我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策研究

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  摘 要:21世纪以来,我国经济快速发展,各行各业的发展都面临着挑战,行政事业单位也不例外。目前,行政事业单位仍然存在着许多问题,阻碍着财务管理的发展,有针对性地解决这些问题才能促进可持续性发展。
  关键词:行政事业单位;财务管理;问题;对策
  引言
  “行政事业单位是行政单位和事业单位的统称,因为我国特殊的国情和行政结构使得行政单位和事业单位不分家”行政事业单位的财务工作主要集中在制作和上报财务报表,进行财务分析,为行政事业单位的工作安排提供财务数据依据等。因此,财务工作对于行政事业单位十分重要,做好财务管理不仅能够保证行政事业单位的财务工作顺利进行,还能够促进行政事业单位的发展。然而,目前行政事业单位的财务管理仍存在一些问题,有针对性的解决问题才是行政事业单位发展的关键。
  一、 行政事业单位财务管理存在的问题
  (一) 财务管理意识薄弱
  财务管理意识薄弱是目前行政事业单位财务管理存在的问题之一。目前,行政事业单位的领导大多数不适相关专业毕业的,没有系统的接触过财务知识,对于财务管理的了解不够。在实际工作中容易忽视财务管理问题,从而不利于财务管理工作的进行。其次,领导的不重视也会影响管理层以及基层员工对于财务管理的重视程度,导致在工作中投入不够,简化财务工作,未能发挥出原因的功能,导致行政事业单位财务的管理制度不完善等问题的发生。
  (二)财务管理制度不完善
  行政事业单位的财务管理制度是为了约束员工的行为而存在的。然而,现阶段的财务管理机制缺乏执行力和监督力度。由于管理层的财务管理意识薄弱,财务的管理制度得不到执行,造成了如专项资金使用不合理,财务预算资金管理不到位等问题。长此以往,容易导致行政事业单位内部出现资金浪费,使用随意的问题。一方面,不利于行政事业单位的资金管理应用,另一方面,不利于行政事业单位对于预算的掌控,容易引发财务风险。
  (三)预算编制不严谨
  目前,新预算法的实行强调了预算管理在財务管理中的重要性。然而,现阶段的预算编制不严谨,也是财务管理存在的问题之一,阻碍了财务管理的提高。预算编制的不严谨主要体现在预算程序不合理,没有行程体系;预算编制可信度差,人员不重视;预算内容不够细化,没有体现出财务具体的收支情况;以及预算编制方法不科学,容易受到干扰等方面。因此,财务管理的意识薄弱和制度不完善,同样造成了预算编制这个重要组成部分的不严谨。
  二、行政事业单位财务管理存在问题的对策
  (一) 增强财务管理意识
  增强财务管理意识,首先给从领导做起。单位领导应以身作则,熟悉财务情况,积极参加学习,提高自身对财务的了解,从而意识到财务管理对于行政事业单位发展的重要性。其次,对管理人员以及基层员工的管理意识培训也必不可少。现阶段由于信息技术的快速发展,管理人员也应跟上发展的脚步,通过培训了解现代化的财务管理的体系,深入了解财务管理的制度,从而培养管理人员的财务管理意识。再次,领导人和管理人员的财务管理意识增强,也能够帮助以及影响基层人员对于财务管理的重视程度,从而稳固财务管理的发展。
  (二) 完善财务管理制度
  完善财务管理制度,也是解决管理制度不完善的对策之一。财务制度的完善首先需要创造良好的内控环境,加强领导和职工财务管理意识的同时,建立一系列克星的措施,保证财务管理的实施。与此同时,需要加强监督并且定期检查,使得财务管理制度得以落实。其次,还可以建设相应的监管队伍,招聘一部分的专业人员对执行度进行监管,似的财务管理制度能够发挥其有效性。同时还可以利用科技手段,安装提高工作效率的财务管理软件,简历数据库,会计档案数据化等。这些手段不仅能够帮助财务管理制度得以实行,同时也提高了财务工作运行的便捷性和时效性,为财务工作的顺利开展打下坚实的基础。
  (三)预算科学化和精细化
  财务管理的核心环节是预算的管理,预算编制的不严谨造成了许多财务管理上的问题。因此,预算科学化、精细化,才是解决预算编制不严谨的有效对策。首先,可以提高财务管理的预测性和计划性,将单位各个方面的支出进行预算,建立合理的预算体系。其次,可以建立动态预算数据库,方便数据的提取和修改,节省工作时间,提高效率。再次,提高预算编制的完整性,所要发生的收支项目都应归纳到预算中,完善预算编制,提高数据的完整性,防止财务资金的滥用、乱用,减少财务所存在的风险。
  三、结束语
  综上所述,我国行政事业单位目前的财务管理存在财务管理意识薄弱,财务管理制度不够完善,预算编制不严谨的问题。为了解决这些问题,领导必须以身作则,通过培训、学习的手段深入了解财务管理,从而影响提高管理人员以及基层人员对于财务工作的重视程度;其次,需要建立监管队伍,加强监管,配合信息技术的手段,使财务管理制度得以实行;再次,将预算科学化以及精细化,建立预算数据库,提高预算的完整度、预测性、计划性,从而使得行政事业单位的财务管理能够稳定发展。
  参考文献:
  [1]李全梅.行政事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J],商业经济,2017,(11).
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  [3]杨付荣.探究新常态形势下我国行政事业单位财务管理存在的问题及应对策[J],2018,(05).
  作者简介:申成华,山东济南军区农业新技术试验培训基地。
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