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【摘要】促进大学生就业是当前统一战线的一项重要任务，是统一战线义不容辞的政治责任。高校统一战线作为统一战线的重要组成部分，在促进大学生就业方面具有独特的功能，能发挥重要的作用。为此，必须充分利用自身优势，在改革和完善大学生就业政策、引导教育大学生转变就业观念、提高就业能力等方面积极探索，为促进大学生就业做出应有的贡献。
【关键词】高校统一战线；大学生就业；途径
高校毕业生的就业问题是关系国家人力资源规划，影响家庭、高校及社会发展稳定的重大战略问题。党和政府已把它列为“十二五规划”中改善民生的重要任务。促进大学生就业是当前统一战线的一项重要任务，也是统一战线义不容辞的政治责任。高校统一战线作为统一战线的重要组成部分，在促进大学生就业方面具有独特功能，发挥着重要的作用。
1.当前高校毕业生就业的现状及存在的问题
自1999年我国高等院校实施扩招以来，中国的高等教育已从“精英”教育阶段进入到了“大众化”教育阶段。随着高校招生规模的急剧膨胀，大学毕业生的人数也迅速增加；近年来由于金融危机、特大自然灾害、国际政局动荡、国内通胀持续等负面状况的接连发生，使得就业市场供求关系进一步恶化，供远过于求；扩招在一定程度上导致了大学生素质的下滑，而就业观念却没有发生根本的转变，眼高手低；高校的教育体系和社会的就业保障体系还不够完善；这些都使得大学生就业面临着巨大的困难。
1.1 就业人数飞速增长，就业岗位相对不足
据2011年全国就业工作座谈会发布的最新消息，今年我国大学生毕业人数达660万，再加上前两年沉积的未就业的高校毕业生近500万，2011年全国需就业的高校毕业生达一千一百多万，就业形势依然十分严峻。加之近来金融危机、自然灾害、国际政局动荡、国内通胀持续等经济因素影响，许多中小型企业在运营成本上正面临着极大的困难，由于资金短缺，减少招聘规模在所难免，一些外资企业和国有大中型企业同样也因此开始酝酿裁员或者调整和大幅压缩招聘计划。
1.2 法律、法规不完善，执行不到位
国家相关部门出台了一系列有关促进大学生就业的政策、法律、法规，但仍不完善且没有得到有效的贯彻和执行。为促进大学生就业，2008年1月1日，国家颁布实施了就业领域首部基本法律《就业促进法》，尔后又陆续出台了许多关于促进大学生就业的政策及措施。目前，我国已基本形成由15个配套文件组成的一整套高校毕业生就业政策体系。根据国务院文件精神，结合本地实际，全国已有近30个省级政府出台了具体实施办法。这些政策及措施虽然对促进大学生就业提供了基本的法律及政策保障，但尚不完备，有的目前还只停留在书面形式上，没有得到有效的贯彻和执行。
1.3 教育体系与社会需求不协调
高校的专业规划、课程设置远落后于市场需求。我国的大部份高校在教学上普遍存在着重知识灌输而忽视实际操作的现象，这使得学生难以适应社会生产力的发展变化和科学技术的不断进步。高校的学科设置也很不科学，过份追逐所谓的热门专业。高校的就业指导与市场发展相比还略显滞后。
1.4 就业期望与自身素质、能力不相称
大学生的就业观念没有得到根本转变，存在“嫌贫爱富”的现象。不愿意去中小企业和条件艰苦的地区工作，就业期望值偏高，把待遇是否优厚、工作环境是否舒适、交通是否便利等作为主要选择标准。而家长也想当然地认为，大学生就是社会的“精英”分子，他们的工作就是要比没上过大学的“好”。特别是在一些落后地区、贫困家庭认为上大学就是走向上流社会的标志。与此同时，大学生的自身素质、能力又与社会需求不相称。尤其是“敬业精神”、“沟通协调能力”、“基本的解决问题能力”等必备素质和能力最为欠缺。因此，这种对就业的高期望值就导致了大学生们有业不就，即使是树立了“先就业后择业”的观念也会因本身的素质能力问题而就业困难。
2.高校统一战线对促进大学生就业的作用
大学生就业既是实现个人职业目标的手段，也是实现高等教育价值、促进经济发展、社会稳定的重要途径。高校统一战线作为统一战线的重要组成部分，在促进大学生就业方面具有非常重要的作用。
2.1 参政、议政的作用
高校统战部门的一个重要职能，就是引导各民主党派、其他统战成员和组织积极参政、议政，为党和政府建言献策。通过他们参政、议政，反映学情、学意，积极向学校及党和政府就大学生就业问题建言献策，可以使学校、党和政府及时准确了解大学毕业生的实际情况，使政策更具有针对性和实效性。
当前，高校统一站线首先要围绕中央、地方政府、高校三者之间就促进大学生就业政策的衔接配套问题进行参政议政、建言献策，使其尽快完善，发挥应有的作用，缓解就业压力。其次要围绕建立促进大学生就业的长效机制问题进行参政议政，建言献策，破解大学生就业难的问题。要积极推动高校教育体制改革，调整完善学科和专业设置，以就业率和就业质量作为决定专业设置和招生规模的重要因素，促进教育与市场需求相适应；要积极推动完善高校毕业生面向基层就业的激励保障政策，解除大学毕业生的后顾之忧；要积极推动完善大学毕业生就业市场与配置服务体系，建立透明的招生信息体系。
2.2 民主监督的作用
高校统一战线通过民主监督推动高校及各级政府贯彻和落实促进大学生就业的各项政策。高校的统战部门可以围绕促进大学生就业政策的贯彻落实情况提出系列选题，让统战成员就某一政策的实施情况进行跟踪调查，并以意见或建议的形式向党和政府相关部门汇报，促使各项政策的贯彻落实。如，对到西部地区和城乡基层工作的高校毕业生优惠政策调查，对国有企事业单位、高科技企业、中小企业等聘用高校毕业生的优惠政策调查，鼓励高校毕业生应征入伍优惠政策调查等等。
2.3 转变就业观念、提高就业能力的作用
高校统一战线可以利用自身教书育人、与学生联系密切的优势，在教育教学过程中，帮助学生转变就业观念，提高就业能力。首先统战成员可以通过举办“促进大学生就业”系列报告会，讲解我国高等教育发展及大学生就业形势，引导大学生正确认识国情、省情，正确分析就业形势，丢掉“精英意识”，实事求是地确定就业期望值；引导大学生把目光由原来的国家机关、事业单位转向中小企业及基层，就业地区由发达地区转向中西部欠发达地区和条件艰苦地区；引导大学生树立“先就业后择业，先生存后发展”的动态就业观。其次在教育教学中融入就业能力培养的内容，培养学生的沟通、责任感等就业素质。第三是通过邀请大学生就业、创业典型到高校作报告，发挥典型示范作用，使大学生找到自己学习的榜样。第四是引导大学生积极参加社团活动和各种社会实践活动，培养他们的实践经验和技能；最后统战成员可以帮助大学生从自身实际和社会现实需求出发，科学地制定职业生涯规划。
2.4 搭建就业平台、广开就业门路、提供就业信息的作用
促进大学生就业，十分重要的一点是要给大学生提供就业、创业信息，搭建平台。高校统一战线成员广泛分布在各民主党派、青联、侨联、台联、党外知识分子联谊会、归国留学人员联谊会等社会团体中，他们的社会关系多、活动范围广，能接触到社会各行各业、方方面面的人士，拥有广泛的社会资源。通过这些社会资源他们可以搜集到大量的就业、创业信息，从而为高校毕业生及时了解就业、创业动态提供了极大的帮助。通过这些社会资源统战成员可以为大学生们搭建供需见面平台，引导企、事业及其他用人单位到校园内举办各类招聘会，使大学生能够直接与用人单位进行交流，促进大学生就业。侨联、台联等统战成员可以利用自身的海外关系协助愿意继续深造的大学生联系港澳台及国外的高校、科研院所，为其留学及进修提供信息帮助。此外，统战成员还可以为立志创业的大学生们成立专家指导团并设立创业基金，为大学生创业提供技术指导和资金帮助。
参考文献
[1]姚慧文.大学生就业困难的原因分析与对策研究[J].湖北广播电视大学学报,2007(12).
[2]朱子娟.高校统战工作在和谐校园建设中的优势研究[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2008(11).
[3]苏雷，刘秀英.和谐校园建设中高校统一战线作用的发挥[J].广东工业大学学报(社会科学版),2008(12).
[4]姜立志,王娟.高校统一战线在构建和谐社会中的优势和作用[J].黑龙江省社会主义学院学报,2008(3).
[5]许敏.试论大学生就业市场的现状及发展[J].继续教育研究,2009(1).
[6]申渊源,任艳妮.论新世纪新阶段高校党委统战工作机制创新[J].学理论,2009(5).
[7]丁敏.金融危机背景下高校提升大学生就业竞争力的对策[J].教书育人,2010(3).
作者简介：徐建明，男，硕士，助理研究员，研究方向：高等教育管理。
【关键词】高校统一战线；大学生就业；途径
高校毕业生的就业问题是关系国家人力资源规划，影响家庭、高校及社会发展稳定的重大战略问题。党和政府已把它列为“十二五规划”中改善民生的重要任务。促进大学生就业是当前统一战线的一项重要任务，也是统一战线义不容辞的政治责任。高校统一战线作为统一战线的重要组成部分，在促进大学生就业方面具有独特功能，发挥着重要的作用。
1.当前高校毕业生就业的现状及存在的问题
自1999年我国高等院校实施扩招以来，中国的高等教育已从“精英”教育阶段进入到了“大众化”教育阶段。随着高校招生规模的急剧膨胀，大学毕业生的人数也迅速增加；近年来由于金融危机、特大自然灾害、国际政局动荡、国内通胀持续等负面状况的接连发生，使得就业市场供求关系进一步恶化，供远过于求；扩招在一定程度上导致了大学生素质的下滑，而就业观念却没有发生根本的转变，眼高手低；高校的教育体系和社会的就业保障体系还不够完善；这些都使得大学生就业面临着巨大的困难。
1.1 就业人数飞速增长，就业岗位相对不足
据2011年全国就业工作座谈会发布的最新消息，今年我国大学生毕业人数达660万，再加上前两年沉积的未就业的高校毕业生近500万，2011年全国需就业的高校毕业生达一千一百多万，就业形势依然十分严峻。加之近来金融危机、自然灾害、国际政局动荡、国内通胀持续等经济因素影响，许多中小型企业在运营成本上正面临着极大的困难，由于资金短缺，减少招聘规模在所难免，一些外资企业和国有大中型企业同样也因此开始酝酿裁员或者调整和大幅压缩招聘计划。
1.2 法律、法规不完善，执行不到位
国家相关部门出台了一系列有关促进大学生就业的政策、法律、法规，但仍不完善且没有得到有效的贯彻和执行。为促进大学生就业，2008年1月1日，国家颁布实施了就业领域首部基本法律《就业促进法》，尔后又陆续出台了许多关于促进大学生就业的政策及措施。目前，我国已基本形成由15个配套文件组成的一整套高校毕业生就业政策体系。根据国务院文件精神，结合本地实际，全国已有近30个省级政府出台了具体实施办法。这些政策及措施虽然对促进大学生就业提供了基本的法律及政策保障，但尚不完备，有的目前还只停留在书面形式上，没有得到有效的贯彻和执行。
1.3 教育体系与社会需求不协调
高校的专业规划、课程设置远落后于市场需求。我国的大部份高校在教学上普遍存在着重知识灌输而忽视实际操作的现象，这使得学生难以适应社会生产力的发展变化和科学技术的不断进步。高校的学科设置也很不科学，过份追逐所谓的热门专业。高校的就业指导与市场发展相比还略显滞后。
1.4 就业期望与自身素质、能力不相称
大学生的就业观念没有得到根本转变，存在“嫌贫爱富”的现象。不愿意去中小企业和条件艰苦的地区工作，就业期望值偏高，把待遇是否优厚、工作环境是否舒适、交通是否便利等作为主要选择标准。而家长也想当然地认为，大学生就是社会的“精英”分子，他们的工作就是要比没上过大学的“好”。特别是在一些落后地区、贫困家庭认为上大学就是走向上流社会的标志。与此同时，大学生的自身素质、能力又与社会需求不相称。尤其是“敬业精神”、“沟通协调能力”、“基本的解决问题能力”等必备素质和能力最为欠缺。因此，这种对就业的高期望值就导致了大学生们有业不就，即使是树立了“先就业后择业”的观念也会因本身的素质能力问题而就业困难。
2.高校统一战线对促进大学生就业的作用
大学生就业既是实现个人职业目标的手段，也是实现高等教育价值、促进经济发展、社会稳定的重要途径。高校统一战线作为统一战线的重要组成部分，在促进大学生就业方面具有非常重要的作用。
2.1 参政、议政的作用
高校统战部门的一个重要职能，就是引导各民主党派、其他统战成员和组织积极参政、议政，为党和政府建言献策。通过他们参政、议政，反映学情、学意，积极向学校及党和政府就大学生就业问题建言献策，可以使学校、党和政府及时准确了解大学毕业生的实际情况，使政策更具有针对性和实效性。
当前，高校统一站线首先要围绕中央、地方政府、高校三者之间就促进大学生就业政策的衔接配套问题进行参政议政、建言献策，使其尽快完善，发挥应有的作用，缓解就业压力。其次要围绕建立促进大学生就业的长效机制问题进行参政议政，建言献策，破解大学生就业难的问题。要积极推动高校教育体制改革，调整完善学科和专业设置，以就业率和就业质量作为决定专业设置和招生规模的重要因素，促进教育与市场需求相适应；要积极推动完善高校毕业生面向基层就业的激励保障政策，解除大学毕业生的后顾之忧；要积极推动完善大学毕业生就业市场与配置服务体系，建立透明的招生信息体系。
2.2 民主监督的作用
高校统一战线通过民主监督推动高校及各级政府贯彻和落实促进大学生就业的各项政策。高校的统战部门可以围绕促进大学生就业政策的贯彻落实情况提出系列选题，让统战成员就某一政策的实施情况进行跟踪调查，并以意见或建议的形式向党和政府相关部门汇报，促使各项政策的贯彻落实。如，对到西部地区和城乡基层工作的高校毕业生优惠政策调查，对国有企事业单位、高科技企业、中小企业等聘用高校毕业生的优惠政策调查，鼓励高校毕业生应征入伍优惠政策调查等等。
2.3 转变就业观念、提高就业能力的作用
高校统一战线可以利用自身教书育人、与学生联系密切的优势，在教育教学过程中，帮助学生转变就业观念，提高就业能力。首先统战成员可以通过举办“促进大学生就业”系列报告会，讲解我国高等教育发展及大学生就业形势，引导大学生正确认识国情、省情，正确分析就业形势，丢掉“精英意识”，实事求是地确定就业期望值；引导大学生把目光由原来的国家机关、事业单位转向中小企业及基层，就业地区由发达地区转向中西部欠发达地区和条件艰苦地区；引导大学生树立“先就业后择业，先生存后发展”的动态就业观。其次在教育教学中融入就业能力培养的内容，培养学生的沟通、责任感等就业素质。第三是通过邀请大学生就业、创业典型到高校作报告，发挥典型示范作用，使大学生找到自己学习的榜样。第四是引导大学生积极参加社团活动和各种社会实践活动，培养他们的实践经验和技能；最后统战成员可以帮助大学生从自身实际和社会现实需求出发，科学地制定职业生涯规划。
2.4 搭建就业平台、广开就业门路、提供就业信息的作用
促进大学生就业，十分重要的一点是要给大学生提供就业、创业信息，搭建平台。高校统一战线成员广泛分布在各民主党派、青联、侨联、台联、党外知识分子联谊会、归国留学人员联谊会等社会团体中，他们的社会关系多、活动范围广，能接触到社会各行各业、方方面面的人士，拥有广泛的社会资源。通过这些社会资源他们可以搜集到大量的就业、创业信息，从而为高校毕业生及时了解就业、创业动态提供了极大的帮助。通过这些社会资源统战成员可以为大学生们搭建供需见面平台，引导企、事业及其他用人单位到校园内举办各类招聘会，使大学生能够直接与用人单位进行交流，促进大学生就业。侨联、台联等统战成员可以利用自身的海外关系协助愿意继续深造的大学生联系港澳台及国外的高校、科研院所，为其留学及进修提供信息帮助。此外，统战成员还可以为立志创业的大学生们成立专家指导团并设立创业基金，为大学生创业提供技术指导和资金帮助。
参考文献
[1]姚慧文.大学生就业困难的原因分析与对策研究[J].湖北广播电视大学学报,2007(12).
[2]朱子娟.高校统战工作在和谐校园建设中的优势研究[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2008(11).
[3]苏雷，刘秀英.和谐校园建设中高校统一战线作用的发挥[J].广东工业大学学报(社会科学版),2008(12).
[4]姜立志,王娟.高校统一战线在构建和谐社会中的优势和作用[J].黑龙江省社会主义学院学报,2008(3).
[5]许敏.试论大学生就业市场的现状及发展[J].继续教育研究,2009(1).
[6]申渊源,任艳妮.论新世纪新阶段高校党委统战工作机制创新[J].学理论,2009(5).
[7]丁敏.金融危机背景下高校提升大学生就业竞争力的对策[J].教书育人,2010(3).
作者简介：徐建明，男，硕士，助理研究员，研究方向：高等教育管理。