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编辑同志：
我是市级某部门的一名公务员。经过“执政为民、服务发展”学习整改活动的洗礼，我的内心受到极大的震动，我决心做一名说真话、办实事的公务员。
这段时间，我们单位面貌有了一些改观，但“条条”和“框框”带来的烦恼，却一直憋在心里，压得我喘不过气来，让我感到十分困惑和苦恼。
我们单位的一些同志因为执行政策比较死板，背地里常被群众骂作“机械系毕业的”。在这次学习整改活动中，领导们在会上信誓旦旦地说要突破条条框框的束缚，营造良好的创新氛围。我为之一振，感觉领导们说出了我们想说而没有说的心里话。然而，兴奋没几天，接下来发生的几件事，让我清楚地明白：撼山易，撼“本本”难！
就说最近的一件事情吧。一个县报了一卷档案材料。科长审阅时发现其中一份材料的日期落款格式不对。根据要求，日期落款应用小圆点作为年月日数字间的间隔符号，不能直接写“年”、“月”、“日”。科长吩咐我把那份材料打回去重新做。我觉得这是一个小问题，没有必要麻烦基层的同志重跑一趟。我的话刚说出半截，科长瞪了我一眼，严厉地说：“这是明文规定了的，原则问题不能有任何松动，我们松一寸，下面就要松一丈。”没办法，我只好通知送材料的同志再跑一趟。
两周后，那位同志将材料再次送来。科长仔细查看后又挑出了一个毛病，文档目录上有两行文字排列不整齐。“这个啷个要得呢？喊他拿回去再弄过。”科长将文档摔在桌面上。那位同志知道原委后，非常生气，当面和科长吵起来，大骂科长是“机械系毕业的”。科长回敬道：“不符合规定的就是不得行。小错误就该犯吗？小数点打错了一位，苏联一个宇航员就因此丢了性命……”
科长和那位同志吵架，我在旁边劝这个也不是劝那个也不是。科长严格执行的是文件上的要求，没有错，可仅为落款日期应该把年月日三个字改写成小圆点，仅为目录上有两行字在排版上不整齐（实际上两行文字之间只相差了半格位置），就要人家往返奔波上百公里，这是不是太死板、太不通情理了呢？为这事，我感到很茫然。
更茫然的事情还有。单位规定：每月20日，基层无论有无信访情况，一律都要用纸质文件上报。我觉得这个规定该改。下面有情况，用纸质文件上报无可厚非；但是，下面没有情况，也必须月月用纸质文件，上报“平安无事”几个字，这难道不机械？在学习整改活动中，我把这个想法作为整改问题的一项建议提了出来。科长说：“你出哪样风头？领导这样规定，自然有他的道理。”我觉得科长说的虽然有道理，但不符合“执政为民、服务发展”的要求，就大胆地找到处长。处长听了，神情严肃地说：“这是有点机械，但必要的机械还是少不得的。白纸黑字地报了平安，真有什么事情时，责任就不在我们这里了，责任就在报平安的下级身上……”处长的话使我猛然醒悟，原来机关工作人员办事机械、只唯上只唯“ 本本”的根本原因，也许就是为了自己不承担责任。
我发现，像我这样感到困惑和苦恼的公务员，在公务员中大有人在。前些天，我把自己的苦闷给在另一个市级部门工作的朋友说了。他哈哈一笑说：“你们这算什么！前两天，一个县的一家企业来报批一个项目，就因为文件末尾几个公章盖的先后顺序不对，领导硬是喊他们把论证报告拿回去返工。”我的妻子在某执法部门工作，她也同样感到茫然：本来，我们的每一项执法活动都有法律依据，可严格执法，服务对象说我们是“教条主义”、“本本主义”，不严格执法，出了事情谁又能担当得起？严了要不得，松了又要遭，真是两难啊。
是啊，一方面要求我们严格执行政策规定，另一方面又要求我们打破条条框框灵活操作。完全按原则、按“本本”办事，下面的人骂我们是“机械系毕业的”，指责发展环境不宽松；灵活操作吧，又怕踩红线，出了事谁又来替我们担责任？我们究竟该不该按“本本”办？哪些该按“本本”办，哪些可以灵活，灵活到怎么一个程度才合适？灵活会不会闯红线，出了问题责任又该由谁负呢？
邓为民
2006年12月17日
我是市级某部门的一名公务员。经过“执政为民、服务发展”学习整改活动的洗礼，我的内心受到极大的震动，我决心做一名说真话、办实事的公务员。
这段时间，我们单位面貌有了一些改观，但“条条”和“框框”带来的烦恼，却一直憋在心里，压得我喘不过气来，让我感到十分困惑和苦恼。
我们单位的一些同志因为执行政策比较死板，背地里常被群众骂作“机械系毕业的”。在这次学习整改活动中，领导们在会上信誓旦旦地说要突破条条框框的束缚，营造良好的创新氛围。我为之一振，感觉领导们说出了我们想说而没有说的心里话。然而，兴奋没几天，接下来发生的几件事，让我清楚地明白：撼山易，撼“本本”难！
就说最近的一件事情吧。一个县报了一卷档案材料。科长审阅时发现其中一份材料的日期落款格式不对。根据要求，日期落款应用小圆点作为年月日数字间的间隔符号，不能直接写“年”、“月”、“日”。科长吩咐我把那份材料打回去重新做。我觉得这是一个小问题，没有必要麻烦基层的同志重跑一趟。我的话刚说出半截，科长瞪了我一眼，严厉地说：“这是明文规定了的，原则问题不能有任何松动，我们松一寸，下面就要松一丈。”没办法，我只好通知送材料的同志再跑一趟。
两周后，那位同志将材料再次送来。科长仔细查看后又挑出了一个毛病，文档目录上有两行文字排列不整齐。“这个啷个要得呢？喊他拿回去再弄过。”科长将文档摔在桌面上。那位同志知道原委后，非常生气，当面和科长吵起来，大骂科长是“机械系毕业的”。科长回敬道：“不符合规定的就是不得行。小错误就该犯吗？小数点打错了一位，苏联一个宇航员就因此丢了性命……”
科长和那位同志吵架，我在旁边劝这个也不是劝那个也不是。科长严格执行的是文件上的要求，没有错，可仅为落款日期应该把年月日三个字改写成小圆点，仅为目录上有两行字在排版上不整齐（实际上两行文字之间只相差了半格位置），就要人家往返奔波上百公里，这是不是太死板、太不通情理了呢？为这事，我感到很茫然。
更茫然的事情还有。单位规定：每月20日，基层无论有无信访情况，一律都要用纸质文件上报。我觉得这个规定该改。下面有情况，用纸质文件上报无可厚非；但是，下面没有情况，也必须月月用纸质文件，上报“平安无事”几个字，这难道不机械？在学习整改活动中，我把这个想法作为整改问题的一项建议提了出来。科长说：“你出哪样风头？领导这样规定，自然有他的道理。”我觉得科长说的虽然有道理，但不符合“执政为民、服务发展”的要求，就大胆地找到处长。处长听了，神情严肃地说：“这是有点机械，但必要的机械还是少不得的。白纸黑字地报了平安，真有什么事情时，责任就不在我们这里了，责任就在报平安的下级身上……”处长的话使我猛然醒悟，原来机关工作人员办事机械、只唯上只唯“ 本本”的根本原因，也许就是为了自己不承担责任。
我发现，像我这样感到困惑和苦恼的公务员，在公务员中大有人在。前些天，我把自己的苦闷给在另一个市级部门工作的朋友说了。他哈哈一笑说：“你们这算什么！前两天，一个县的一家企业来报批一个项目，就因为文件末尾几个公章盖的先后顺序不对，领导硬是喊他们把论证报告拿回去返工。”我的妻子在某执法部门工作，她也同样感到茫然：本来，我们的每一项执法活动都有法律依据，可严格执法，服务对象说我们是“教条主义”、“本本主义”，不严格执法，出了事情谁又能担当得起？严了要不得，松了又要遭，真是两难啊。
是啊，一方面要求我们严格执行政策规定，另一方面又要求我们打破条条框框灵活操作。完全按原则、按“本本”办事，下面的人骂我们是“机械系毕业的”，指责发展环境不宽松；灵活操作吧，又怕踩红线，出了事谁又来替我们担责任？我们究竟该不该按“本本”办？哪些该按“本本”办，哪些可以灵活，灵活到怎么一个程度才合适？灵活会不会闯红线，出了问题责任又该由谁负呢？
邓为民
2006年12月17日