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改革开放30年来，我国的政治体制发生了重大变化，其中，中央与地方关系的变化是重要的一项。对于中央与地方的关系，学术界已有了较为充分的研究，然而，许多学者将其变化简单地理解为国家财政体制的变化。实际上，中央与地方的关系牵涉到很多内容，其中最主要的内容包括国家立法体制、财政体制以及政府机构设置。认真梳理改革以来中央与地方关系发生的各种变化，在理论上、实践上都具有承前启后、继往开来的重大意义。