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近年来,延吉市工商局始终以抓基层打基础为重点,敢于投入,舍得投资,不断加大基层基础设施建设的力度,为充分发挥职能作用提供了保障。2008年被评为“全国工商系统先进集体”、“全省工商系统先进集体”,被州政府评为“人民满意公务员集体”;2009年荣获“创建全国文明城市先进单位”和“省级精神文明建设文明单位”称号。
一、强化跟进意识。大力加强基层基础设施建设
为积极跟进实行新“三定”、强化职能的需要,市局以“四高”为目标,将基础设施建设作为加强新形势下基层建设的重点任务,坚持将资金优先投入基层、将设备优先装备基层、将经费优先拨付基层的“三个优先”,以此为统领不遗余力地加强基层基础设施建设。
将建设环境优良、拥有自主产权的办公场所作为首要任务,累计投入资金626万元,新增办公面积1897平方米,基层分局人均占有面积达到48平方米。服务大厅、职工食堂、文体活动室的建设率都达到了100%,彻底解决了基本保障问题,增加了凝聚力。
将计算机作为基本设备优先配置,目前全局已有计算机280台,每个分局都有一台笔记本电脑,人均占有率为116%,率先完成了人均一台的达标任务,将照像机、摄像机、传真机、扫描仪作为必要设施,实现了全配备,提高了战斗力。
致力于建立快速反应的执法队伍,投资86.2万元,购置12台执法车辆,目前每个分局拥有2台车辆,走在了全省前列,全面提升了监管服务的现代化水平。
坚持节约、规范、效能的原则,强化对分局的内务管理。2009年制定“基层分局工作规范”,确定了基础建设规范、队伍建设规范、业务建设规范“三大类”、近100个规范化建设的标准,实行外部标识、备品摆放、电脑桌面、物品存放和执法用品“五统一”,做到科学管理、高效应用,切实将物质力转化为生产力,实现了办公办事环境的“两改善”和监管服务能力的“两提高”。近年来有20人次基层干部、14个(次)基层分局受到市以上嘉奖。
二、强化有为意识,积极推动监管执法改革创新
市局着力发挥现代化设备的重要作用,推动监管机制创新,努力实现“四个转变”,履职尽责,充分发挥维护市场经济秩序中坚力量的作用。创新实行“双标准”信用分类监管(以监管对象的行业和信用分类监管)。将关乎人民群众生产、生活安全的7个行业作为高危行业实行重点监管;将辖区市场主体分为守信示范、守信、警示、一般失信、严重失信5个信用等级,以等级确定巡查的次数,分距离实行监管,为开展市场巡查奠定了基础。针对辖区业户多而监管人员少的实际。创新实行AB职制网格化巡查。即:以网格划分责任区,相邻两个网格为一组,在那个网格巡查,则该网格的责任人为A职(主巡查),同一组的相邻网格的责任人为B职(副巡查),以此类推。以较少的投入实现监管效率和监管质量的最大化,初步形成了以网格化巡查、信用分类监管为基础的基层监管执法机制,有力支撑了日常业务工作。
努力更新监管理念,更加注重事前防范,2007年投资40万元,购置了精良的食品质量快速检测车。2009年成立州暨延吉市联合食品质量检测中心,购买注水肉快速检测仪,及时检测,主动出击,保证了日常以及“图洽会”、“北交会”等敏感期间的食品安全,大幅提升了震慑力和预防性。
监管执法工作取得了明显成效,食品安全监管、打击传销的做法在全州推广,2008年被评为“食品安全工作先进单位”,被国家工商总局评为“全国系统红盾护农先进单位”。
三、强化争先意识,尽心尽力服务经济发展
市局着力破除不关心经济发展,不注重科学发展,不重视社会和谐等倾向,更新服务理念,主动抢先机、争地位。围绕发展个体私营经济、推进新农村建设、实施商标战略、项目建设等,对创业人员、投资者、“三农”、支柱产业、重大项目、龙头企业提供服务。
充分利用网络全联通、电脑全覆盖的优势,自加工作量和压力,业户可以就近到基层分局、市局注册大厅、政府政务大厅办理个体执照,方便了业户;发挥职能优势,积极指导延吉晨兴置业有限公司办理股权出质,融资1350万元,把“死股权”变成“活资金”,促进了企业发展;主动靠前推进项目建设,垃圾发电是市委、市政府重点扶持的项目,由于延吉市垃圾发电有限公司筹建执照已被吊销,不能重新办照,市局主要领导亲自协调省、州局,特事特办,使企业及时登记,保证了该项目顺利达产落户;连续多年帮扶依兰镇九龙村农民生产经营特色产品朝鲜族土酱,先后帮助其组建协会、农民专业合作社,策划注册“依兰沟”、“德莱村”和“豆满江”商标,发挥了“商标富农、广告助农”的积极作用。
市局连续四年(2006年至2009年)被评为市软环境建设十佳先进集体、2009年度创业促就业工作先进单位。
四、强化升位意识,全面提升监管服务水平
市局认真对待实施新“三定”和停征“两费”后,干部职工的“职业危机感”和“本领恐慌感”,努力建设“三个过硬”队伍,进一步提升工商行政管理的地位和作用。通过全员培训、练兵比武、以强带弱、以上带下等方法,开展争当岗位能手、计算机技能大培训、“岗位大练兵,业务大比武”、建设学习型分局等不同形式、不同类型的教育培训,尽快调整基层干部的知识结构,练好“基本功”。
2007年投资15万元建立了电脑培训室,组织培训班90余次,培训人数累计达1000余人次,全面普及计算机操作基本技能。2009年4月,编制《每日一题学法手册》,每季编印一册,人手发放一本。实行“一日一题一作业,一季一法一检查、一年一次一考评”的“三个一”学习制度,全面提升干部职工基本法律素质。大力加强基层作风建设,严格落实职业文明礼仪规范、标准化服务,认真开展“三讲三爱”、“争当诚信公务员”、“争创文明服务窗口”活动,积极推进和谐向上分局建设,树立了良好的基层分局形象。
2007年在全市政行风测评中被评为执法部门第一名,2008年,被省依法治市领导小组评为“全省学法用法示范机关”。2007年至2009年连续三年被市委、市政府评为“十佳诚信窗口单位”。
一、强化跟进意识。大力加强基层基础设施建设
为积极跟进实行新“三定”、强化职能的需要,市局以“四高”为目标,将基础设施建设作为加强新形势下基层建设的重点任务,坚持将资金优先投入基层、将设备优先装备基层、将经费优先拨付基层的“三个优先”,以此为统领不遗余力地加强基层基础设施建设。
将建设环境优良、拥有自主产权的办公场所作为首要任务,累计投入资金626万元,新增办公面积1897平方米,基层分局人均占有面积达到48平方米。服务大厅、职工食堂、文体活动室的建设率都达到了100%,彻底解决了基本保障问题,增加了凝聚力。
将计算机作为基本设备优先配置,目前全局已有计算机280台,每个分局都有一台笔记本电脑,人均占有率为116%,率先完成了人均一台的达标任务,将照像机、摄像机、传真机、扫描仪作为必要设施,实现了全配备,提高了战斗力。
致力于建立快速反应的执法队伍,投资86.2万元,购置12台执法车辆,目前每个分局拥有2台车辆,走在了全省前列,全面提升了监管服务的现代化水平。
坚持节约、规范、效能的原则,强化对分局的内务管理。2009年制定“基层分局工作规范”,确定了基础建设规范、队伍建设规范、业务建设规范“三大类”、近100个规范化建设的标准,实行外部标识、备品摆放、电脑桌面、物品存放和执法用品“五统一”,做到科学管理、高效应用,切实将物质力转化为生产力,实现了办公办事环境的“两改善”和监管服务能力的“两提高”。近年来有20人次基层干部、14个(次)基层分局受到市以上嘉奖。
二、强化有为意识,积极推动监管执法改革创新
市局着力发挥现代化设备的重要作用,推动监管机制创新,努力实现“四个转变”,履职尽责,充分发挥维护市场经济秩序中坚力量的作用。创新实行“双标准”信用分类监管(以监管对象的行业和信用分类监管)。将关乎人民群众生产、生活安全的7个行业作为高危行业实行重点监管;将辖区市场主体分为守信示范、守信、警示、一般失信、严重失信5个信用等级,以等级确定巡查的次数,分距离实行监管,为开展市场巡查奠定了基础。针对辖区业户多而监管人员少的实际。创新实行AB职制网格化巡查。即:以网格划分责任区,相邻两个网格为一组,在那个网格巡查,则该网格的责任人为A职(主巡查),同一组的相邻网格的责任人为B职(副巡查),以此类推。以较少的投入实现监管效率和监管质量的最大化,初步形成了以网格化巡查、信用分类监管为基础的基层监管执法机制,有力支撑了日常业务工作。
努力更新监管理念,更加注重事前防范,2007年投资40万元,购置了精良的食品质量快速检测车。2009年成立州暨延吉市联合食品质量检测中心,购买注水肉快速检测仪,及时检测,主动出击,保证了日常以及“图洽会”、“北交会”等敏感期间的食品安全,大幅提升了震慑力和预防性。
监管执法工作取得了明显成效,食品安全监管、打击传销的做法在全州推广,2008年被评为“食品安全工作先进单位”,被国家工商总局评为“全国系统红盾护农先进单位”。
三、强化争先意识,尽心尽力服务经济发展
市局着力破除不关心经济发展,不注重科学发展,不重视社会和谐等倾向,更新服务理念,主动抢先机、争地位。围绕发展个体私营经济、推进新农村建设、实施商标战略、项目建设等,对创业人员、投资者、“三农”、支柱产业、重大项目、龙头企业提供服务。
充分利用网络全联通、电脑全覆盖的优势,自加工作量和压力,业户可以就近到基层分局、市局注册大厅、政府政务大厅办理个体执照,方便了业户;发挥职能优势,积极指导延吉晨兴置业有限公司办理股权出质,融资1350万元,把“死股权”变成“活资金”,促进了企业发展;主动靠前推进项目建设,垃圾发电是市委、市政府重点扶持的项目,由于延吉市垃圾发电有限公司筹建执照已被吊销,不能重新办照,市局主要领导亲自协调省、州局,特事特办,使企业及时登记,保证了该项目顺利达产落户;连续多年帮扶依兰镇九龙村农民生产经营特色产品朝鲜族土酱,先后帮助其组建协会、农民专业合作社,策划注册“依兰沟”、“德莱村”和“豆满江”商标,发挥了“商标富农、广告助农”的积极作用。
市局连续四年(2006年至2009年)被评为市软环境建设十佳先进集体、2009年度创业促就业工作先进单位。
四、强化升位意识,全面提升监管服务水平
市局认真对待实施新“三定”和停征“两费”后,干部职工的“职业危机感”和“本领恐慌感”,努力建设“三个过硬”队伍,进一步提升工商行政管理的地位和作用。通过全员培训、练兵比武、以强带弱、以上带下等方法,开展争当岗位能手、计算机技能大培训、“岗位大练兵,业务大比武”、建设学习型分局等不同形式、不同类型的教育培训,尽快调整基层干部的知识结构,练好“基本功”。
2007年投资15万元建立了电脑培训室,组织培训班90余次,培训人数累计达1000余人次,全面普及计算机操作基本技能。2009年4月,编制《每日一题学法手册》,每季编印一册,人手发放一本。实行“一日一题一作业,一季一法一检查、一年一次一考评”的“三个一”学习制度,全面提升干部职工基本法律素质。大力加强基层作风建设,严格落实职业文明礼仪规范、标准化服务,认真开展“三讲三爱”、“争当诚信公务员”、“争创文明服务窗口”活动,积极推进和谐向上分局建设,树立了良好的基层分局形象。
2007年在全市政行风测评中被评为执法部门第一名,2008年,被省依法治市领导小组评为“全省学法用法示范机关”。2007年至2009年连续三年被市委、市政府评为“十佳诚信窗口单位”。