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摘 要：网络虚拟社会的形成使人们的信息传播、言论发布、参与社会管理的深度发生了极大改变，对党的建设带来了新的挑战。我们要利用好网络这一资源，引导网络向积极健康方向发展，从要端正舆论导向，密切党群关系、加强党的监督体系建设、提高党员干部的执政能力等方面入手，提高党应对网络社会的能力。
关键词：网络；虚拟社会；党的建设
随着新的信息技术的发展和传播，网络已经成为人们工作生活中不可或缺的一部分。在网络世界中，人们用虚拟的身份参与社会生活，散播信息、评论事件、关注生活。而随着网络的普及形成了一种新的社会形态——“网络虚拟社会”，并成为了与现实人类社会并存的一种虚拟社会形态。网络虚拟社会的形成使人们的信息传播、言论发布、参与社会管理的深度发生了极大改变，对执政党提出了一系列严峻考验。如何提高党应对网络社会的能力，成为加强党的执政能力建设的全新课题。
1.网络虚拟社会对党的建设带来的挑战
不可否认，网络虚拟社会的形成为党与群众之间架起了一座沟通的桥梁，能够便于群众了解党与政府的信息，但同时也增加了党建工作的难度，对党的执政能力提出了新的挑战。
（1）增加了党的思想建设的难度。在信息网络化时代，任何人都可以发出自己的声音并影响他人，实现在“任何时候、任何地点，对任何人”的信息传播。面对海量信息，宣传部门很难审查，很难封堵。新媒体的新闻源头不可控，传播速度不可控，内容分散不可控，这使传统的信息管理模式失去了效力。同时，网络社会成为国内外各种力量抢占的阵地，互联网上的影响与反影响、渗透与反渗透、攻击与反攻击将更加频繁。因此互联网上各种思想观念相互激荡，从而深刻地影响着人们的价值取向、思维方式、道德观念、行为规范和审美追求，使得一些人的传统政治理念、价值观念受到冲击，扭转劣势的难度将会成倍的增大，党的权威性与公信力受到更大的挑战，从而增加了党的思想建设的难度。
（2）客观事实容易被扭曲，导致情绪化问题突出。网络的即时性和快速性，导致网民对新闻事件的客观事实没有或不能及时进行必要的调查、核实、求证，从而导致形成网络舆论时没有必要充分的事实作为根据，造成真实情况的扭曲。同时，网络舆论主体的情绪化还表现在网络语言的非理智性和观点的盲从性。网络的隐匿性、开放性对于那些在现实生活中积累了心理压力又无处宣泄的人来说提供了一个绝佳的释放出口，导致一些网民所发表的言论缺乏独立判断和思考，在网络舆论中盲目跟风、人云亦云。由于近年来社会分化明显，一些地方政府和群众关系出现紧张，一旦发生大小事件，网上往往对公务员和公权力机构的行为和态度作“一边倒”的“解读”。特别是涉及在“三公部门”的负面新闻时，更容易出现一边倒的批判浪潮，给党的执政带来了新的挑战。
3.对干部队伍素质和能力形成挑战。首先，网络社会的发展有可能影响干部队伍的素质。网络为国内外某些势力在网中传送腐朽生活方式、颓废生括观念提供了方便。这些网上垃圾时刻引诱一些受众沉浸其中，令其身不由己、欲罢不能，甚至使许多党员、干部的人生观、价值观、道德观发生扭曲和错位。其次，网络社会的发展对干部能力提出挑战。现实生活中的很多群体性事件，往往与网络的舆论推动联系在一起，甚至有的领导干部出言不慎， 亦会引发公共舆论的高度反响。如何对待网络舆论，绝非简单的应对媒体的能力问题，更是对领导者的民主意识、法制意识、管理水平和工作能力的全面考验。
如何利用网络优势，应对网络虚拟社会给党的建设带来的挑战，是摆在我们面前的一项重要课题。
2.充分利用网络虚拟社会，推进党的建设科学化水平
（1）端正舆论导向，提高应对网络意识形态斗争的能力
要通过网络对正面的舆论进行广泛传播和褒扬，对偏激和真假难辨的舆论进行理性引导，对负面舆论进行批判，减少影响。同时，应该加大对改革开放、经济建设的伟大成果和优秀人物的宣传，增强人民群众对社会主义的信心，构建社会主义核心价值体系，推动党的思想建设。要利用网络加强党的思想政治工作，在内容、载体、方式方法上适应信息网络化特点，加大创新力度，采取多种形式构建网上马克思主义阵地。要充分利用集文字、声音、图像为一体的网络信息传播方式，避免理论的空洞说教，增强宣传的吸引力、说服力和感召力，及时获知最新动态，消除网络消极思想的负面影响。
（2）利用网络，推进党的组织建设
首先，要充分利用网络，提高效率、精简机构。要充分利用党建网站为民众提供服务，向民众提供查询党的各级组织的信息及与之沟通的渠道，使公民享有应有的知情权、参与权，也增强党务、政务公开化、透明化，促使党组织结构精简，整合统一职能，提高工作效率，使组织结构向着扁平化网状化发展。
其次，要加强党建网络人才建设。党建网站人才队伍要学习和掌握网络的知识和技能，提高运用和驾驭网络的能力，增强其应对网络突发事件的能力，培养一批能产生正能量的网络意见领袖，成为党在网络虚拟社会中的先锋宣传员。
（3）利用网络，密切党群关系
1）利用网络了解真实的社情民意，提高党的决策科学化、民主化程度。由于网络的虚拟环境和匿名性特征，使网民消除了各种顾虑，民意表达者在某种程度上摆脱了社会角色身份和群体规范、利益的限制，避免了现实社会的群体规范对其形成的压力，可以以一种更直接、更真实的方式来表达看法，其结果更具有参考价值。如果能充分利用这一资源，将对党的决策科学化起到重要作用。
2）要利用网络加强沟通，密切党群关系。密切党群关系的重要手段是与群众的互动。要通过网络建设，对群众反映的问题给予及时回应，对处理情况要通过各种形式反馈给群众。特别是近几年来党和政府官员以部门或个人的名义开微博，与网民互动，取得了良好效果。事实证明，群众最想了解的是具体的事件、人物、热门事件的真相等，而不是简单的说教。因此，党的各级领导干部应充分发挥网络即时性的特点，突出党建网站及官员微博的信息权威性和服务性的特征，利用一切手段与群众加强沟通、交流，使其能更真实地了解党和政府工作方向，从而得到群众的支持和拥护。
（4）利用网络，加强党的监督体系建设
网络监督以其匿名、迅速、易于造势的特点，吸引了更多的网民参与。网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在、无处不有，俨然一张群众监督的“天网”，其蕴藏的海量信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合。从网络监督发展的实践来看，在传统媒体压力甚大，步履维艰，甚至在某些事件上无能为力或者无法作为的时候，网络媒体总能挺身而出，实施舆论监督，这些特点和优势极大地弥补了党内监督的体制性弱点。
（5）提高领导干部应对网络舆情的能力
在经济社会转型期，有效疏导和消解“网络舆论风暴”，科学矫正网络失范行为，进而形成主流网络舆论，是维护社会稳定的客观要求，是领导干部的重要职责。现在很多官员由于对网络的驾驭能力不强而“谈网色变”，一旦网上出现了负面的言论则视之为“洪水猛兽”一味抵触，这不仅不能够解决问题，反而会导致群众对政府公信力的下降，进而损害政府在人民群众心目中的形象。所以各级领导干部在处理网络突发事件时要坚持实事求是，不遮掩、不忽悠的态度，以真诚之心，与网民平等沟通，对网民质疑，心平气和地做好解释说明；对不实之说，及时回应并予以澄清；对网上炒作，利用主流媒体加强引导，快报事实，慎报原因，用健康积极的主流意识形态引领网络文化，从而增进和群众的感情，化解矛盾，促进和谐。
收稿日期：2013-07-23
关键词：网络；虚拟社会；党的建设
随着新的信息技术的发展和传播，网络已经成为人们工作生活中不可或缺的一部分。在网络世界中，人们用虚拟的身份参与社会生活，散播信息、评论事件、关注生活。而随着网络的普及形成了一种新的社会形态——“网络虚拟社会”，并成为了与现实人类社会并存的一种虚拟社会形态。网络虚拟社会的形成使人们的信息传播、言论发布、参与社会管理的深度发生了极大改变，对执政党提出了一系列严峻考验。如何提高党应对网络社会的能力，成为加强党的执政能力建设的全新课题。
1.网络虚拟社会对党的建设带来的挑战
不可否认，网络虚拟社会的形成为党与群众之间架起了一座沟通的桥梁，能够便于群众了解党与政府的信息，但同时也增加了党建工作的难度，对党的执政能力提出了新的挑战。
（1）增加了党的思想建设的难度。在信息网络化时代，任何人都可以发出自己的声音并影响他人，实现在“任何时候、任何地点，对任何人”的信息传播。面对海量信息，宣传部门很难审查，很难封堵。新媒体的新闻源头不可控，传播速度不可控，内容分散不可控，这使传统的信息管理模式失去了效力。同时，网络社会成为国内外各种力量抢占的阵地，互联网上的影响与反影响、渗透与反渗透、攻击与反攻击将更加频繁。因此互联网上各种思想观念相互激荡，从而深刻地影响着人们的价值取向、思维方式、道德观念、行为规范和审美追求，使得一些人的传统政治理念、价值观念受到冲击，扭转劣势的难度将会成倍的增大，党的权威性与公信力受到更大的挑战，从而增加了党的思想建设的难度。
（2）客观事实容易被扭曲，导致情绪化问题突出。网络的即时性和快速性，导致网民对新闻事件的客观事实没有或不能及时进行必要的调查、核实、求证，从而导致形成网络舆论时没有必要充分的事实作为根据，造成真实情况的扭曲。同时，网络舆论主体的情绪化还表现在网络语言的非理智性和观点的盲从性。网络的隐匿性、开放性对于那些在现实生活中积累了心理压力又无处宣泄的人来说提供了一个绝佳的释放出口，导致一些网民所发表的言论缺乏独立判断和思考，在网络舆论中盲目跟风、人云亦云。由于近年来社会分化明显，一些地方政府和群众关系出现紧张，一旦发生大小事件，网上往往对公务员和公权力机构的行为和态度作“一边倒”的“解读”。特别是涉及在“三公部门”的负面新闻时，更容易出现一边倒的批判浪潮，给党的执政带来了新的挑战。
3.对干部队伍素质和能力形成挑战。首先，网络社会的发展有可能影响干部队伍的素质。网络为国内外某些势力在网中传送腐朽生活方式、颓废生括观念提供了方便。这些网上垃圾时刻引诱一些受众沉浸其中，令其身不由己、欲罢不能，甚至使许多党员、干部的人生观、价值观、道德观发生扭曲和错位。其次，网络社会的发展对干部能力提出挑战。现实生活中的很多群体性事件，往往与网络的舆论推动联系在一起，甚至有的领导干部出言不慎， 亦会引发公共舆论的高度反响。如何对待网络舆论，绝非简单的应对媒体的能力问题，更是对领导者的民主意识、法制意识、管理水平和工作能力的全面考验。
如何利用网络优势，应对网络虚拟社会给党的建设带来的挑战，是摆在我们面前的一项重要课题。
2.充分利用网络虚拟社会，推进党的建设科学化水平
（1）端正舆论导向，提高应对网络意识形态斗争的能力
要通过网络对正面的舆论进行广泛传播和褒扬，对偏激和真假难辨的舆论进行理性引导，对负面舆论进行批判，减少影响。同时，应该加大对改革开放、经济建设的伟大成果和优秀人物的宣传，增强人民群众对社会主义的信心，构建社会主义核心价值体系，推动党的思想建设。要利用网络加强党的思想政治工作，在内容、载体、方式方法上适应信息网络化特点，加大创新力度，采取多种形式构建网上马克思主义阵地。要充分利用集文字、声音、图像为一体的网络信息传播方式，避免理论的空洞说教，增强宣传的吸引力、说服力和感召力，及时获知最新动态，消除网络消极思想的负面影响。
（2）利用网络，推进党的组织建设
首先，要充分利用网络，提高效率、精简机构。要充分利用党建网站为民众提供服务，向民众提供查询党的各级组织的信息及与之沟通的渠道，使公民享有应有的知情权、参与权，也增强党务、政务公开化、透明化，促使党组织结构精简，整合统一职能，提高工作效率，使组织结构向着扁平化网状化发展。
其次，要加强党建网络人才建设。党建网站人才队伍要学习和掌握网络的知识和技能，提高运用和驾驭网络的能力，增强其应对网络突发事件的能力，培养一批能产生正能量的网络意见领袖，成为党在网络虚拟社会中的先锋宣传员。
（3）利用网络，密切党群关系
1）利用网络了解真实的社情民意，提高党的决策科学化、民主化程度。由于网络的虚拟环境和匿名性特征，使网民消除了各种顾虑，民意表达者在某种程度上摆脱了社会角色身份和群体规范、利益的限制，避免了现实社会的群体规范对其形成的压力，可以以一种更直接、更真实的方式来表达看法，其结果更具有参考价值。如果能充分利用这一资源，将对党的决策科学化起到重要作用。
2）要利用网络加强沟通，密切党群关系。密切党群关系的重要手段是与群众的互动。要通过网络建设，对群众反映的问题给予及时回应，对处理情况要通过各种形式反馈给群众。特别是近几年来党和政府官员以部门或个人的名义开微博，与网民互动，取得了良好效果。事实证明，群众最想了解的是具体的事件、人物、热门事件的真相等，而不是简单的说教。因此，党的各级领导干部应充分发挥网络即时性的特点，突出党建网站及官员微博的信息权威性和服务性的特征，利用一切手段与群众加强沟通、交流，使其能更真实地了解党和政府工作方向，从而得到群众的支持和拥护。
（4）利用网络，加强党的监督体系建设
网络监督以其匿名、迅速、易于造势的特点，吸引了更多的网民参与。网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在、无处不有，俨然一张群众监督的“天网”，其蕴藏的海量信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合。从网络监督发展的实践来看，在传统媒体压力甚大，步履维艰，甚至在某些事件上无能为力或者无法作为的时候，网络媒体总能挺身而出，实施舆论监督，这些特点和优势极大地弥补了党内监督的体制性弱点。
（5）提高领导干部应对网络舆情的能力
在经济社会转型期，有效疏导和消解“网络舆论风暴”，科学矫正网络失范行为，进而形成主流网络舆论，是维护社会稳定的客观要求，是领导干部的重要职责。现在很多官员由于对网络的驾驭能力不强而“谈网色变”，一旦网上出现了负面的言论则视之为“洪水猛兽”一味抵触，这不仅不能够解决问题，反而会导致群众对政府公信力的下降，进而损害政府在人民群众心目中的形象。所以各级领导干部在处理网络突发事件时要坚持实事求是，不遮掩、不忽悠的态度，以真诚之心，与网民平等沟通，对网民质疑，心平气和地做好解释说明；对不实之说，及时回应并予以澄清；对网上炒作，利用主流媒体加强引导，快报事实，慎报原因，用健康积极的主流意识形态引领网络文化，从而增进和群众的感情，化解矛盾，促进和谐。
收稿日期：2013-07-23