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【摘要】就大埔水电站建设过程中遇到的问题及经验，谈一下个人体会，有工程进度、造价控制、物资供应、设计优化、设计变更控制等。
【关键词】大埔水电站；造价；投资；控制
Some experience in Tai Po Station Construction
Zhang Zi-jie
【Abstract】Tai and experience on issues encountered during the construction of hydropower stations, to talk about my personal experience, there is the progress, cost control, material supply, design optimization, design change control.
【Key words】Tai hydropower;Cost;Investment;Control
广西融江大埔水利枢纽工程位于柳江干流融江河段的柳城县大埔镇下游约2公里，距柳州市60公里，是一座具有发电、航运、灌溉、水产养殖等综合利用效益的工程。工程坝轴线长730米，由右岸发电厂房、左岸船闸、河中19孔泄洪排漂闸坝、左右岸接头坝、升压变电站组成。最大坝高35.3米，总库容5.88亿立方米，正常蓄水位93.0米，装机容量9万千瓦，多年平均年发电量4.6亿度，渠化柳江60公里，通航100吨船队，改善农田灌溉3万亩。工程总投资78794万元，其中利用奥地利政府贷款3682万瑞士法郎。水电站施工期间笔者在桂柳水电公司工程部工作。现试从工程部的角度，谈一下电站建设过程中的几点体会。
1. 水电站的建设历程及工期控制
（1）1992年8月三通一平准备工程开工，1993年8月主体工程开工。由于国内配套资金和利用外资转贷等原因，1995年5月至2000年10月工程基本停工。2000年11月复工，
至2002年6 月累计完成工程投资2.56亿元，工程形象进度为:生活区房屋建筑、左右岸进厂公路、左岸船闸上引航道、靠船墩、导墙、一期溢流坝1#~7#墩、右岸接头坝、上下游护坡均已完成；安装间砼浇筑至100.0M高程（设计高程105.5M）、主厂房进水囗段砼浇筑至102.0M高程、左岸接头坝砼浇筑86.00M高程。
（2）2002年9月利用奥地利政府贷款合同生效。2002年10月11日，梅雁集团正式控股桂柳公司。梅雁集团的介入给大埔水利枢纽工程建设带来了资金、技术、新的管理模式和经验，加快了工程的建设步伐。经公司领导研究，首先调整了施工计划，果断决定2002年11月截流， 2003年4月完成左岸二期13孔闸坝，2003年9月船闸通航， 2004年4月第一台机组发电的总控制目标。为确保工程进度增加了施工队伍广东省水电二局，让其负责左岸船闸、右岸接头坝、二期7孔泄水闸的施工。
（3）各参建队伍根据总控制目标，制定了详细施工计划，组织了足够的人力、机械设备、材料。经过1年多的团结奋战，如期实现了2003年9月船闸通航， 2004年4月第一台机组发电的目标。因各种原因停复工多次、开工建设达10年之久的大埔工程开始产生社会效益。
2. 在设计优化方面
（1）设计优化及施工方案的选择是控制工程造价的最重要的措施，应认真审核设计优化及施工方案的合理性，避免施工阶段发生重大的设计变更；认真审核设计的安全性，在保证安全性的前提下尽量优化工程结构，降低投资；在施工前与设计、监理、施工单位认真审核设计图纸，对设计图纸中存在的问题及时纠正补充，从而有效控制了投资。
（2）设设计优化及施工方案的选择需要建设各方的共同参与及各级领导的重视。设计优化及施工方案选择需要参与者有较高的专业技能及非富的经验，对参建者的素质也提出了更高的要求。为此单位聘请了有经验的水利专家作指导，设计院、监理、施工单位积极参与，设计优化工作也取得了一定的成绩。本电站进行的设计优化有：经组织工程地质、设计方的论证，抬高了二期泄水闸建基面。优化了二期上下游围堰支护方式。通过加快船闸右边墙、下游导航墙的施工进度，使其能在汛期挡水，从而取消了船闸的汛期高水围堰。这些方案的优化不仅使工程建设速度得以提高，而且节约了投资。
3. 工程物资材料的供应
水利工程由于其建筑物特有的结构特征，一般都需要耗用大量的建筑材料，其材料费占工程成本的60%~70%。大埔电站总投资近7.88亿元，三大主材钢筋、柴油、水泥由业主按材料限价提供。材料费用的控制对整个工程造价控制至关重要。
在施工过程中我们从以下几点进行材料的控制。
（1）大埔电站钢筋供应，通过物资采购招标择优选择供货商。
由于钢筋需求量大，规格多，为保证材料的供应，公司进行了物资采购招标，根据各供应商报价、资质、实力等因素，综合考虑，择优选择了柳钢、广钢、链钢三家钢厂的一级代理商作为供货方，并鉴定了供货合同。
合同中规定了钢筋的定价方式：
合同价 =(a)钢厂出厂价 +(b)吊装、仓储、运输费、采购保管费等费用（至本工地）+(c)利润
（2）其中：(a)钢厂出厂价：指供应商拟采用的钢厂的出厂价，此价格按钢厂的调价通知相应调增或调减。
(b)吊装、仓储、运输费、采购保管费等费用（至本工地）：指钢材从厂内吊装出厂，直至运输到本工地所发生的一切费用。此项价格由供应商报价，为固定价格，合同中约定后不再调整。
(c)利润：指双方确定的供应商合理利润。为固定价格，合同中约定后不再调整。
供货方式：每月25日前由甲方报下个月采购计划，供应商准备货源，具体进工地时间，根据工程进度等通知。为保证工程进度不被物资供应拖后，对于本月计划中有而供应商供应不上的物资，供应商将被处罚。
（d）资金结算：货至工地由施工单位、供应商、我公司验收签字，三方各执一份供货确认单。按月结算，扣除质量保证金后，每月支付上个月货款。
这样既保证了钢筋的及时供应又又降低了材料储备，减少了资金占用。
3.2在本工程施工期间材料价格上涨很快，水泥价格在一年之中波动很大，根据水泥价格一般年底涨价的特点，年初我们通过招标的方式与三个水泥厂家鉴定了长期供货合同，减少了水泥涨价带来的投资影响。
4. 工程量审核
运用计算机技术计算工程量，具有一目了然，数据准确，查找方便的特点。
统计汇总工程量，作为审核月进度表，进行总量控制的依据。从审核月进度报表，微观控制投资角度来说，不外是审核单价与工程量两个方面。而统计工程量的特点是：工作量比较大，需要花费较长时间。因为要统计全部图纸的设计量，设计修改通知引起的增减，现场的一些变更、签证。 针对工程量要按单价的不同来分别进行统计、计算：
（1）混凝土方量: 在AutoCAD或Rhinoceros中作出大坝及厂房的三维实体模型，按部位、标号、级配切分实体。作三维实体的好处是，简洁直观，可以把原先分散在几张、几十张设计图纸上的结构信息，统一到一个CAD模型中来。可以很快的查询任意部位、高程范围内的砼方量、结构形式与坐标。
（2）土石方挖填量的计算。与砼相比，土石方的显著特点是不规
则，只有专业测绘软件才好处理。我们的作法是，把现场测得的数据输进Excel里，整理后导到南方测绘CASS5.1 ，SurvCADD中切剖面，算方量。土石分界线、实际岩面开挖线数据四千多个，而且每个数据又由X、Y、Z三个坐标值组成。如果用传统的方法手绘原地面线、土石分界线、设计边线，工作量是非常大的。
（3）加强对测量收方及基础超挖超填现象的控制
为加强对测量收方工作的控制，公司专门发了通知，来加强管理。做到现挖现测，监理、施工单位、业主三方现场共同确认测量数据，计算所用测量数据有据可查。做到没有设计、地质的事先认可，施工中不得随意超挖。从而有效避免了可能出现的超挖超填现象。
5. 有效控制设计变更和签证
设计变更和签证是使工程造价提高的重要因素，为有效控制设计变更和签证，我们从以下几个方面进行控制。
a.制定了设计变更和现场签证的管理制度，明确设计变更和现场签证的权限范围。
对于设计单位的设计变更需由建设单位组织审核，确定有实施必要，且经过方案对比、优化。工程部认可才能下发到施工单位进行施工；这样就遏止了通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容的现象。
b.施工变更、设计变更须先做工程量和造价的增减分析，经参建单位联合审查，提出相应图纸和说明后方可发出变更通知
c.对变更中的新项目，新单价根据国家行业定额，按投标的费率、信息价，计算确定新单价。
6. 结尾
大埔水电站复工后不到一年就实现了蓄水，一年半发电，建设速度与同类水电站相比是比较快的。这与公司宁愿给予原施工单位一定补偿，也要引进新的施工单位的决定有关。当然也是参建各方共同努力的结果。建设过程也取得了一些经验，锻炼了建设队伍。
［文章编号］1006-7619（2014）06-04-308
【关键词】大埔水电站；造价；投资；控制
Some experience in Tai Po Station Construction
Zhang Zi-jie
【Abstract】Tai and experience on issues encountered during the construction of hydropower stations, to talk about my personal experience, there is the progress, cost control, material supply, design optimization, design change control.
【Key words】Tai hydropower;Cost;Investment;Control
广西融江大埔水利枢纽工程位于柳江干流融江河段的柳城县大埔镇下游约2公里，距柳州市60公里，是一座具有发电、航运、灌溉、水产养殖等综合利用效益的工程。工程坝轴线长730米，由右岸发电厂房、左岸船闸、河中19孔泄洪排漂闸坝、左右岸接头坝、升压变电站组成。最大坝高35.3米，总库容5.88亿立方米，正常蓄水位93.0米，装机容量9万千瓦，多年平均年发电量4.6亿度，渠化柳江60公里，通航100吨船队，改善农田灌溉3万亩。工程总投资78794万元，其中利用奥地利政府贷款3682万瑞士法郎。水电站施工期间笔者在桂柳水电公司工程部工作。现试从工程部的角度，谈一下电站建设过程中的几点体会。
1. 水电站的建设历程及工期控制
（1）1992年8月三通一平准备工程开工，1993年8月主体工程开工。由于国内配套资金和利用外资转贷等原因，1995年5月至2000年10月工程基本停工。2000年11月复工，
至2002年6 月累计完成工程投资2.56亿元，工程形象进度为:生活区房屋建筑、左右岸进厂公路、左岸船闸上引航道、靠船墩、导墙、一期溢流坝1#~7#墩、右岸接头坝、上下游护坡均已完成；安装间砼浇筑至100.0M高程（设计高程105.5M）、主厂房进水囗段砼浇筑至102.0M高程、左岸接头坝砼浇筑86.00M高程。
（2）2002年9月利用奥地利政府贷款合同生效。2002年10月11日，梅雁集团正式控股桂柳公司。梅雁集团的介入给大埔水利枢纽工程建设带来了资金、技术、新的管理模式和经验，加快了工程的建设步伐。经公司领导研究，首先调整了施工计划，果断决定2002年11月截流， 2003年4月完成左岸二期13孔闸坝，2003年9月船闸通航， 2004年4月第一台机组发电的总控制目标。为确保工程进度增加了施工队伍广东省水电二局，让其负责左岸船闸、右岸接头坝、二期7孔泄水闸的施工。
（3）各参建队伍根据总控制目标，制定了详细施工计划，组织了足够的人力、机械设备、材料。经过1年多的团结奋战，如期实现了2003年9月船闸通航， 2004年4月第一台机组发电的目标。因各种原因停复工多次、开工建设达10年之久的大埔工程开始产生社会效益。
2. 在设计优化方面
（1）设计优化及施工方案的选择是控制工程造价的最重要的措施，应认真审核设计优化及施工方案的合理性，避免施工阶段发生重大的设计变更；认真审核设计的安全性，在保证安全性的前提下尽量优化工程结构，降低投资；在施工前与设计、监理、施工单位认真审核设计图纸，对设计图纸中存在的问题及时纠正补充，从而有效控制了投资。
（2）设设计优化及施工方案的选择需要建设各方的共同参与及各级领导的重视。设计优化及施工方案选择需要参与者有较高的专业技能及非富的经验，对参建者的素质也提出了更高的要求。为此单位聘请了有经验的水利专家作指导，设计院、监理、施工单位积极参与，设计优化工作也取得了一定的成绩。本电站进行的设计优化有：经组织工程地质、设计方的论证，抬高了二期泄水闸建基面。优化了二期上下游围堰支护方式。通过加快船闸右边墙、下游导航墙的施工进度，使其能在汛期挡水，从而取消了船闸的汛期高水围堰。这些方案的优化不仅使工程建设速度得以提高，而且节约了投资。
3. 工程物资材料的供应
水利工程由于其建筑物特有的结构特征，一般都需要耗用大量的建筑材料，其材料费占工程成本的60%~70%。大埔电站总投资近7.88亿元，三大主材钢筋、柴油、水泥由业主按材料限价提供。材料费用的控制对整个工程造价控制至关重要。
在施工过程中我们从以下几点进行材料的控制。
（1）大埔电站钢筋供应，通过物资采购招标择优选择供货商。
由于钢筋需求量大，规格多，为保证材料的供应，公司进行了物资采购招标，根据各供应商报价、资质、实力等因素，综合考虑，择优选择了柳钢、广钢、链钢三家钢厂的一级代理商作为供货方，并鉴定了供货合同。
合同中规定了钢筋的定价方式：
合同价 =(a)钢厂出厂价 +(b)吊装、仓储、运输费、采购保管费等费用（至本工地）+(c)利润
（2）其中：(a)钢厂出厂价：指供应商拟采用的钢厂的出厂价，此价格按钢厂的调价通知相应调增或调减。
(b)吊装、仓储、运输费、采购保管费等费用（至本工地）：指钢材从厂内吊装出厂，直至运输到本工地所发生的一切费用。此项价格由供应商报价，为固定价格，合同中约定后不再调整。
(c)利润：指双方确定的供应商合理利润。为固定价格，合同中约定后不再调整。
供货方式：每月25日前由甲方报下个月采购计划，供应商准备货源，具体进工地时间，根据工程进度等通知。为保证工程进度不被物资供应拖后，对于本月计划中有而供应商供应不上的物资，供应商将被处罚。
（d）资金结算：货至工地由施工单位、供应商、我公司验收签字，三方各执一份供货确认单。按月结算，扣除质量保证金后，每月支付上个月货款。
这样既保证了钢筋的及时供应又又降低了材料储备，减少了资金占用。
3.2在本工程施工期间材料价格上涨很快，水泥价格在一年之中波动很大，根据水泥价格一般年底涨价的特点，年初我们通过招标的方式与三个水泥厂家鉴定了长期供货合同，减少了水泥涨价带来的投资影响。
4. 工程量审核
运用计算机技术计算工程量，具有一目了然，数据准确，查找方便的特点。
统计汇总工程量，作为审核月进度表，进行总量控制的依据。从审核月进度报表，微观控制投资角度来说，不外是审核单价与工程量两个方面。而统计工程量的特点是：工作量比较大，需要花费较长时间。因为要统计全部图纸的设计量，设计修改通知引起的增减，现场的一些变更、签证。 针对工程量要按单价的不同来分别进行统计、计算：
（1）混凝土方量: 在AutoCAD或Rhinoceros中作出大坝及厂房的三维实体模型，按部位、标号、级配切分实体。作三维实体的好处是，简洁直观，可以把原先分散在几张、几十张设计图纸上的结构信息，统一到一个CAD模型中来。可以很快的查询任意部位、高程范围内的砼方量、结构形式与坐标。
（2）土石方挖填量的计算。与砼相比，土石方的显著特点是不规
则，只有专业测绘软件才好处理。我们的作法是，把现场测得的数据输进Excel里，整理后导到南方测绘CASS5.1 ，SurvCADD中切剖面，算方量。土石分界线、实际岩面开挖线数据四千多个，而且每个数据又由X、Y、Z三个坐标值组成。如果用传统的方法手绘原地面线、土石分界线、设计边线，工作量是非常大的。
（3）加强对测量收方及基础超挖超填现象的控制
为加强对测量收方工作的控制，公司专门发了通知，来加强管理。做到现挖现测，监理、施工单位、业主三方现场共同确认测量数据，计算所用测量数据有据可查。做到没有设计、地质的事先认可，施工中不得随意超挖。从而有效避免了可能出现的超挖超填现象。
5. 有效控制设计变更和签证
设计变更和签证是使工程造价提高的重要因素，为有效控制设计变更和签证，我们从以下几个方面进行控制。
a.制定了设计变更和现场签证的管理制度，明确设计变更和现场签证的权限范围。
对于设计单位的设计变更需由建设单位组织审核，确定有实施必要，且经过方案对比、优化。工程部认可才能下发到施工单位进行施工；这样就遏止了通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容的现象。
b.施工变更、设计变更须先做工程量和造价的增减分析，经参建单位联合审查，提出相应图纸和说明后方可发出变更通知
c.对变更中的新项目，新单价根据国家行业定额，按投标的费率、信息价，计算确定新单价。
6. 结尾
大埔水电站复工后不到一年就实现了蓄水，一年半发电，建设速度与同类水电站相比是比较快的。这与公司宁愿给予原施工单位一定补偿，也要引进新的施工单位的决定有关。当然也是参建各方共同努力的结果。建设过程也取得了一些经验，锻炼了建设队伍。
［文章编号］1006-7619（2014）06-04-308