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党的十七大报告把反腐倡廉建设作为党的建设的一项重大任务向全党提出来，要求全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这一重要论述进一步强调了党的制度建设在党的建设中的重要地位，提出了在新的历史条件下以制度建设科学化保障党的建设科学化的重要任务，明确了推进党的制度建设科学化的目标要求。