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【摘要】高校贫困生资助名额的鉴定，关系到高校是否能够保证贫困资助的公平公正，是反应高校贫困资助工作是否发挥了其应展现的作用。总结当下的高校貧困生的资助方法，对于现存的问题开展合理性的研讨，高校需要制定公平公正，合理客观的资助标准，保证高校贫困生的切身利益。
【关键词】高校；学生；贫困资助；解决方法
在高校贫困生资助环节上，贫困生的认定是最直接最实际的问题。对于贫困生的认定是否公平，是否合理，都将直接影响到高校的贫困生资助工作的效益。对于能否展开高素质的高校教学水平都具有十分重要的意义。
一、高校贫困生认定的缺陷与解决方法
目前，我国对于高校贫困生的认定方法，还是利用传统的评价标准。此类标准早已不适合当下的教育体系，从而导致现有高校在贫困生资助名额选定时存在着一定的误区，导致工作开展时存在着巨大的漏洞。本文将从六个方面阐述高校在名额认定时存在的问题。
（一）贫困生认定的可信度低
现在全国不同地方对于贫困生所开具的证明都不一样，没有统一的管理标准和评价体系。各个地方的学生持有的证明不同，评价标准不同，导致学校在贫困生资助名额的选定上造成了极大的混乱，从而加强了工作开展的难度。部分地方基层组织，尤其是学生所在的社区和村委会，为了本村或者本社区居民的利益，对于贫困证明管理严重疏忽，每个人都可以为其开具贫困证明。甚至有许多学生和家庭，利用手中的资源和关系，来开具贫困证明以获取学校的资助。所以，由于地方管理性问题的严重疏忽，导致不同学生之间贫困生资格不没有可比性，不仅造成学校贫困生工作的展开难度，而且还有可能弱化了某些学生道德思想的教育。
（二）贫困生认定过程缺乏约束性管理
高校的贫困生鉴定的决定权在高校，应当由高校去开展贫困生鉴定工作并对学生家庭的实际情况做准确的了解，但是由于学校人数多，而且学生分布广，来自全国各地，所以，这对高校开展实地深入考察了解造成了巨大的难度。当前，高校是不得已将贫困生的证明资格交给地方相关组织和机构，高校在根据各个地方开具的证明来进行认定工作。利用学生-教师-院系的评定模式，导致评选过程中的缺乏约束性的管理。
（三）操作方法缺乏科学性
在高校现有的贫困生认定中，可以分为以下三种方法：一是由辅导员或者班主任根据自己所了解的情况进行贫困生资格认定，二由班级班干部开会研讨学生家庭实际情况认定评选资格；三是根据班委会和辅导员共同商议后，提出贫困生候选名额，进行全班投票选举。这三种方法确实也具有一定的道理，但是在操作过程中还是存在着巨大的不公平性和不规范性。例如，第一种方法存在着巨大主观性，完全依赖辅导员和班主任的个人喜好，不利于学校评定资格的公平公正性，而且还会造成辅导员和班主任的工作压力。第二种方法是由班级干部来选定，缺乏必要的判断力和认知力度，而且选定方法存在极大的不科学性，必然加强评选过程中的难度。第三种方法虽然让全班学生参与其中，但是更加体现出了人际交往在贫困生认定过程中的有效作用，很容易造成学生的个人自尊的伤害。
（四）名额分配办法不尽合理
高校为了工作的方便，利用简单的百分之二十的名额分配原则。即学校将贫困生指标按照学院百分之二十的占比分配，然后再让学院分配到各个班级。也就是说，无论院系大小，学生人数多少，每个班级只有百分之二十的学生能够获得贫困资格，这样将会造成严重的不公性。有些班级，有些学院的整体家庭情况不好，将会加剧在贫困生鉴定是的竞争性。然而有些学院的指标用不完，为了完成指标，于是只有放宽评定标准，从而导致许多家庭条件不好的学生拿不到贫困生资助名额，而部分家庭条件还可以的学生却能够拿到资助金。这样不规范的操作体系不仅造成了资源的浪费，而且还对于和谐的大学发展具有许多不利因素，会造成许多没有拿到贫困生资格学生的极端心里，对于学校人性化教学，人性化发展具有重大阻碍作用。
（五）部分学生诚信素质和道德思想的滑落
在市场经济和社会发展的负面影响下，同时为了金钱的巨大的利益，许多家庭条件还可以的学生，为了金钱，放弃诚信的思想道德，假装贫困生领取金钱补助。这些学生有目的有企图的争取贫困生名额，在准备过程中甚至比真正的贫困生还要充分 ，所有证明材料一应俱全，甚至去辅导员或者班主任那里私下求情，以便能够拿到资助名额。在拿到资助金后，就开始大手大脚的挥霍，请客吃饭，买高档手机，笔记本电脑，这些都严重违反了国家贫困生资助标准，有关高校需要对其进行严格的思想道德教育。在贫困生资格认定过程中，许多学生冒充贫困生以望获取贫困生资格，对于学校和老师来说，都极大地加大了工作难度。
（六）人为因素的影响
在实际操作过程中，贫困生的资格评选还是依赖于辅导员和班级班干部对学生日常生活中仔细考察出来的。然而有些学生家庭社会背景比较深，可以渗透学校管理高层，直接更改自己的入校档案，填写虚假信息。甚至直接施压高校领导层，将不符合评选标准的人纳入贫困生资助名额中来。这些非真正意义上的贫困生，不仅会造成学生心中强烈的愤怒心理，而且对于学校的发展来讲，具有巨大的不利因素。
二、做好贫困生认定工作的对策建议
贫困生的认定工作具有复杂性高，操作难度大，没有统一评价体系等一系列的问题。尤其是在实际操作过程中所面临的困难将会更多。有效的进行学生学前诚信思想道德教育，制定合理的评价体系，做好公开公正的民主评定，在做好贫困生后期监督工作，可以有效的提高贫困生资助的利用效力，真正的落实国家贫困生资助办法。
（一）认定工作要重点关注贫困生的高发人群
大学生没有固定的收入来源，所有的开销都是来自父母的给予。家庭环境的好坏直接影响到大学生在学校的消费生活水平。贫困生的评选很大程度上取决于学生在学校的消费水平的高低，同时也要关注贫困家庭高发人群。这些人群主要包括：一是来自西部等欠发达地区，由于该地区经济基础差导致这部分地区的学生的整体家庭环境都不好；二是父母双亡，没有经济基础依靠的学生；三是父母长期卧床，没有固定收入的学生；四是家庭发生巨大事故灾难，无力负担学生学费和在校消费；五是家庭兄弟姊妹多，父母无法负担高额学费。 （二）建立诚信追究制度， 搞好全体学生的诚信教育
当下，由于在金钱的驱逐下，出现了许多学生为了金钱不诚信的现象，所以，对学生进行必要的诚信的思想道德教育迫在眉睫。加强诚信教育，让学生真正的理解贫困学生，认识贫困资助的意义，保证学生在金钱利益的驱使下的正气。在思想道德的教育过程中，要让学生理解何为贫困，何为资助，积极培养学生的诚信能力，提高学生的思想素质，保证他们具有正确的人生观和高品质的价值观。同时，对于贫困生资金补助领取之后，必须建立合理有效的贫困生诚信监督制度。目前，在大学中，出现了太多各种各样的假证明，以获取贫困生资助名额，对于那些领取了贫困生补助的学生，也要进行后期诚信监督。一旦发现某个贫困生虚报家庭经济情况，提供虚假证明，不仅要剥夺其贫困生资格，而且还要给予严格的教育处分。学校相关部门一定要认证落实国家的贫困生资助办法，严格执行，有效监督，保证真正家庭条件差的学生的实际利益，并让他们能够体会学校，社会以及国家队他们的关爱。
（三）规范认定程序， 坚持民主评议制度
加强评定过程中的规范，在辅导员和班主任的组织下，进行有效的民意评价，通过组织研讨会或者座谈会的形式，给每个申请者一个阐述自身家庭情况的机会，让老师有对学生有一个大致的了解，从而科学的做出判断。民主评议制度的建立需要各方面共同的努力，需要学生的主体参与，表露出自己的意见，为评定过程制造一项客观友好的气氛。它包括个人申请，相关证明的展现，资格审查，提出建议名单，集中评议五个阶段。民主评议制度，将少数人参与的评选工作，改成有多数人共同参与评价的操作。经过此类改革，不仅规范了评选体系，而且还保证了评定过程中的公平公正。而且还能对于贫困生的经济情况时时掌握，对于贫困生的管理和监督都具有重要的意义。民主评议制度 ，可以有针对性的调整贫困生资格，将有效的资金运用到更多需要帮助的学生上，它是解决当下贫困生评定不规范不客观的有效途径和办法。
（四）提高监督力度，保证规范
统一标准制度的建立，有效人员的管理，是实现高效贫困生鉴定工作高效进行的保证。高校必须建设资助管理中心，全程管理和监督贫困生认定工作。资助管理中心工作人员的职责之中，必须引起在职人员的重视。有效的加强工作人员的素质，提高工作水平，提高工作耐压水平。资助管理中心的建立，要杜绝不诚信现象，保证评选的公正。对于那些提供虚假信息为了谋取个人利益的学生，要及时发现和处理，给予客观的教育和处分。对于那些家庭情况较差，而自尊心强烈的学生，充分利用辅导员掌握的信息，给予及时的补助。并对这些学生，也要加强心理教育，加强心灵健康发展。有效的监督管理办法的制定，才能保证高校平困生认定工作的有效开展，才能真正的将资助金额运用到需要的地方。
（五）建立弹性评定制度，实际时态选择
对于新入学的大学生来讲，彼此之间都是陌生的存在，相互了解是一个长期的过程。学生家庭条件的判断也存在着一定的误区，这就需要建立弹性的纠错机构，对于学生的家庭情况有一个时时动态的了解和掌握。因此，高校可以用过电话回访，互联网应用或者实地考察的方法，对于贫困生的家庭情况进行认证。在审核方面，需要辅导员，班主任，学生的共同参与。对于那些在日常生活消费中与所展示的贫困证明存在较大的误差，应该根据实际情况做出纠正，取消贫困生资格。对于有些家庭的条件如果有了较大的改善，也要时时 掌握，必要的时候减少其贫困资助或者名额，利用有限的资源可以帮助更多的学生。
（六）建立详细的资助工作档案
在对贫困生进行资料审查时，要保证学生资料的完整性和详细性。对于学生的个人成长过程，家庭详细地址，父母工作情况，家庭兄弟姐妹，以及申请贫困生的主要原因都必须有着详细的记录。对于学生开具的贫困证明，要进行有效的证明其，保证真实性。对于贫困生的资料进行详细的建立和保管，对于保证贫困生工作的有效展开有着积极促进的作用。同时，对于学生学习过程中获得的各项奖励，曾经受过的资助文件，也要有足够详细的记录。
三、结语
贫困生的认定工作，对于高校来讲，还是一项比较复杂繁琐的过程。单方面一味的依靠高校自身的能力，很难将工作有效的展开。这需要地方政府和高校有效配合，才能做好高校贫困生资助工作。地方政府保证开具证明的真实性，高校加强学生的诚信思想道德建设，做好资助管理部门工作人员素质培养，努力做好贫困资助选定的工作。和谐的校园建设，教育的公平公正的积极发展，都离不开贫困资助工作，高校要认真落实贯彻国家的扶贫政策，使每一個贫困学生的切身利益得到保证。
参考文献：
[1]张健，裴鑫.高校贫困生认定工作存在的问题与对策[J].西安航空技术高等专科学校学报，2010，04：67-70.
作者简介：张浩，1986年10月，男，汉族，辽宁省北票市人，职称：助教，研究方向：思想政治教育方向。
【关键词】高校；学生；贫困资助；解决方法
在高校贫困生资助环节上，贫困生的认定是最直接最实际的问题。对于贫困生的认定是否公平，是否合理，都将直接影响到高校的贫困生资助工作的效益。对于能否展开高素质的高校教学水平都具有十分重要的意义。
一、高校贫困生认定的缺陷与解决方法
目前，我国对于高校贫困生的认定方法，还是利用传统的评价标准。此类标准早已不适合当下的教育体系，从而导致现有高校在贫困生资助名额选定时存在着一定的误区，导致工作开展时存在着巨大的漏洞。本文将从六个方面阐述高校在名额认定时存在的问题。
（一）贫困生认定的可信度低
现在全国不同地方对于贫困生所开具的证明都不一样，没有统一的管理标准和评价体系。各个地方的学生持有的证明不同，评价标准不同，导致学校在贫困生资助名额的选定上造成了极大的混乱，从而加强了工作开展的难度。部分地方基层组织，尤其是学生所在的社区和村委会，为了本村或者本社区居民的利益，对于贫困证明管理严重疏忽，每个人都可以为其开具贫困证明。甚至有许多学生和家庭，利用手中的资源和关系，来开具贫困证明以获取学校的资助。所以，由于地方管理性问题的严重疏忽，导致不同学生之间贫困生资格不没有可比性，不仅造成学校贫困生工作的展开难度，而且还有可能弱化了某些学生道德思想的教育。
（二）贫困生认定过程缺乏约束性管理
高校的贫困生鉴定的决定权在高校，应当由高校去开展贫困生鉴定工作并对学生家庭的实际情况做准确的了解，但是由于学校人数多，而且学生分布广，来自全国各地，所以，这对高校开展实地深入考察了解造成了巨大的难度。当前，高校是不得已将贫困生的证明资格交给地方相关组织和机构，高校在根据各个地方开具的证明来进行认定工作。利用学生-教师-院系的评定模式，导致评选过程中的缺乏约束性的管理。
（三）操作方法缺乏科学性
在高校现有的贫困生认定中，可以分为以下三种方法：一是由辅导员或者班主任根据自己所了解的情况进行贫困生资格认定，二由班级班干部开会研讨学生家庭实际情况认定评选资格；三是根据班委会和辅导员共同商议后，提出贫困生候选名额，进行全班投票选举。这三种方法确实也具有一定的道理，但是在操作过程中还是存在着巨大的不公平性和不规范性。例如，第一种方法存在着巨大主观性，完全依赖辅导员和班主任的个人喜好，不利于学校评定资格的公平公正性，而且还会造成辅导员和班主任的工作压力。第二种方法是由班级干部来选定，缺乏必要的判断力和认知力度，而且选定方法存在极大的不科学性，必然加强评选过程中的难度。第三种方法虽然让全班学生参与其中，但是更加体现出了人际交往在贫困生认定过程中的有效作用，很容易造成学生的个人自尊的伤害。
（四）名额分配办法不尽合理
高校为了工作的方便，利用简单的百分之二十的名额分配原则。即学校将贫困生指标按照学院百分之二十的占比分配，然后再让学院分配到各个班级。也就是说，无论院系大小，学生人数多少，每个班级只有百分之二十的学生能够获得贫困资格，这样将会造成严重的不公性。有些班级，有些学院的整体家庭情况不好，将会加剧在贫困生鉴定是的竞争性。然而有些学院的指标用不完，为了完成指标，于是只有放宽评定标准，从而导致许多家庭条件不好的学生拿不到贫困生资助名额，而部分家庭条件还可以的学生却能够拿到资助金。这样不规范的操作体系不仅造成了资源的浪费，而且还对于和谐的大学发展具有许多不利因素，会造成许多没有拿到贫困生资格学生的极端心里，对于学校人性化教学，人性化发展具有重大阻碍作用。
（五）部分学生诚信素质和道德思想的滑落
在市场经济和社会发展的负面影响下，同时为了金钱的巨大的利益，许多家庭条件还可以的学生，为了金钱，放弃诚信的思想道德，假装贫困生领取金钱补助。这些学生有目的有企图的争取贫困生名额，在准备过程中甚至比真正的贫困生还要充分 ，所有证明材料一应俱全，甚至去辅导员或者班主任那里私下求情，以便能够拿到资助名额。在拿到资助金后，就开始大手大脚的挥霍，请客吃饭，买高档手机，笔记本电脑，这些都严重违反了国家贫困生资助标准，有关高校需要对其进行严格的思想道德教育。在贫困生资格认定过程中，许多学生冒充贫困生以望获取贫困生资格，对于学校和老师来说，都极大地加大了工作难度。
（六）人为因素的影响
在实际操作过程中，贫困生的资格评选还是依赖于辅导员和班级班干部对学生日常生活中仔细考察出来的。然而有些学生家庭社会背景比较深，可以渗透学校管理高层，直接更改自己的入校档案，填写虚假信息。甚至直接施压高校领导层，将不符合评选标准的人纳入贫困生资助名额中来。这些非真正意义上的贫困生，不仅会造成学生心中强烈的愤怒心理，而且对于学校的发展来讲，具有巨大的不利因素。
二、做好贫困生认定工作的对策建议
贫困生的认定工作具有复杂性高，操作难度大，没有统一评价体系等一系列的问题。尤其是在实际操作过程中所面临的困难将会更多。有效的进行学生学前诚信思想道德教育，制定合理的评价体系，做好公开公正的民主评定，在做好贫困生后期监督工作，可以有效的提高贫困生资助的利用效力，真正的落实国家贫困生资助办法。
（一）认定工作要重点关注贫困生的高发人群
大学生没有固定的收入来源，所有的开销都是来自父母的给予。家庭环境的好坏直接影响到大学生在学校的消费生活水平。贫困生的评选很大程度上取决于学生在学校的消费水平的高低，同时也要关注贫困家庭高发人群。这些人群主要包括：一是来自西部等欠发达地区，由于该地区经济基础差导致这部分地区的学生的整体家庭环境都不好；二是父母双亡，没有经济基础依靠的学生；三是父母长期卧床，没有固定收入的学生；四是家庭发生巨大事故灾难，无力负担学生学费和在校消费；五是家庭兄弟姊妹多，父母无法负担高额学费。 （二）建立诚信追究制度， 搞好全体学生的诚信教育
当下，由于在金钱的驱逐下，出现了许多学生为了金钱不诚信的现象，所以，对学生进行必要的诚信的思想道德教育迫在眉睫。加强诚信教育，让学生真正的理解贫困学生，认识贫困资助的意义，保证学生在金钱利益的驱使下的正气。在思想道德的教育过程中，要让学生理解何为贫困，何为资助，积极培养学生的诚信能力，提高学生的思想素质，保证他们具有正确的人生观和高品质的价值观。同时，对于贫困生资金补助领取之后，必须建立合理有效的贫困生诚信监督制度。目前，在大学中，出现了太多各种各样的假证明，以获取贫困生资助名额，对于那些领取了贫困生补助的学生，也要进行后期诚信监督。一旦发现某个贫困生虚报家庭经济情况，提供虚假证明，不仅要剥夺其贫困生资格，而且还要给予严格的教育处分。学校相关部门一定要认证落实国家的贫困生资助办法，严格执行，有效监督，保证真正家庭条件差的学生的实际利益，并让他们能够体会学校，社会以及国家队他们的关爱。
（三）规范认定程序， 坚持民主评议制度
加强评定过程中的规范，在辅导员和班主任的组织下，进行有效的民意评价，通过组织研讨会或者座谈会的形式，给每个申请者一个阐述自身家庭情况的机会，让老师有对学生有一个大致的了解，从而科学的做出判断。民主评议制度的建立需要各方面共同的努力，需要学生的主体参与，表露出自己的意见，为评定过程制造一项客观友好的气氛。它包括个人申请，相关证明的展现，资格审查，提出建议名单，集中评议五个阶段。民主评议制度，将少数人参与的评选工作，改成有多数人共同参与评价的操作。经过此类改革，不仅规范了评选体系，而且还保证了评定过程中的公平公正。而且还能对于贫困生的经济情况时时掌握，对于贫困生的管理和监督都具有重要的意义。民主评议制度 ，可以有针对性的调整贫困生资格，将有效的资金运用到更多需要帮助的学生上，它是解决当下贫困生评定不规范不客观的有效途径和办法。
（四）提高监督力度，保证规范
统一标准制度的建立，有效人员的管理，是实现高效贫困生鉴定工作高效进行的保证。高校必须建设资助管理中心，全程管理和监督贫困生认定工作。资助管理中心工作人员的职责之中，必须引起在职人员的重视。有效的加强工作人员的素质，提高工作水平，提高工作耐压水平。资助管理中心的建立，要杜绝不诚信现象，保证评选的公正。对于那些提供虚假信息为了谋取个人利益的学生，要及时发现和处理，给予客观的教育和处分。对于那些家庭情况较差，而自尊心强烈的学生，充分利用辅导员掌握的信息，给予及时的补助。并对这些学生，也要加强心理教育，加强心灵健康发展。有效的监督管理办法的制定，才能保证高校平困生认定工作的有效开展，才能真正的将资助金额运用到需要的地方。
（五）建立弹性评定制度，实际时态选择
对于新入学的大学生来讲，彼此之间都是陌生的存在，相互了解是一个长期的过程。学生家庭条件的判断也存在着一定的误区，这就需要建立弹性的纠错机构，对于学生的家庭情况有一个时时动态的了解和掌握。因此，高校可以用过电话回访，互联网应用或者实地考察的方法，对于贫困生的家庭情况进行认证。在审核方面，需要辅导员，班主任，学生的共同参与。对于那些在日常生活消费中与所展示的贫困证明存在较大的误差，应该根据实际情况做出纠正，取消贫困生资格。对于有些家庭的条件如果有了较大的改善，也要时时 掌握，必要的时候减少其贫困资助或者名额，利用有限的资源可以帮助更多的学生。
（六）建立详细的资助工作档案
在对贫困生进行资料审查时，要保证学生资料的完整性和详细性。对于学生的个人成长过程，家庭详细地址，父母工作情况，家庭兄弟姐妹，以及申请贫困生的主要原因都必须有着详细的记录。对于学生开具的贫困证明，要进行有效的证明其，保证真实性。对于贫困生的资料进行详细的建立和保管，对于保证贫困生工作的有效展开有着积极促进的作用。同时，对于学生学习过程中获得的各项奖励，曾经受过的资助文件，也要有足够详细的记录。
三、结语
贫困生的认定工作，对于高校来讲，还是一项比较复杂繁琐的过程。单方面一味的依靠高校自身的能力，很难将工作有效的展开。这需要地方政府和高校有效配合，才能做好高校贫困生资助工作。地方政府保证开具证明的真实性，高校加强学生的诚信思想道德建设，做好资助管理部门工作人员素质培养，努力做好贫困资助选定的工作。和谐的校园建设，教育的公平公正的积极发展，都离不开贫困资助工作，高校要认真落实贯彻国家的扶贫政策，使每一個贫困学生的切身利益得到保证。
参考文献：
[1]张健，裴鑫.高校贫困生认定工作存在的问题与对策[J].西安航空技术高等专科学校学报，2010，04：67-70.
作者简介：张浩，1986年10月，男，汉族，辽宁省北票市人，职称：助教，研究方向：思想政治教育方向。