我国区域经济不平衡的解决策略探讨

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  摘 要:区域经济不平衡是当前我国经济格局的一个典型特点,随着时代的不断发展,区域经济不平衡所带来的各种负面问题不断彰显,在这种背景之下,如何采取有效的措施来缩减区域之间经济发展的不平衡,成为了我国宏观经济发展中必须要重点解决的课题。本文对于我国区域经济发展不平衡的原因进行了具体的分析,总结提炼了我国区域经济平衡发展所需要遵循的一般性原则,在此基础之上探讨了解决我国区域经济不平衡的具体策略。
  关键词:区域经济;平衡发展;原则;策略
  区域经济的不平衡在世界各个国家和地区都普遍存在,实践证明当区域经济发展差距过大的情况下,就会带来贫富两极分化、社会不稳定等一系列的情况。正是因为区域经济的不平衡所带来各种危害,促进区域经济的平衡发展各个地区经济发展中的重要工作的内容。
  一、我国区域经济不平衡的原因分析
  造成我国区域经济不平衡原因是多方面的,既有地区资源禀赋差异的因素,也有发展政策以及人力资源等方面不同的因素。
  1.资源环境因素
  资源环境的差异性是造成当前我国区域经济不平衡的主要原因之一,不同地区资源禀赋差异较大、交通区域优势不尽相同、自然气候环境差异巨大,这些都成为了影响区域经济发展的主要因素,我国东部地区相对与中西部来说,自然环境、交通优势等比较明显,这带来了地区经济的发展。
  2.发展政策因素
  发展政策与地区经济发展有着密切联系,我国为了推动东部地区率先发展,给予了东部沿海一些城市很多的发展政策支持,这些优惠政策成为了拉动东部地区经济发展的重要动力。这些年我国为了拉动西部地区的发展,出台了西部大开发战略,出台了很多发展政策,这有力的拉动了地区的发展。
  3.人力资源因素
  从人力资源因素来看,随着知识经济的到来,人力资源成为了拉动地区经济发展最主要的动力源泉,人力资源数量、质量成为了左右地区经济发展的最主要资源。我国东西部地区、城乡之间在人力资源方面有着巨大的差异,这导致了地区经济的差异。
  二、推进我国区域经济平衡发展需要遵循的原则
  不同地区经济状况千差万别,区域经济平衡发展工作没有固定、统一的模式可以照搬,但是要想做好此项工作,以下几个原则是必须要遵循的。
  1. 循序渐渐原则
  区域经济平衡发展是一项难度很大的工作,在推进的过程中会受到各个既得利益群体的阻碍,同时也会面临诸多的挑战,这就要求区域经济平衡发展要坚持循序漸进的基本原则,采用小步快走发展策略,减少区域经济不平衡发展所带来的阻碍。
  2. 集中分散原则
  集中分散原则是指区域经济平衡发展要出良好二者之间的关系,既不能将有限的推动地区经济发展各种资源全部集中到某一个地区,也不能够将有限的资源平均的分散到各个地区,而是要做到平均基础之上的集中,集中基础之上相对分散,发挥经济辐射作用来以点带面拉动更多地区经济发展。
  3. 动态调整原则
  区域经济平衡发展是一个相对的过程,绝对意义上的平衡并不存在,随着区域经济平衡发展达到一个新的阶段以后,在区域平衡发展的规划要求方面就要进行适度调整,通过不断的动态调整来破除阻碍区域经济平衡发展中遭遇到的各种新问题、新阻碍,实现区域经济发展之间的动态平衡。
  三、解决我国区域经济不平衡的具体策略
  解决我国区域经济不平衡的发展策略方面,需要结合各个地区具体情况,采取具有可操作性的策略,综合从资金、政策以及合作机制等方面进行努力。
  1.给予落后地区更多的资金支持
  资金是重要的区域经济发展要素之一,很多地区经济发展落后的主要原因中资金短缺是一个比较普遍现象,举例而言,我国西部地区各类矿产资源异常丰富,但是因为资金短缺,长期以来并不能够对将这些资源进行有效的开发,经济发展也是难有起色。针对这一问题,我国在财政支持以及信贷支持等方面给予资源丰富的落后地区更多的倾斜,这样就能够破除地区经济发展的资金瓶颈,实现地区经济快速发展。
  2.给与落后地区更多的政策支持
  政策在地区经济发展中同样扮演着重要的角色,我国东部地区以及一些经济特区的经济发展很大程度上就是发展政策所带来的红利。对于落后地区我国需要给予更多的政策支持,出台各类中招商引资优惠政策,减少落后地区各种税收,破除经济发展、产业发展存在的各种政策阻碍,通过营造良好政策环境来吸引资本、吸引项目,充分释放地区经济发展活力,推动落后地区实现跨越式的发展。
  3.广泛推进不同地区之间的合作
  不同地区之间在经济结构、资源、人才等方面都具有差异性,一些地区在这些方面具有很强的互补性,这成为了推动地区经济平衡发展的重要力量。举例而言,西部地区有资源,东部地区有资金,这两个地区之间相互合作就能实现双赢,并带动西部地区发展。根据这一发展思路,国家要广泛推进不同地区之间合作,西部落后地区要做好东部产业对接,实现快速发展。
  我国的目前区域经济发展不平衡的问题非常突出,随着我国经济发展进入新的阶段,国家必须要正视的区域经济发展差距,并采取积极有效的调整措施来促进区域经济的平衡发展。
  参考文献:
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  [3]张军扩,侯永志.协调区域发展30年区域政策与发展回顾[J].政治学研究,2009(1).
  作者简介:易之煦,汉族,女,四川泸州人,硕士,四川省环境保护科学研究院,研究方向:环境经济学
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