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据《世界月刊》2006年第9期报道，财政部副部长楼继伟日前在接受访谈时说，相对于收入分配，更为严重的是起点不公平，而过程的不公平则最为严重。垄断企业职工特别是高层管理人员收入过高，不同所有制的企业实行区别对待的企业所得税，国有企业改制中内外勾结低价处置国有资产，利用内部信息或散布虚假信息恶意炒作股票获取暴利，通过征地剥夺农民，通过关系或贿赂低价获得国有土地，以及农民工工资得不到保障等就属于过程的不公平。在进入市场的机会上的不平等，很多是与规则的设定和对规则的把握有关的。从总体上看，规则设立很严，执行偏松；