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摘要：施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。
关键词：成本控制；项目管理；研究分析
中图分类号：C93文献标识码： A
一、工程建设项目管理的内涵研究
工程项目，是在既定的法律以及地方政策约束的前提条件之下，针对工程项目的相关活动实施的过程、运作的基本流程进行精细化的管理，其中包含有项目的协调、工程活动的组织和开展、各个细节工作的指挥以及建设工程的决策规划等等，是针对工程建设项目的所有活动的一个总称。工程项目管理的对象，是项目之中的所有流程，而核心的任务目标，则是经理责任机制，工作的纽带是经济协议和签订的合同书，管理的依据和基本方案，是施工设计图纸当中的预算标价，最终通过对各个流程的精细化管理，实现全面化的管理，建设出优质的工程项目。在针对工程项目进行管理的过程当中，需要依照建设的实际状况，对管理的方案、管理的模式和规划的程序进行全面的统筹设计，分步骤的、有计划的开展施工工作，达到全面管理的目的与效果。
二、工程项目建设成本控制过程中存在的几点问题
1、 缺乏成本管理的思想
当前许多建设单位只注重经营，而在工程项目成本管理的过程中没能很好地建立起成本控制的思想与概念，造成工程项目财务记录并不详实，生产实际与财务状况严重脱轨，财务数据与信息也无法向生产部门进行反馈，同时生产部门的开支与费用也无法及时向财务传达，导致了成本控制的形式化与无效化。这样的建设单位缺乏成本控制思想，无法形成科学的成本控制制度与管理体系，阻碍了公司的长期稳定发展。
2、针对投招标管理不规范
投招标工作的基本目标是为整个建设项目确定一个客观、公正并且合理的价格，进而达到双方共同赢利的目的。但是，现在许多建设项目在投招标的过程当中违规的现象可谓是非常的严重，难以做到合理、客观并且综合性的评估，许多项目的业主仅仅重视的是标价的高低，对于建设单位本身的能力、资质等，并没有进行过多的考虑，所以，其重视的是自身的利益。同时，承包商会压低价格，将项目承包给其他的施工单位，最终导致建设项目在整个施工的过程当中出现严重的偷工减料的情况，质量难以合乎实际的要求，使得整个建设工程的投招标工作难以达标。
3、成本投入过高
在建设单位进行成本控制的过程中，有些工程项目的设备等资源利用率过低，存在严重的浪费现象，使得公司原材料供应的成本增加。同时，部分员工综合素质与生产技术水平较低，这也增加了潜在生产成本，对于建设单位工程项目成本控制而言，建筑产品的采购非常关键，大部分公司都进行着频繁、多渠道的产品采购活动，该过程的费用开销很大，而产品采购所需的费用也较高，有时因为客观条件必须进行高价采购，这样就使工程项目的利润空间被压缩，并增加了公司的生产成本投入。
4、成本控制机制与管理制度不健全
目前工程项目的成本管理工作都是在内部进行账务报表的处理工作，部分公司采取了封闭式账务管理的模式，这就造成了这些公司没能了解到同行业的实际发展状况，那么在公司决策方面就无法进行针对性的选择，导致实力弱、规模小的公司不能了解整个市场的行情，进而出现了决策失误，这都是源于该行业工程项目成本控制机制与管理制度的不健全，在公司成本控制方面没能形成规范化、制度化的运作体系，即便制定了此类制度，也会在实施的时候视而不见，因为管理者能够在特定的时候接触并修改会计报告、成本资料等，同时，公司内部成本控制相关的监管体系的不健全也制约了公司的发展。
三、加强工程项目建设成本控制的建议
1、技术措施
1.1制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
1.2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
1.3严把质量关,杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
2、进行正确的项目投资决策
正确的投资决策是工程项目中合理成本控制的前提，房地产项目开发的决策阶段具有知识密集性和智力化的特征，会涉及到决策费、可行性研究费、市场调查费、机会分析费等费用，而这些费用占到房地产开发总费用的比例是较小的，同时决策阶段也不会有设备、材料、土地等诸多费用的投入，那么成本控制过程中决策工作就是关键。而要做好项目投资决策，就需要处理好两个方面的问题：一方面是开展高水平的房地产项目可行性研究，这也是确保用最少的投资耗费来获取最优经济效益的有效方法；另一方面是要建立合理的成本控制目标，这也是对项目投资的成本进行预测，通过建立完善的成本控制目标体系来确定项目投资控制目标。
3、引进市场竞争机制，开展招投标管理工作
积极地引入竞争机制与市场机制，并且在承发包方面施行招投标，这是开展成本控制的重点工作之一，这样能够在相对平等的条件下开展招标承包，并且择优地挑选项目承包公司、材料采购单位、施工单位和设计单位等。在这个过程中，需要做好两个方面的事宜：其一是对施工单位进行严格的资质审查，在需要的時候还要开展实地考察，避免信誉差、财务状况差、施工质量低的单位混入投标单位中；其二是合理低价中标，以防止投票单位用低于成本的价格进行恶意竞标。
4、经济措施
4.1人工费控制管理
主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
4.2材料费控制管理
主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
4.3机械费控制管理
主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
4.4项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的
项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
5、加强竣工结算管理，进行审核监控
在工程项目的尾期，同样会涉及到成本控制的问题，即竣工结算及审查，而工程竣工结算审查通常包含了核对合同条款、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、执行定额单价等相关内容，在竣工结算的过程中就需要进行细致、准确的投资成本比较分析，把建筑安装工程费、机械设备费以及其他工程费用分析同竣工决策的实际工程造价进行对比与分析，查找出各项超支和节约的内容与原因，这样才能有效地对建设成本进行控制。
四、结束语
建设项目的管理以及成本控制，是整个施工过程之中的关键性环节，合理的对建设的质量进行监督，对成本费用进行管理，将有助于企业综合竞争力和经济效益的提高。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了建设项目的管理内涵、现阶段管理工作当中存在的主要问题，旨在进一步加强建设项目的质量，促进我国社会的发展以及经济的进步，为人民提供更加优质的建筑工程项目。
参考文献
[1] 王金龙.建筑工程项目成本管理存在的问题与对策[J].城市建设理论，2011，（3）：25-29.
[2] 陈曼.建筑工程项目成本管理的对策分析[J].大观周刊，2012，（8）：201-205.
关键词：成本控制；项目管理；研究分析
中图分类号：C93文献标识码： A
一、工程建设项目管理的内涵研究
工程项目，是在既定的法律以及地方政策约束的前提条件之下，针对工程项目的相关活动实施的过程、运作的基本流程进行精细化的管理，其中包含有项目的协调、工程活动的组织和开展、各个细节工作的指挥以及建设工程的决策规划等等，是针对工程建设项目的所有活动的一个总称。工程项目管理的对象，是项目之中的所有流程，而核心的任务目标，则是经理责任机制，工作的纽带是经济协议和签订的合同书，管理的依据和基本方案，是施工设计图纸当中的预算标价，最终通过对各个流程的精细化管理，实现全面化的管理，建设出优质的工程项目。在针对工程项目进行管理的过程当中，需要依照建设的实际状况，对管理的方案、管理的模式和规划的程序进行全面的统筹设计，分步骤的、有计划的开展施工工作，达到全面管理的目的与效果。
二、工程项目建设成本控制过程中存在的几点问题
1、 缺乏成本管理的思想
当前许多建设单位只注重经营，而在工程项目成本管理的过程中没能很好地建立起成本控制的思想与概念，造成工程项目财务记录并不详实，生产实际与财务状况严重脱轨，财务数据与信息也无法向生产部门进行反馈，同时生产部门的开支与费用也无法及时向财务传达，导致了成本控制的形式化与无效化。这样的建设单位缺乏成本控制思想，无法形成科学的成本控制制度与管理体系，阻碍了公司的长期稳定发展。
2、针对投招标管理不规范
投招标工作的基本目标是为整个建设项目确定一个客观、公正并且合理的价格，进而达到双方共同赢利的目的。但是，现在许多建设项目在投招标的过程当中违规的现象可谓是非常的严重，难以做到合理、客观并且综合性的评估，许多项目的业主仅仅重视的是标价的高低，对于建设单位本身的能力、资质等，并没有进行过多的考虑，所以，其重视的是自身的利益。同时，承包商会压低价格，将项目承包给其他的施工单位，最终导致建设项目在整个施工的过程当中出现严重的偷工减料的情况，质量难以合乎实际的要求，使得整个建设工程的投招标工作难以达标。
3、成本投入过高
在建设单位进行成本控制的过程中，有些工程项目的设备等资源利用率过低，存在严重的浪费现象，使得公司原材料供应的成本增加。同时，部分员工综合素质与生产技术水平较低，这也增加了潜在生产成本，对于建设单位工程项目成本控制而言，建筑产品的采购非常关键，大部分公司都进行着频繁、多渠道的产品采购活动，该过程的费用开销很大，而产品采购所需的费用也较高，有时因为客观条件必须进行高价采购，这样就使工程项目的利润空间被压缩，并增加了公司的生产成本投入。
4、成本控制机制与管理制度不健全
目前工程项目的成本管理工作都是在内部进行账务报表的处理工作，部分公司采取了封闭式账务管理的模式，这就造成了这些公司没能了解到同行业的实际发展状况，那么在公司决策方面就无法进行针对性的选择，导致实力弱、规模小的公司不能了解整个市场的行情，进而出现了决策失误，这都是源于该行业工程项目成本控制机制与管理制度的不健全，在公司成本控制方面没能形成规范化、制度化的运作体系，即便制定了此类制度，也会在实施的时候视而不见，因为管理者能够在特定的时候接触并修改会计报告、成本资料等，同时，公司内部成本控制相关的监管体系的不健全也制约了公司的发展。
三、加强工程项目建设成本控制的建议
1、技术措施
1.1制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
1.2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
1.3严把质量关,杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
2、进行正确的项目投资决策
正确的投资决策是工程项目中合理成本控制的前提，房地产项目开发的决策阶段具有知识密集性和智力化的特征，会涉及到决策费、可行性研究费、市场调查费、机会分析费等费用，而这些费用占到房地产开发总费用的比例是较小的，同时决策阶段也不会有设备、材料、土地等诸多费用的投入，那么成本控制过程中决策工作就是关键。而要做好项目投资决策，就需要处理好两个方面的问题：一方面是开展高水平的房地产项目可行性研究，这也是确保用最少的投资耗费来获取最优经济效益的有效方法；另一方面是要建立合理的成本控制目标，这也是对项目投资的成本进行预测，通过建立完善的成本控制目标体系来确定项目投资控制目标。
3、引进市场竞争机制，开展招投标管理工作
积极地引入竞争机制与市场机制，并且在承发包方面施行招投标，这是开展成本控制的重点工作之一，这样能够在相对平等的条件下开展招标承包，并且择优地挑选项目承包公司、材料采购单位、施工单位和设计单位等。在这个过程中，需要做好两个方面的事宜：其一是对施工单位进行严格的资质审查，在需要的時候还要开展实地考察，避免信誉差、财务状况差、施工质量低的单位混入投标单位中；其二是合理低价中标，以防止投票单位用低于成本的价格进行恶意竞标。
4、经济措施
4.1人工费控制管理
主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
4.2材料费控制管理
主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
4.3机械费控制管理
主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
4.4项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的
项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
5、加强竣工结算管理，进行审核监控
在工程项目的尾期，同样会涉及到成本控制的问题，即竣工结算及审查，而工程竣工结算审查通常包含了核对合同条款、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、执行定额单价等相关内容，在竣工结算的过程中就需要进行细致、准确的投资成本比较分析，把建筑安装工程费、机械设备费以及其他工程费用分析同竣工决策的实际工程造价进行对比与分析，查找出各项超支和节约的内容与原因，这样才能有效地对建设成本进行控制。
四、结束语
建设项目的管理以及成本控制，是整个施工过程之中的关键性环节，合理的对建设的质量进行监督，对成本费用进行管理，将有助于企业综合竞争力和经济效益的提高。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了建设项目的管理内涵、现阶段管理工作当中存在的主要问题，旨在进一步加强建设项目的质量，促进我国社会的发展以及经济的进步，为人民提供更加优质的建筑工程项目。
参考文献
[1] 王金龙.建筑工程项目成本管理存在的问题与对策[J].城市建设理论，2011，（3）：25-29.
[2] 陈曼.建筑工程项目成本管理的对策分析[J].大观周刊，2012，（8）：201-205.