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【摘要】媒体的监督力量和监督力度都在不断加大,但在媒体监督的问题上仍然存在很多问题,例如负面新闻的报道中存在 "媒体审判"、"权力打压"、"有偿新闻"、"不实的负面新闻"等等的问题。因而,主流媒体的社会责任就越来越多地被人们提及和关注。因此,新闻媒体如何做到"站在老百姓的立场上帮政府说话,站在把关人立场上用事实说话"成为问题的关键所在。
【关键词】负面新闻;媒体监督;舆论
一、负面新闻及媒体舆论监督的概念
(一)负面新闻
所谓负面新闻,首先它应该是坏消息;其次它会影响什么人的形象或者破坏某些人的威信,对安定团结等有害;再者是与当今政策方针相抵触的具有新闻价值的消极事实。
(二)媒体舆论监督
新闻舆论监督是指社会各界通过广播、影视、报刊、杂志等大众传播媒介来揭示现实生活中存在的问题,并促进使其解决的一种舆论监督,其对国家、政党、社会团体、公职人员的公务行为以及社会上一切有悖于法律和道德的行为实行制约。
二、媒体报道负面新闻的意义
现实生活中,不少人无形中对"负面新闻"陷入了刻板的印象,潜意识地认为"负面新闻"是指对社会、对国家会产生不利影响的消极事实。所以很多官员畏惧媒体的舆论监督,害怕负面新闻。尤其是当出了负面新闻之后,他们像老鼠害怕猫一样防着媒体,不愿给予回应,有的甚至还多加阻挠。但是,从一定程度上讲,舆论监督、负面新闻在社会秩序的重塑上发挥着不可忽视的功能。负面新闻并非如洪水猛兽般凶狠,它也有着重要的积极作用:
(一)通过负面新闻信息的传播,人们可以对事件有进一步的审视。与此同时,负面报道的立足点是抨恶扬善,所以也有利于受众道德的人格提升。
(二)负面报道有着很好的预警功能。通过媒体对自然灾害和违规行为的报道,让人们可以产生警惕心理。给社会大众以一定的警醒和告诫,以抑制不良行为的扩张和蔓延,从而形成良好的社会风气。
(三)舆论监督、负面新闻的报道有利于促进民主政治文明的建设。公民依法运用新闻媒体充分发表意见、建议和呼声,使公民积极参与到国家社会生活。
(四)负面新闻的报道有利于促进和谐社会,推动社会进步。负面新闻的报道,可以使社会存在的问题曝光于大众面前,引起社会舆论的高度关注;可以使党和政府及时发现问题,解决问题;能够促使国家政策的调整和制度的完善,从而使社会有法可依,促进和谐社会的构建,推动社会的进步。
(五)负面信息的正确传播在国际关系中能够成为维护国家利益的有力盾牌。媒体对有利于本国利益的负面新闻信息加以正确传播,能够使民众更为全面地认识国家的立场和意志。
三、当前媒体监督存在的问题
当前,全国媒体都在努力不懈地在新闻媒体监督方面下功夫,也成功地创造了很多典型的范例,如中央电视台的《焦点访谈》、《今日说法》,人民日报《今日谈》、《人民论坛》,中国青年报的《求实篇》等等。但与此同时,媒體舆论监督也暴露出了很多现实问题。
(一)媒体审判
"媒体审判"是指媒体报道形成某种舆论压力,妨碍并影响司法独立与公正的行为。人们把这种凌驾于司法之上、干预和影响司法的新闻报道成为"媒体审判"。
实践证明,媒体对案件做煽情式报道,刻意夸大某些事实;偏听偏信,只为一方当事人提供陈述案件事实和表达法律观点的机会;对采访素材按照既有观点加以取舍,为我所用;断章取义,甚至歪曲被采访者的原意;对审判结果胡乱猜疑,影响公众的判断;未经审判,即为案件定性,给被告人定罪;发表批评性评论,缺乏善意,无端指责,乱扣帽子等。例如媒体对蒋艳萍一案的报道。对于蒋艳萍是不是贪官一案,只有法院审判后才能下结论,而作为媒体是不应该在此之前发表对当事人不利的措词的。这就显示了作为新闻媒体工作人员应该有法律意识,应明确自身的定位,加强媒体自律,把媒体舆论监督与司法独立区分开来。
(二)权力的打压
从实践来看,媒体曝光违法和不正当行政行为遇到的障碍之一就是权力本身。很多政府部门非常抵触媒体的批评报道,对此避之不及。从近几年的情况看,舆论监督遭遇公权打压以及如何维护记者合法权益等问题再次引起社会的关注。但还是有一些行政部门仍常常以工作为由设置重重障碍,以阻挠媒体进行监督,甚至殴打、关押、威胁新闻工作人员,致使新闻监督工作的停滞,难以取得实质性的进展。例如2010年7月28日,《经济观察报》记者仇子明因报道上市公司内幕遭浙江遂昌县公安局通缉;7月29日,《华夏时报》记者陈小瑛接到匿名报料电话后,在约见地点遭彪形大汉拳头攻击和辱骂;7月30日下午《每日经济新闻》受到自称"霸王国际集团"四名员工的冲击,多名记者被打。此类事件的频频发生,给媒体带来了巨大的压力。
(三)新闻舆论报道的真实性
新闻真实是新闻宣传的生命,这对于新闻本身尤为重要。当然媒体报道的负面新闻也存在虚假报道和失实稿件,例如这样一起案件:一篇关于富士康员工"超时加班"问题的报道就让《第一财经日报》的两名记者惹来一场不小的风波。鸿富锦精密工业有限公司,以名誉侵权为由,指出报道严重不符事实,向两名记者索赔三千万。整起事件引起了社会媒体的普遍关注,社会各界众说纷纭,且不论新闻报道的真实与否,就整个事件的启示而言,也在提醒媒体,报道要谨慎,要注重事件的真实性,同时也昭示对企业正常运行的督导,其意义深刻,发人深醒。
四、媒体舆论监督出现问题的原因
(一)社会价值发生了偏差
在当今社会主义市场经济不断完善和发展的情况下,拜金主义、惟利是图等腐蚀着人们的道德体系,甚至侵蚀了新闻工作者的价值观、人生观及世界观。在这个物欲横流的世界,面对金钱和物质的诱惑,某些新闻工作者没能守住最后的底线,沦为金钱和物质的奴隶,放弃了作为新闻工作者最基本的职业操守。
(二)法律制度的缺失
目前,对新闻工作者行为的规范散见于《宪法》、《民法通则》、《保密法》、《广告法》等法律、法规中,至今还没有一部完整的新闻法。法律制度不健全,新闻立法困难重重,跟不上时代的步伐,让社会上的投机倒把分子钻了法律的空子,甚至敢冒天下之大不韪,以身试法。
(三)媒介新闻职业道德教育不到位
近年来,用人机制不断改革,临时聘用人员的现象普遍存在。但为了节约成本,用人单位临时聘用人员采用只使用、不培养的形式,其思想政治教育和职业道德教育未能得到很好的贯彻。于是,造成新闻工作者素质的良莠不齐,以及职业道德的严重滑坡。有句俗语说得好,"有才无德是危险品"。这样的用人模式无疑是在放火自焚,引火烧身,这无疑给新闻领域增添了危险系数。
(四)舆论大众
当今社会大众面对媒体时,自我道德水平不够高,自我权利的保护意识不强,甚至一些弱势群体还把记者当成官,出现半路拦住记者喊冤的尴尬事情。有些记者便忘乎所以地把自己放到了"官"的位置上。外出采访时,摆"官"架子,动辄对他人发号施令;更有甚者,以"权"谋私,为达个人私欲,不惜触犯刑律。
五、如何处理负面新闻与媒体舆论监督之间的关系
在新的社会形势下,如何处理好负面新闻与媒体舆论监督之间的关系,可以从以下几个方面入手:
(一)把握大局,提高舆论监督水平
加强主流媒体的责任建设,在报道负面新闻时,要做到客观公正,深入实际,实事求是,抓住本质。要打中要害,准
组织开展各类形式的志愿服务活动,形成"我为人人、人人为我"的社会风气。把学雷锋和志愿服务结合起来,建立健全志愿服务制度,完善激励机制和政策法规保障机制。
(三)发挥党员领导干部的引领示范作用
培育和践行社会主义核心价值观,既是一个文化过程,也是一个政治过程。在这个过程当中,党员领导干部的言行举止至关重要,必须强化党员领导干部的示范作用。要加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,引导党员干部树立正确的权力观。要注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,让各级官员成为社会风尚的引领者,鼓励社会各基层净化社会风气,自觉抵制社会不良风气。
(四)发挥人民群众的主体作用
广大人民群众是践行社会主义核心价值观的实践主体。群众接不接受,关键看领导干部能否身体力行。领导干部能否走好群众路线,决定着在人民群众中培育和践行社会主义核心价值观的成败。
社会主义核心价值观是党根据广大人民群众追求美好生活的价值需求提出并凝练概括的,归根到底是人民群众的价值观。表面上看,党是社会主义核心价值观的倡导者,人民群众是实践者,但倡导者与实践者之间并不是隔离分开的,尤其是在价值实践领域,倡导者本身的倡导与笃行十分关键。因此,群众是否接受和认同社会主义核心价值观,并真正成为社会主义核心价值的实践者,关键看党员领导干部是否能够真正做到。而党员领导干部践行社会主义核心价值观,从根本上说,就是要走好群众路线。
【关键词】负面新闻;媒体监督;舆论
一、负面新闻及媒体舆论监督的概念
(一)负面新闻
所谓负面新闻,首先它应该是坏消息;其次它会影响什么人的形象或者破坏某些人的威信,对安定团结等有害;再者是与当今政策方针相抵触的具有新闻价值的消极事实。
(二)媒体舆论监督
新闻舆论监督是指社会各界通过广播、影视、报刊、杂志等大众传播媒介来揭示现实生活中存在的问题,并促进使其解决的一种舆论监督,其对国家、政党、社会团体、公职人员的公务行为以及社会上一切有悖于法律和道德的行为实行制约。
二、媒体报道负面新闻的意义
现实生活中,不少人无形中对"负面新闻"陷入了刻板的印象,潜意识地认为"负面新闻"是指对社会、对国家会产生不利影响的消极事实。所以很多官员畏惧媒体的舆论监督,害怕负面新闻。尤其是当出了负面新闻之后,他们像老鼠害怕猫一样防着媒体,不愿给予回应,有的甚至还多加阻挠。但是,从一定程度上讲,舆论监督、负面新闻在社会秩序的重塑上发挥着不可忽视的功能。负面新闻并非如洪水猛兽般凶狠,它也有着重要的积极作用:
(一)通过负面新闻信息的传播,人们可以对事件有进一步的审视。与此同时,负面报道的立足点是抨恶扬善,所以也有利于受众道德的人格提升。
(二)负面报道有着很好的预警功能。通过媒体对自然灾害和违规行为的报道,让人们可以产生警惕心理。给社会大众以一定的警醒和告诫,以抑制不良行为的扩张和蔓延,从而形成良好的社会风气。
(三)舆论监督、负面新闻的报道有利于促进民主政治文明的建设。公民依法运用新闻媒体充分发表意见、建议和呼声,使公民积极参与到国家社会生活。
(四)负面新闻的报道有利于促进和谐社会,推动社会进步。负面新闻的报道,可以使社会存在的问题曝光于大众面前,引起社会舆论的高度关注;可以使党和政府及时发现问题,解决问题;能够促使国家政策的调整和制度的完善,从而使社会有法可依,促进和谐社会的构建,推动社会的进步。
(五)负面信息的正确传播在国际关系中能够成为维护国家利益的有力盾牌。媒体对有利于本国利益的负面新闻信息加以正确传播,能够使民众更为全面地认识国家的立场和意志。
三、当前媒体监督存在的问题
当前,全国媒体都在努力不懈地在新闻媒体监督方面下功夫,也成功地创造了很多典型的范例,如中央电视台的《焦点访谈》、《今日说法》,人民日报《今日谈》、《人民论坛》,中国青年报的《求实篇》等等。但与此同时,媒體舆论监督也暴露出了很多现实问题。
(一)媒体审判
"媒体审判"是指媒体报道形成某种舆论压力,妨碍并影响司法独立与公正的行为。人们把这种凌驾于司法之上、干预和影响司法的新闻报道成为"媒体审判"。
实践证明,媒体对案件做煽情式报道,刻意夸大某些事实;偏听偏信,只为一方当事人提供陈述案件事实和表达法律观点的机会;对采访素材按照既有观点加以取舍,为我所用;断章取义,甚至歪曲被采访者的原意;对审判结果胡乱猜疑,影响公众的判断;未经审判,即为案件定性,给被告人定罪;发表批评性评论,缺乏善意,无端指责,乱扣帽子等。例如媒体对蒋艳萍一案的报道。对于蒋艳萍是不是贪官一案,只有法院审判后才能下结论,而作为媒体是不应该在此之前发表对当事人不利的措词的。这就显示了作为新闻媒体工作人员应该有法律意识,应明确自身的定位,加强媒体自律,把媒体舆论监督与司法独立区分开来。
(二)权力的打压
从实践来看,媒体曝光违法和不正当行政行为遇到的障碍之一就是权力本身。很多政府部门非常抵触媒体的批评报道,对此避之不及。从近几年的情况看,舆论监督遭遇公权打压以及如何维护记者合法权益等问题再次引起社会的关注。但还是有一些行政部门仍常常以工作为由设置重重障碍,以阻挠媒体进行监督,甚至殴打、关押、威胁新闻工作人员,致使新闻监督工作的停滞,难以取得实质性的进展。例如2010年7月28日,《经济观察报》记者仇子明因报道上市公司内幕遭浙江遂昌县公安局通缉;7月29日,《华夏时报》记者陈小瑛接到匿名报料电话后,在约见地点遭彪形大汉拳头攻击和辱骂;7月30日下午《每日经济新闻》受到自称"霸王国际集团"四名员工的冲击,多名记者被打。此类事件的频频发生,给媒体带来了巨大的压力。
(三)新闻舆论报道的真实性
新闻真实是新闻宣传的生命,这对于新闻本身尤为重要。当然媒体报道的负面新闻也存在虚假报道和失实稿件,例如这样一起案件:一篇关于富士康员工"超时加班"问题的报道就让《第一财经日报》的两名记者惹来一场不小的风波。鸿富锦精密工业有限公司,以名誉侵权为由,指出报道严重不符事实,向两名记者索赔三千万。整起事件引起了社会媒体的普遍关注,社会各界众说纷纭,且不论新闻报道的真实与否,就整个事件的启示而言,也在提醒媒体,报道要谨慎,要注重事件的真实性,同时也昭示对企业正常运行的督导,其意义深刻,发人深醒。
四、媒体舆论监督出现问题的原因
(一)社会价值发生了偏差
在当今社会主义市场经济不断完善和发展的情况下,拜金主义、惟利是图等腐蚀着人们的道德体系,甚至侵蚀了新闻工作者的价值观、人生观及世界观。在这个物欲横流的世界,面对金钱和物质的诱惑,某些新闻工作者没能守住最后的底线,沦为金钱和物质的奴隶,放弃了作为新闻工作者最基本的职业操守。
(二)法律制度的缺失
目前,对新闻工作者行为的规范散见于《宪法》、《民法通则》、《保密法》、《广告法》等法律、法规中,至今还没有一部完整的新闻法。法律制度不健全,新闻立法困难重重,跟不上时代的步伐,让社会上的投机倒把分子钻了法律的空子,甚至敢冒天下之大不韪,以身试法。
(三)媒介新闻职业道德教育不到位
近年来,用人机制不断改革,临时聘用人员的现象普遍存在。但为了节约成本,用人单位临时聘用人员采用只使用、不培养的形式,其思想政治教育和职业道德教育未能得到很好的贯彻。于是,造成新闻工作者素质的良莠不齐,以及职业道德的严重滑坡。有句俗语说得好,"有才无德是危险品"。这样的用人模式无疑是在放火自焚,引火烧身,这无疑给新闻领域增添了危险系数。
(四)舆论大众
当今社会大众面对媒体时,自我道德水平不够高,自我权利的保护意识不强,甚至一些弱势群体还把记者当成官,出现半路拦住记者喊冤的尴尬事情。有些记者便忘乎所以地把自己放到了"官"的位置上。外出采访时,摆"官"架子,动辄对他人发号施令;更有甚者,以"权"谋私,为达个人私欲,不惜触犯刑律。
五、如何处理负面新闻与媒体舆论监督之间的关系
在新的社会形势下,如何处理好负面新闻与媒体舆论监督之间的关系,可以从以下几个方面入手:
(一)把握大局,提高舆论监督水平
加强主流媒体的责任建设,在报道负面新闻时,要做到客观公正,深入实际,实事求是,抓住本质。要打中要害,准
组织开展各类形式的志愿服务活动,形成"我为人人、人人为我"的社会风气。把学雷锋和志愿服务结合起来,建立健全志愿服务制度,完善激励机制和政策法规保障机制。
(三)发挥党员领导干部的引领示范作用
培育和践行社会主义核心价值观,既是一个文化过程,也是一个政治过程。在这个过程当中,党员领导干部的言行举止至关重要,必须强化党员领导干部的示范作用。要加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,引导党员干部树立正确的权力观。要注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,让各级官员成为社会风尚的引领者,鼓励社会各基层净化社会风气,自觉抵制社会不良风气。
(四)发挥人民群众的主体作用
广大人民群众是践行社会主义核心价值观的实践主体。群众接不接受,关键看领导干部能否身体力行。领导干部能否走好群众路线,决定着在人民群众中培育和践行社会主义核心价值观的成败。
社会主义核心价值观是党根据广大人民群众追求美好生活的价值需求提出并凝练概括的,归根到底是人民群众的价值观。表面上看,党是社会主义核心价值观的倡导者,人民群众是实践者,但倡导者与实践者之间并不是隔离分开的,尤其是在价值实践领域,倡导者本身的倡导与笃行十分关键。因此,群众是否接受和认同社会主义核心价值观,并真正成为社会主义核心价值的实践者,关键看党员领导干部是否能够真正做到。而党员领导干部践行社会主义核心价值观,从根本上说,就是要走好群众路线。