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摘要：环境监测是随着环境污染的形成而产生，并随着环境保护事业的发展而发展的。作为环境保护工作的基础，环境监测既是环境管理的重要手段，也是环境决策的重要依据，环境监测水平的高低反映了环境管理能力的强弱。本文分析了影响环境监测质量的因素，介绍了我国环境监测质量管理存在的问题并提高环境监测质量管理的对策。
关键词：环境工程;环境监测;质量管理
一、环境质量控制总述
环境监测质量控制在于两个方面物理参数的控制和全程序质量控制。物理参数是指对仪器设备的标准、保养、维修和标准化等几个方面的要求;是为减少监测分析过程中可能出现的误差而设计的。全程序质量控制包括监测对象、地点的选择、仪器的组合及运转性能、仪器的校正以及分析方法和数据处理等。
二、影响环境监测质量的因素
环境监测涉及到监测布点、采样、测试系统、仪器、测试环境、分析方法、人员素质等诸多因素。如：样本的代表性、分析方法的选择、使用的仪器、试剂、量具、工作地点、环境、数据处理的模式等，这些要素都将影响测试结果。
（一）监测布点方面
监测布点是监测工作的第一步，也是至关重要的一步。但是在实际操作过程中，常常会因为受排污口所在地理位置、周边环境以及天气状况等因素的影响，无法实现理论上的完美布点，只能因地制宜地选取其他点位来代替，有时候这种点位可能与理论要求相差较远。在这种监测点位布设不规范、具有一定程度随意性的情况下，所采集的样品、测得的数据均不能真实反映环境状况。
（二）采样方面
采样容器的材质、采样的深度或厚度、样品的储存方法、气象条件和采样的时间等因素都会影响到采样的质量。例如：在地表水环境质量监测中，测定同一水体溶解氧的含量时，采集水样的深度不同溶解氧的含量也不同，同一水体同一断面溶解氧的含量随深度的增加而减少;再如，采集水样分析其石油类的含量时，水样只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器，因塑料会吸附石油类使分析结果偏低。
（三）分析方法方面
任何一个环境监测方法都有它的适用范围，即有它的适用浓度范围、干扰物的种类以及允许的限量，如果分析方法选取不当，都会直接影响监测结果的质量。
三、我国环境监测质量管理存在的问题
（一）环境监测配套制度滞后
虽然国家环保部门对环境监测质量保证工作的管理程序、职责和主要内容做了规定，将质量管理工作引向制度化的發展方向。但是，由于当前环境监测技术突飞猛进，监测领域不断拓展，这使得现有的监测制度规章落后于形势的发展，导致质量管理制度落后。
（二）环境监测数据缺乏真实性
环境监测的数据和信息是否具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性，将直接影响到环境监测为环境管理服务的质量、环境执法的公正性和严肃性以及政府环境决策的科学性，关系到国民经济可持续发展战略的正确实施。但是，由于出于政绩考核、技术滞后、指标不明确等诸多原因，环境监测数据的真实性有待进一步高。
（三）监测机构质量管理意识不强、认识不高
有部分监测站通过计量认证或实验室认可的评审获证后，质量管理工作大为松懈，不似评审前认真对待，存在因循守旧、懒散，缺乏主动管理的自觉性，惰性严重，不能积极主动发现、解决质量问题。有些工作人员、甚至高级管理层人员没有树立“环境监测数据质量是环境监测生命线”的质量意识，忽视监测质量管理，致使质量管理体系不能持续改进和完善。
四、提高环境监测质量管理的对策
（一）强化质量管理
把环境监测数据质量当作环境监测工作的生命线，不断提高全员质量意识，强化监测质量控制工作。一是严格执行各项规章制度。按照《环境监测质量管理规定》，加强规章、程序运行的监督力度，使监测分析过程及相关环节全部处于受控状态，确保监测结果的真实可靠。以预防为主，将监测质量管理的重点从结果向过程转移。二是推进实验室认可，强化计量认证工作。按照认可、认证的相关要求，严格把关，从环境监测布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和综合报告、数据传输等各个环节实施全过程质量控制，促进监测站全面质量管理水平的提高。三是加强质控考核。通过开展技术比武、实验室比对、能力验证等方式开展质量监督与考核，建立质控考核结果数据库，及时掌握各监测站数据的准确度。四是建立监测质量责任追究制。对监测质量事故和质控不作为等行为，要从经济、行政等方面追究相关领导和责任人的责任，真正提高质量意识，彻底纠正质控工作既麻烦又花钱，多做不如少做，少做不如不做的错误认识。
（二）强化应急建设
一是制定和完善应急监测预案，从成员、机构、职责、应急监测工作程序等方面，规范应急监测工作的网络机构设置、职责分工、管理制度、报告制度和工作制度，做到有章可循。二是完善风险源基础数据库、建立信息查询系统，做到及时提供可能出现的污染物有关特性、控制标准、监测方法、防护措施、处置技术等信息资料。三是加强装备能力建设。配备一些基本的应急监测仪器和车辆，并根据当地的特点配备相应仪器设备，做到关键时刻数据出得来，说得准，应急跟得上。四是开展应急监测技术演习。通过演练检验应急反应机制、应急技术水平和应急指挥处理能力，并不断总结提高，实现发生突发性环境污染事故，全省监测系统能够统一协调，快速反应，实时地进行现场监测，从根本上解决迟迟不能报出监测数据的问题。
（三）加强队伍素质自身建设
环境监测工作以人为本，人员素质是监测质量的关键因素。在当今环境保护工作深化改革的形势下，监督管理和执法要求环境监测队伍人员精、素质高、活力强，能及时、准确地掌握环境质量和污染源动态变化。同时，监测技术及分析方法不断发展，监测工作所面临的任务日益扩大和深化，也势必要求监测人员积极进取，不断地更新知识和提高业务水平，掌握新技术和方法以解决环境监测中的新问题。因此，不断加强队伍素质的自身建设，自觉适应环境管理越来越严格的需求是各级环境监测站提高整体能力和服务效能的必由之路。监测站应根据工作实际制订监测人员继续教育、业务培训的长远规划和年度详细计划，以此推进自身建设。
关键词：环境工程;环境监测;质量管理
一、环境质量控制总述
环境监测质量控制在于两个方面物理参数的控制和全程序质量控制。物理参数是指对仪器设备的标准、保养、维修和标准化等几个方面的要求;是为减少监测分析过程中可能出现的误差而设计的。全程序质量控制包括监测对象、地点的选择、仪器的组合及运转性能、仪器的校正以及分析方法和数据处理等。
二、影响环境监测质量的因素
环境监测涉及到监测布点、采样、测试系统、仪器、测试环境、分析方法、人员素质等诸多因素。如：样本的代表性、分析方法的选择、使用的仪器、试剂、量具、工作地点、环境、数据处理的模式等，这些要素都将影响测试结果。
（一）监测布点方面
监测布点是监测工作的第一步，也是至关重要的一步。但是在实际操作过程中，常常会因为受排污口所在地理位置、周边环境以及天气状况等因素的影响，无法实现理论上的完美布点，只能因地制宜地选取其他点位来代替，有时候这种点位可能与理论要求相差较远。在这种监测点位布设不规范、具有一定程度随意性的情况下，所采集的样品、测得的数据均不能真实反映环境状况。
（二）采样方面
采样容器的材质、采样的深度或厚度、样品的储存方法、气象条件和采样的时间等因素都会影响到采样的质量。例如：在地表水环境质量监测中，测定同一水体溶解氧的含量时，采集水样的深度不同溶解氧的含量也不同，同一水体同一断面溶解氧的含量随深度的增加而减少;再如，采集水样分析其石油类的含量时，水样只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器，因塑料会吸附石油类使分析结果偏低。
（三）分析方法方面
任何一个环境监测方法都有它的适用范围，即有它的适用浓度范围、干扰物的种类以及允许的限量，如果分析方法选取不当，都会直接影响监测结果的质量。
三、我国环境监测质量管理存在的问题
（一）环境监测配套制度滞后
虽然国家环保部门对环境监测质量保证工作的管理程序、职责和主要内容做了规定，将质量管理工作引向制度化的發展方向。但是，由于当前环境监测技术突飞猛进，监测领域不断拓展，这使得现有的监测制度规章落后于形势的发展，导致质量管理制度落后。
（二）环境监测数据缺乏真实性
环境监测的数据和信息是否具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性，将直接影响到环境监测为环境管理服务的质量、环境执法的公正性和严肃性以及政府环境决策的科学性，关系到国民经济可持续发展战略的正确实施。但是，由于出于政绩考核、技术滞后、指标不明确等诸多原因，环境监测数据的真实性有待进一步高。
（三）监测机构质量管理意识不强、认识不高
有部分监测站通过计量认证或实验室认可的评审获证后，质量管理工作大为松懈，不似评审前认真对待，存在因循守旧、懒散，缺乏主动管理的自觉性，惰性严重，不能积极主动发现、解决质量问题。有些工作人员、甚至高级管理层人员没有树立“环境监测数据质量是环境监测生命线”的质量意识，忽视监测质量管理，致使质量管理体系不能持续改进和完善。
四、提高环境监测质量管理的对策
（一）强化质量管理
把环境监测数据质量当作环境监测工作的生命线，不断提高全员质量意识，强化监测质量控制工作。一是严格执行各项规章制度。按照《环境监测质量管理规定》，加强规章、程序运行的监督力度，使监测分析过程及相关环节全部处于受控状态，确保监测结果的真实可靠。以预防为主，将监测质量管理的重点从结果向过程转移。二是推进实验室认可，强化计量认证工作。按照认可、认证的相关要求，严格把关，从环境监测布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和综合报告、数据传输等各个环节实施全过程质量控制，促进监测站全面质量管理水平的提高。三是加强质控考核。通过开展技术比武、实验室比对、能力验证等方式开展质量监督与考核，建立质控考核结果数据库，及时掌握各监测站数据的准确度。四是建立监测质量责任追究制。对监测质量事故和质控不作为等行为，要从经济、行政等方面追究相关领导和责任人的责任，真正提高质量意识，彻底纠正质控工作既麻烦又花钱，多做不如少做，少做不如不做的错误认识。
（二）强化应急建设
一是制定和完善应急监测预案，从成员、机构、职责、应急监测工作程序等方面，规范应急监测工作的网络机构设置、职责分工、管理制度、报告制度和工作制度，做到有章可循。二是完善风险源基础数据库、建立信息查询系统，做到及时提供可能出现的污染物有关特性、控制标准、监测方法、防护措施、处置技术等信息资料。三是加强装备能力建设。配备一些基本的应急监测仪器和车辆，并根据当地的特点配备相应仪器设备，做到关键时刻数据出得来，说得准，应急跟得上。四是开展应急监测技术演习。通过演练检验应急反应机制、应急技术水平和应急指挥处理能力，并不断总结提高，实现发生突发性环境污染事故，全省监测系统能够统一协调，快速反应，实时地进行现场监测，从根本上解决迟迟不能报出监测数据的问题。
（三）加强队伍素质自身建设
环境监测工作以人为本，人员素质是监测质量的关键因素。在当今环境保护工作深化改革的形势下，监督管理和执法要求环境监测队伍人员精、素质高、活力强，能及时、准确地掌握环境质量和污染源动态变化。同时，监测技术及分析方法不断发展，监测工作所面临的任务日益扩大和深化，也势必要求监测人员积极进取，不断地更新知识和提高业务水平，掌握新技术和方法以解决环境监测中的新问题。因此，不断加强队伍素质的自身建设，自觉适应环境管理越来越严格的需求是各级环境监测站提高整体能力和服务效能的必由之路。监测站应根据工作实际制订监测人员继续教育、业务培训的长远规划和年度详细计划，以此推进自身建设。