矿难来了 领导装“逃”

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  值班领导伪装下井遇难逃生
  2011年11月10日,云南省曲靖市师宗县一私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故。事发后,上至国家高层领导,下到当地政府部门,都极为重视,立刻积极开展救援工作。
  然而,就在舆论感慨救援工作迅速、及时,为遇难者衷心祈祷之际,一个消息令舆论炸开了锅。11月12日,有死者家属称,事发之日,值班领导云南曲靖师宗县私庄煤矿副矿长戚谷明并未下井,而是在矿上睡觉;事发后,齐谷明也并未及时救人,而是从煤矿小斜井进入矿井后又跑出,伪装带班下井、遇难逃生的假象。
  11月13日,经公安机关查证审讯,戚谷明最终承认,在矿难发生后他用煤灰抹黑脸部之后假装在矿难中逃生,伪造了自己下井的事实。随后,戚谷明因涉嫌作伪证已被公安机关控制。
  据了解,这是云南15年来最大的一起煤矿事故。截至11月13日上午9时30分,曲靖私庄煤矿矿难已致34人死亡。
  网友指责装逃领导玩忽职守
  事发之初,舆论虽对云南师宗矿难频发有所指责,但更多是为遇难矿工祈祷。然而,当值班领导伪装带班下井、遇矿难逃生的真相被曝光后,舆论的矛头集体直指当值领导的玩忽职守、不负责任,令领导带班政策形同虚设。
  网友普遍认为,这样的事情在矿山很常见。网友“中郭文生”表示,领导带班也就是下井转一转就升井,多数真正拿大钱的老板不会下井带班,“他们只管生产效益忽视安全,哪管矿工的死活。”网友“地角角”也指出:“自从领导下井带班规定实施以来,发生的全部矿难死过一个带班领导吗?死的全是矿工吧,证明带班规定形同虚设。” 更有网友调侃道:“范跑跑挨骂,那是真跑;戚跑跑也跑,竟然假跑。”
  不过,也有网友对领导带班制度提出了质疑,表示理解戚谷明的装逃行为。网友“挥斥方遒3311”反问:“下井了就是死,没下井是玩忽职守,最多判几年,你说谁会下井?”
  媒体反思制度 呼吁内外监督
  师宗矿难发生后,媒体的反应较为理智,多数媒体都对“矿领导必须带班下井”等根治矿难的相关制度进行了反思。
  “带班下井”难落实源于矿工话语权缺失。《每日新报》撰文称,“矿领导带班下井”的规定本身并非让领导和矿工一起“殉难”,而是为了约束矿主,倒逼其改进生产条件、提高安全系数。但目前该制度存在执行不力、事前征兆不被重视、预防措施不到位等一系列问题,而这些都根源于矿工话语权的缺失。所以,有关部门在完善法律法规、高悬问责之剑的同时,还应赋予矿工更多的话语权、高举权利之旗。
  “带班下井”需要自下而上形成监督。南方网亦在其社论中提到,为了确保此政策有效落实,除了自上而下的政府监管机构在微观的技术上转换监督手法、提升监督能力外,更需要一种自下而上的监督力量的存在,即提升矿工群体的监督能力。自上而下的监督方式,可以被理解为一种“高层推动”的模式,即矿工的生命安全系于上层精英的关注。然而,还有谁比矿工自己能在乎自己的生命安全呢?进一步说,要确保自下而上矿工群体的监督力量的壮大,前提还在于处于分散状态的矿工必须拥有其利益的代言人。
  抑制矿难需要监管部门强有力监督。同南方网不同,红网则更加强调外力监督的作用。它表示,矿难频发,各地的制度一定是多如牛毛,制度再多却没有去执行,那些制度就是聋子的摆设——中看不中用,而要让企业的制度落到实处,还需要监管部门强有力的监督。“让每一个监管者都要感到头顶上时刻悬挂着一把铁锤,一旦有了疏忽,铁锤就会砸下来,砸得生疼。铁锤悬着,谁敢懒政”。
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