吉林省长白山区农机化发展措施

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  摘要:吉林省长白山区农业机械化作业水平低,大型农机具适应性差,只有中、小型及改造后的农机具才能适应长白山区山地作业。本文主要阐述了适合本区农机化发展的几项措施,为长白山区农机化的发展提出了新的见解和主张。
  关键词:农机化;发展;长白山区;现状;措施
  中图分类号: S231 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.019
  长白山区地处我省东南部,主要以山地为主,人均土地面积少而分散,基本上是以家庭为单位的生产经营模式,农机化作业主要以小型机具为主,农机化作业水平相对较低。目前国家补贴推广使用的农机具绝大部分适合长春、四平等平原地区实施作业,小型机具补贴比例小或无补贴,农民的购机积极性差,这也给山区农机具的使用和推广带来不便。如何发展适合山区作业的农机具,实行山区土地农机化作业,是摆在我们面前亟需解决的问题。
  1利用好土地流转这一契机,发展农机合作社,实行土地统一作业和管理
  随着土地所有权、承包权、经营权的逐步分离,承包土地的农民可以把土地包给合作社统一经营管理,有地的农民每年既能拿到租金,还能到合作社或外出打工,从根本上解决多年来想种更多的地却没有,承包的这点地不种又舍不得这一现状,分散的耕作,劳动利用率低,土地流转后,大片的土地由农机合作社统一耕作,农户即节省了劳动时间,又增加了收入。耕作效率大幅度提高,既降低了生产成本,又提高了农作物产品的市场竞争力。目前,一般一个乡(镇)至少要发展一个农机化专业合作社或农机合作组织,各类中、小型农机具配备齐全,在耕种季节充分发挥其作用,除在本地作业外,还应具有跨区域农机作业的能力。
  2加大对中、小型农机具的补贴比例,科研单位要适度研发适合山区作业的机具类型
  适合长白山区的农机具主要以中、小型为主,大型机具基本不适合本地区发展和使用,并且中、小型农机具的补贴比例小,农民购置农机具的负担也比较重,要想根本解决这一问题,省级财政部门要对给予补贴的农机生产厂家进行规范化要求,严格管理,既要生产优质的产品,又要在价格上让利于民。政府要加大对中、小型机具的资金补贴,目前,一些小型农机具补贴金额少,有的甚至没有补贴,这在一定程度影响着农民购置农机具的积极性,同时,也阻碍了农机化规模的推广。各级财政部门要对农机科研部门加大科研资金扶持力度,把有限的资金用在刀刃上,鼓励科研单位不断研发出适合山区作业的农机具,实行定向研发,量身定做。同时对正在使用的机具进行局部改造,使其适应山地作业,形成研发、推广、使用、改造良性循环的发展链条。
  3积极争取国家对农机发展扶持资金,鼓励多方投资,不断壮大山区农机合作社的规模
  随着国家对农业投入比重的增加,农机方面的投入也逐年递增,要不断加大对规模化的农机合作社(组织)、农机示范场的资金扶持力度,农机主管部门要根据当地的实际情况,做好项目的规划、申报等工作,积极为农机合作社(组织)申请资金扶持。鼓励农机合作社(组织)利用银行贷款购置机具,放宽机具购置贷款条件,政府部门拿出专款,对贷款的农机合作社(组织)进行贴息,同时对农机合作社(组织)生产交易给予免税等优惠政策,对个人购置机具的,可随时自愿加入本乡(镇)的农机合作社,享受合作社成员待遇。适度吸引社会资金投入,实行农机合作社(组织)入股投资形式,充分吸取各种投资方式,不断扩大农机化的规模。
  4通过各种途径加大对农机合作社(组织)的技术培训,不断提高农机从业人员的技术水平
  充分利用好省、市农机部门组织技术培训的机会,积极组织农机大户(合作社)及农机技术人员参加培训班的学习,增加农机操作及管理水平。建议各县、区的新型职业农民技术培训要适当增设农机技术专业培训班,做到把农机专家请进来,把新的农机技术传授给农机手,还要让农机人员走出去,学习外地先进的管理经验。农机手还要充分利用冬闲时,通过网络、书籍等途径开展自学。基层农机站所工作人员也要不断学习新的农机知识,充分发挥专业技术人员的服务水平,随时为农机合作社(组织)服务。农机主管部门要为农机户(合作社)制定好学习和发展规划,逐步建立起适合本地区发展的农机化新途径。
  参考文献
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  作者简介:王维祥,本科学历,白山市浑江区七道江镇农机管理服务站,工程师,研究方向:农业机械化管理及农机新技术推广。
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