳和政策执行情况，是否存在执行政策不严格，征收不到位、计税价格不准确、违规减、免、缓、欠税等问题。同时，并延伸检查房地产企业是否存在违规核算、税款申报不实、骗取税收优惠等问题。通过审计，揭示税费征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，分析当前流失的渠道和原因，提出规范税费征管秩序、规范税费征管行为、提高征管质量的针对性意见和建议，促进我市房地产市场健康有序地发展。（廖志强）
袁州区审计局深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强党风廉政建设宣传教育活动的开展，全面推进民主评议政风行风工作。6月30日，该局组织全体干部职工观看学习了以明朝廉吏况钟事迹拍摄的戏曲廉政教育片《况钟明断十五贯》。该剧主要反映了明代著名清官况钟在出任苏州知府时，关注民生、刚正不阿、廉洁奉公、平反冤狱、除暴安良，深得百姓爱戴的感人故事。
通过集中观看使大家深受教育，结合我局工作实际，大家一致认为，作为党员干部要以身作则，带头学习。要把开展向历史人物况钟学习活动同学习贯彻党的十七大精神结合起来，努力完成各项审计工作任务结合起来，以历史人物况钟为榜样，在本职工作中拼搏进取，扎实工作，文明审计。（高云华）
铜鼓县审计局按照“创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法”的思路，立足于当前工作，着眼于推进审计长远发展，从三个方面进行整改：一是坚持以解放思想作为推进一切工作的“总阀门”，引导干部牢固树立科学发展观；二是加强学习，努力提高干部队伍素质；三是大力弘扬“求真、实干、创新”的工作作风。（铜鼓县审计局）
寻乌县审计局把审计报告和决定的落实整改情况列入审计内容，做好跟踪督查工作。近年来，寻乌县委、县政府采取积极措施，认真做好整改落实工作。一是抓好涉农资金方面的审计整改工作；二是针对市审计局在县长经济责任审计和国土专项审计中存在的问题，县政府组织财政、审计等相关部门，开展了土地征用情况清查，制订完善了征用土地制度和资金管理规定，对土地、矿产资源开发使用实行了公开招拍挂制度，资金实行了财政预算专户管理，进一步规范了征地和矿产资源管理；三是规范了建设项目投资管理；四是对全县中小学校实行了会计集中核算制度；五是实行各部门单位购置车辆、建办公楼、追拨专项资金等重大项目事前先征求审计部门意见，然后由县政府审批。（罗才权）
黎川县审计局精心组织开展“提升行政效能、建设服务型机关”主题活动。一是召开全体干部职工动员大会，传达市、县有关会议精神，同时组织学习市、县关于开展“提升行政效能、建设服务型机关”主题活动实施方案；二是成立以局长为组长，党组书记为副组长，其他班子成员为成员的工作领导小组，并结合本部门实际制定具体实施方案；三是组织各股（室）负责人围绕查找影响和妨碍行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方法等方面的突出问题展开大讨论；四是进行深刻查摆问题，聘请部分服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加座谈会，征求他们的意见和建议；五是制定测评方案，对局股（室）负责人进行民意测评。
（黎川县审计局）
遂川县审计局积极部署对全县房地产企业的税收征管审计工作，并及时向该县主要领导作了汇报，得到了有关领导及有关部门的积极支持、配合。为认真做好该项审计工作，该局精心组织、协调配合，采取三项措施稳定推进房地产税收征管审计的开展。（遂川县审计局）
湘东区审计局与区纪委、区监察局联合下发了《关于开展村干部任期经济责任专项审计工作的通知》，安排今年8月至10月份，对全区127个行政村的村支部委员会、村民委员会，特别是村两委主要领导进行任期经济责任审计。审计的内容为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、以及农民群众关注的热点问题。专项审计由各乡镇审计室组织实施，区审计局和监察局负责进行业务指导和工作督导。对个别资金流量大、情况比较复杂、群众反映强烈的村，将由区审计局直接派出审计组进行审计。（张 华 张唏萍）
泰和县审计局加强自身建设，全面履行职能，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，为县域经济社会又好又快发展保驾护航。一是抓好两个推进。即推荐班子和队伍建设。二是突出三个重点，以思想大解放为重点；以围绕中心，服务大局为重点；以查办经济犯罪线索为重点。三是做好四项工作。以廉政文化进单位，积极开展警示教育和党纪条规知识竞赛活动；以政风行风评议为契机，提升部门职能形象；以制度创新为载体，提高审计的公信力和办事效率；以效能监察为坐标，建设法制型、服务型、责任型、效能型机关。（康和根）
医改新方案预计本月底拍板，医药行业洗牌在即。10月14日一早，国家发改委网站上挂出了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，并公开向社会征求意见。分析人士认为，此次公开征求意见的医改方案大体框架与以往相近，预计本月底能够公布具体的医改方案。
此次医改将直接带来整个医疗市场的扩容，医药企业有望借机放量，但市场扩容也将使得医药行业分化趋势明显，行业洗牌在即。（摘自《中国证券报》）
中国城乡居民收入差距17年增加12倍。在过去的17年间，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。中国社科院发布《人口与劳动绿皮书（2008）》，其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大，要解决这一问题，当务之急是应该从体制上解决劳动力市场的分割问题。
数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年，城乡居民人均收入相差近万元。（摘自《北京商报》）
中国外储增幅下降不代表热钱火线撤离。针对我国第三季度尤其是9月份外汇储备增长显著放缓现象，有业内人士认为，不能单从增长绝对数的减少就判断热钱正在撤离，欧元储备的汇兑损失可能是增幅下降的主要原因。
央行周二公布的数据显示，截至9月底，我国外汇储备总额为1.9056万亿美元，居全球首位，高于6月底时的1.8088万亿美元。但第三季度外汇储备增幅降至968亿美元，第一季度增幅为约1 530亿美元，第二季度为1 270亿美元。（摘自中国新闻网）
中国经济政策走向前瞻：“保增长”成主基调。宏观调控政策正悄然向“保增长”方向转变，党的十七届三中全会强调的“保持经济稳定”即是明确信号。
肆虐全球的金融危机正不断恶化我国的外部经济环境，我国经济增长放缓趋势越来越明显。此前的“一保一控”宏观调控政策逐步淡出，代之以“保增长”的调控目标顺理成章。十七届三中全会也对此作出了明确阐述：要采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。（摘自新浪网）
大企业信誉不再盲从，中小企业宜借机建设品牌。三鹿集团等奶业龙头的折戟，让消费者不再盲从大企业的信誉，同时也令广大中小企业感受到品牌建设与维护的重要性。实践证明，企业规模越小越是应该精心呵护和全面规划品牌战略。
相比大企业而言，中小企业必须从更多角度、不同的侧面与消费者建立信任关系，唯有如此才可能培养自己的消费群体，完成销量与品牌的平衡。所以，越是规模小的企业越要尽早规划自己的品牌。
（摘自《新京报》）
国际油价暴跌，专家疾呼抓住油改“最后机会”。“这可能是留给中国最后的机会了！”不少业内权威专家昨天在接受上海证券报采访时指出，就中国势在必行的成品油定价机制改革而言，当前国际油价暴跌而通胀压力下降所留出的这个接轨空间实在难得——因为一旦国际经济形势走好，则国际油价很快会掉头向上。
在国家信息中心经济预测部经济师牛犁看来，当前国内外油价已基本持平，此时推进成品油价格改革、理顺价格体系相对容易，成本也小。（摘自《上海证券报》）
上海金融家称，中国的银行成当前最可靠金融机构。上海银行副行长王世豪今天对记者表示，由于中国政府稳定的金融、货币政策，以及采取的积极应对措施，在当前由美国次贷危机所引发的全球金融危机中，中国的银行成为了世界上最可靠的金融机构。
王世豪说，中国实行严格的外汇管制，资本项目仍未开放，中资金融机构参与国际化的程度可以“忽略不计”，这些“防火墙”有效阻止了“金融危机的大火”蔓延到国内。而中国拥有世界第一的外汇储备、财政盈余丰厚，这两块“基石”亦稳定了金融经济的大局。（摘自搜狐网）
同 业 视 点
山东省审计厅采取措施积极推进节约型机关建设。近日，山东省审计厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设节约型社会的一系列文件精神和部署要求，结合工作实际，采取有效措施，大力开展节能降耗、勤俭节约行动，积极推动节约型机关建设。
审计署武汉办积极学习宣传《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》。《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》下发后，审计署驻武汉特派办认真开展了学习宣传活动，取得了好的效果。主要做法有：（一）深入学习，提高认识；（二）宣传发动，营造氛围；（三）抓好教育，务求实效。
云南审计厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会提出：做到三个“准确把握”，抓好六项具体工作。10月8日，云南省审计厅召开了厅机关学习实践科学发展观活动动员大会。会议指出：开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图、推进党和国家事业繁荣兴旺的重大举措，是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署。省审计厅作为经济监督部门，在推进法治、维护民生、推动改革、促进发展方面肩负着重要的使命，必须提高认识、积极参与、认真学习实践科学发展观，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，见成效。
审计署南京办与南京审计学院联合召开教师学习锻炼座谈会。近日，审计署驻南京特派办根据《审计署人事教育司关于西部四省区审计业务骨干和南京审计学院教师到特派办锻炼的通知》精神，与南京审计学院联合召开了教师学习锻炼座谈会，双方领导及相关负责人出席了会议。这是南京办为进一步深化干部人事制度改革，及时掌握教师学习锻炼状况所采取的又一个重要举措。
湖南审计力促“为民办实事”工作落实。“为民办实事”是湖南省委、省政府关注民生、构建和谐社会的一项重要工作。近年来，该省审计厅紧扣中心，有效结合经济责任审计，把涉及群众利益的热点、焦点问题纳入审计视野，加大监督力度，取得了较好的效果。近日，湖南省省长周强主持召开领导干部经济责任审计工作领导小组会议，决定从2008年起，由审计部门参与省委、省政府“为民办实事”工作的检查和考核，以进一步推动该项工作落实。
从注重结果转变为注重过程控制，上海市审计局有效防范企业审计风险。上海市审计局针对企业审计的特点，创新审计思路和方式方法，从过去注重结果审计转变为现在注重过程控制审计，不仅降低了审计风险，而且提升了审计为企业服务的水平。2007年，该局外贸代理进出口业务的风险控制审计获得审计署AO应用实例优秀奖。市政府领导在多篇企业审计报告上作了批示。
赣 审 动 态
江西省审计厅经执处干部、省人大代表周媛娇于2008年6月至8月，先后被省人大财经委聘请为“经济咨询专家”、“经常联系代表”；被省人大环资委授予“特约联系代表”。并认真履行人大代表职责，在2008年元月召开的省十一届人民代表大会第一次会议期间积极建言献策，提交了涉及民生工程、绿色环保、交通城建、通信收费和平抑物价等方面的六点建议。（江西省审计厅经执处）
江西省审计厅监察室为引导全厅党员干部学习、了解和贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，根据省纪委办公厅的通知要求，驻厅纪检组监察室认真组织全厅党员干部160人，参加了中央纪委宣教室、惩防体系建设领导小组办公室、中国纪检监察报社、河北省纪委、河北省廊坊市委共同举办的学习贯彻《工作规划》知识答题活动。（江西省审计厅监察室）
江西省审计厅政法处的同志在严格遵守省厅保密规定的基础上，就《擦亮电子警察的眼睛》文中提到的一些审计方法和经验，与海南省审计厅的同志进行了深入的沟通和交流。着重介绍了该项目在实施过程中贯彻落实审计法、审计准则和审计署6号令的有关规定；突出审前调查分析和审计实施方案制定；突出效益审计理念，重点关注审计资金的效益性、审计事项的宏观性和审计成果的建设性；对一些涉及行业普遍性和宏观政策、体制、机制等突出问题提出了建设性的审计意见；审计目标、审计实施方案内容具体，以及该项目积极运用计算机辅助审计方法等方面的内容。（唐 剑）
江西省审计厅驻厅纪检组监察室将纪检监察工作融入贯彻落实科学发展观、融入审计工作全局中，从今年起把党风廉政建设情况列入各设区市审计局的目标管理考评范围，并单独制定印发了《各设区市审计局党风廉政建设检查考评标准（试行）》，改变了多年来把反腐倡廉工作放在审计业务综合考核中进行考评的做法。（宋俊儒）
宜春市审计局结合民主评议政风行风工作和解放思想主题教育，在全市审计机关组织开展了“树形象求突破——政风行风建设大家谈”征文活动。活动共收到征文41篇，并于8月29日举行《审计法》知识竞赛活动，市局和县（市、区）审计局共30多人参加竞赛答题。
（张小平）
德兴市审计局始终坚持把政府投资工程建设项目审计作为重点工作抓好抓实，做到依法审计、节约资金、规范资金、规范管理。目前，该局已完成28个工程竣工决算审计项目，已审结的28个项目工程总造价为8 844万元。经审计核减工程造价975万元，核减率为11.1%，并依法查缴项目建设资金财务收支管理违规金额16.93万元，有效地节约了建设资金支出。（冯德水）
南城县审计局从今年9月1日开始建立了审计网站，网站与县政府网站连接。主要内容有：基本情况、审计动态、审计公告、廉政建设、法律法规、调查研究、政风行风评议、荣誉集锦等12个方面的内容。网站的建立为本县健全和完善“金审工程”，提升审计工作新理念发挥了积极作用。（南城县审计局）
大余县审计局通过开展创建文明单位等活动，建立了凡事“马上去、马上办、马上审、马上落实”的高效运转机制，造就了一支人人重学习、求开拓、能吃苦、讲严谨、保清廉的“五型”干部队伍，审计业务得到了大提升、审计管理迈上了一个新台阶、审计成果和文明审计显著突出。日前被赣州市委、市政府授予“2006年至2007年度赣州市第五届文明单位”称号。（蓝应耀）
南康市审计局把审计监督和审计预防工作放在同等重要位置，并作为落实科学发展观的重要内容来抓，审计工作由过去“替人看病的医生”逐步向着“保健医生”转变。该局的基本作法如下：一是对2007年审计项目所下达的审计决定书落实整改情况进行审计回访，解决对审计决定拖着不办和整改落实不到位的问题，促进被审计单位依法理财的自觉性；二是对社会上反映的热点问题和倾向性矛头提前介入指导，服务于宏观管理，维护人民群众的根本利益，促进社会和谐建设；三是对百姓所关心的、直接涉及到群众切身利益的民生工程进行跟踪监督，服务于打造阳光工程，促进廉政建设和经济社会健康发展。（李世民）
东乡县审计局把“民生工程”作为审计重点，切实做到早计划、早安排、早落实。一是强化资金监督；二是保障工程质量。至目前为止，已完成了土地平整等“民生工程”审计项目5个，为国家挽回损失38.8万元，促进“民生工程”好事办好，好事办实。（饶仁贵 乐宣广）
萍乡市审计局为长期抓好党风廉政建设和政风行风建设，建立了双向承诺长效机制，即审计业务科室的服务承诺与被审计单位的承诺。
审计业务科室承诺：（一）依法审计，严格执行《审计法》及相关规定，认真履行审计监督职责，依法处理各种审计事项；（二）文明审计、热情服务，树立全心全意为人民服务思想，努力帮助被审单位加强内部管理，做到“一审二帮三促进”；（三）廉洁从审、遵纪守法，在审计工作中，严格执行审计机关十条行为规范，不断提高审计职业道德，自觉接受社会各界的监督；（四）认真履行审计职责，谁主审谁负责。
被审计单位承诺：（一）所提供的财务报表公允、合法、完整；（二）所提供的会计资料、证明文件和会议记录真实，不违反会计准则和会计制度；（三）所有交易事项均记录在会计资料中；（四）保证所提供的资料没有虚假，如有隐匿事实的自愿承担一切法律责任。（黄柏蓉）
弋阳县审计局高度重视民生工程审计，2007年安排了社会抚养费、专项资金的审计调查。审计后，该局提出了对该项资金规范管理的建议，要求对社会抚养费的支出范围做出规定，对各项支出做出预算。县政府及时采纳了我局建议，并对相关的人和事作出了处罚和处理，制订了《弋阳县社会抚养费征收、管理、使用办法》，并将此专项资金列入每年的必审项目。（弋阳县审计局）
高安市近日成立了强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组，对农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况进行检查。
高安市审计局按照市委、市政府的指示，为把党和政府惠及老百姓的好政策落到实处，把好事办好，把好事办实，积极派人参与对惠民建设资金的审计监督。并把涉及到强农惠农资金的农业开发办、林业局、交通局、水利局等单位的财务收支审计与专项资金审计结合起来，由局组织力量，统一安排。（兰 斌）
吉安县审计局在县政府及上级审计机关的统一领导和部署下，解决开展民主评议政风行风工作。目前，已顺利进入自查自纠、督促整改阶段。该局针对在民主评议工作中征求到的意见及建议，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三，改进工作”的态度，认真做好政风行风民主评议自查自纠及整改工作。（罗爱燕）
章贡区审计局主要领导带头履行职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉建设，并形成了定期会议制度。针对突出问题进行专题部署，同时加大对重点专项资金和重大项目投资的审计监督力度，扎实推进党风廉政建设工作的开展。主要有以下三点措施：（一）把握三个环节，加大对重点专项资金监督力度；（二）利用三个平台，加强对重大投资项目的效益评估；（三）重视三个关注，促进专项资金合理、合法、有效使用。（王 慧）
瑞金市审计局建立了适时与审计对象恳谈的制度。恳谈与征求意见同步进行，主要采取三种方式：一是联合恳谈，主要针对经济责任审计对象，由纪委、组织部、审计部门联合，与经济责任审计对象交流沟通；二是单方恳谈，主要是对财务收支执行情况、专项调查审计情况单独与审计单位负责人进行恳谈；三是随机恳谈，针对群众来信、来访提出的审计对象所存在的违规行为以及干部、职工提出的建议和意见，直接与涉及的当事人进行恳谈，听取其解释与答复，再进行审计处理。（闻绥衢）
靖安县审计局十分重视审计队伍的自身建设问题。日前，他们结合民主评议行风工作，从十个方面提出了加强审计队伍自身建设的要求：一是审计业务要求精再求精；二是审计纪律要严守再严守；三是审计过程要文明再文明；四是审计程序要规范再规范；五是审计风险要减少再减少；六是审计报告要如实再如实；七是审计权力要慎用再慎用；八是审计处理要合法再合法；九是审计调查要细致再细致；十是审计资料要保密再保密。（刘海峰）
新余市审计局对全市2007年房地产开发企业税收征管进行专项审计。此次审计重点是以关注民生，促进房地产市场健康有序发展，揭露税收征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，规范税收征管行为，提高征管质量为目标，重点审查征税机关对房地产税费的管理、申报、缴纳和政策执行情况，是否存在执行政策不严格，征收不到位、计税价格不准确、违规减、免、缓、欠税等问题。同时，并延伸检查房地产企业是否存在违规核算、税款申报不实、骗取税收优惠等问题。通过审计，揭示税费征收管理和税收政策执行过程中存在的问题，分析当前流失的渠道和原因，提出规范税费征管秩序、规范税费征管行为、提高征管质量的针对性意见和建议，促进我市房地产市场健康有序地发展。（廖志强）
袁州区审计局深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强党风廉政建设宣传教育活动的开展，全面推进民主评议政风行风工作。6月30日，该局组织全体干部职工观看学习了以明朝廉吏况钟事迹拍摄的戏曲廉政教育片《况钟明断十五贯》。该剧主要反映了明代著名清官况钟在出任苏州知府时，关注民生、刚正不阿、廉洁奉公、平反冤狱、除暴安良，深得百姓爱戴的感人故事。
通过集中观看使大家深受教育，结合我局工作实际，大家一致认为，作为党员干部要以身作则，带头学习。要把开展向历史人物况钟学习活动同学习贯彻党的十七大精神结合起来，努力完成各项审计工作任务结合起来，以历史人物况钟为榜样，在本职工作中拼搏进取，扎实工作，文明审计。（高云华）
铜鼓县审计局按照“创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法”的思路，立足于当前工作，着眼于推进审计长远发展，从三个方面进行整改：一是坚持以解放思想作为推进一切工作的“总阀门”，引导干部牢固树立科学发展观；二是加强学习，努力提高干部队伍素质；三是大力弘扬“求真、实干、创新”的工作作风。（铜鼓县审计局）
寻乌县审计局把审计报告和决定的落实整改情况列入审计内容，做好跟踪督查工作。近年来，寻乌县委、县政府采取积极措施，认真做好整改落实工作。一是抓好涉农资金方面的审计整改工作；二是针对市审计局在县长经济责任审计和国土专项审计中存在的问题，县政府组织财政、审计等相关部门，开展了土地征用情况清查，制订完善了征用土地制度和资金管理规定，对土地、矿产资源开发使用实行了公开招拍挂制度，资金实行了财政预算专户管理，进一步规范了征地和矿产资源管理；三是规范了建设项目投资管理；四是对全县中小学校实行了会计集中核算制度；五是实行各部门单位购置车辆、建办公楼、追拨专项资金等重大项目事前先征求审计部门意见，然后由县政府审批。（罗才权）
黎川县审计局精心组织开展“提升行政效能、建设服务型机关”主题活动。一是召开全体干部职工动员大会，传达市、县有关会议精神，同时组织学习市、县关于开展“提升行政效能、建设服务型机关”主题活动实施方案；二是成立以局长为组长，党组书记为副组长，其他班子成员为成员的工作领导小组，并结合本部门实际制定具体实施方案；三是组织各股（室）负责人围绕查找影响和妨碍行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方法等方面的突出问题展开大讨论；四是进行深刻查摆问题，聘请部分服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加座谈会，征求他们的意见和建议；五是制定测评方案，对局股（室）负责人进行民意测评。
（黎川县审计局）
遂川县审计局积极部署对全县房地产企业的税收征管审计工作，并及时向该县主要领导作了汇报，得到了有关领导及有关部门的积极支持、配合。为认真做好该项审计工作，该局精心组织、协调配合，采取三项措施稳定推进房地产税收征管审计的开展。（遂川县审计局）
湘东区审计局与区纪委、区监察局联合下发了《关于开展村干部任期经济责任专项审计工作的通知》，安排今年8月至10月份，对全区127个行政村的村支部委员会、村民委员会，特别是村两委主要领导进行任期经济责任审计。审计的内容为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、以及农民群众关注的热点问题。专项审计由各乡镇审计室组织实施，区审计局和监察局负责进行业务指导和工作督导。对个别资金流量大、情况比较复杂、群众反映强烈的村，将由区审计局直接派出审计组进行审计。（张 华 张唏萍）
泰和县审计局加强自身建设，全面履行职能，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，为县域经济社会又好又快发展保驾护航。一是抓好两个推进。即推荐班子和队伍建设。二是突出三个重点，以思想大解放为重点；以围绕中心，服务大局为重点；以查办经济犯罪线索为重点。三是做好四项工作。以廉政文化进单位，积极开展警示教育和党纪条规知识竞赛活动；以政风行风评议为契机，提升部门职能形象；以制度创新为载体，提高审计的公信力和办事效率；以效能监察为坐标，建设法制型、服务型、责任型、效能型机关。（康和根）