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今年五月小长假前，凤凰强收“大门票”在我国引起轩然大波，引发了中国旅游产业的尴尬现状，与此同时，《中华人民共和国旅游法》因应而生，或许能为中国旅游产业的未来指条明路。
2013年3月19日，湖南省凤凰县公布，从4月10日起，将对现有旅游服务管理体系实施调整，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”。以前，游客进入凤凰古城自由行不用缴费，但4月10日开始，凤凰县将把古城与以往148元的九大景点套票及103元的南华山神风景区门票整合起来，总共收148元。合二为一打包收费，看似让消费者“占了便宜”，但说难听点却是“捆绑消费”之手段。新政一石激起千层浪，许多人表示难以买账。网友的唾沫星子，也使“凤凰”一夜成为人人喊打的“鸡”。目前，凤凰新政执行已有一段时间，但争议一刻都未停滞。凤凰接下来将朝哪个方向飞？我们拭目以待。
凤凰古城凶猛转身 群众不买账
按新政规定，古城景区和从前要收费的南华山神凤文化景区两个景区合并为一个产品。凤凰县政府规划，将把此前的20个景点整合为2条精品线路，每条线路的门票价格由原来的148元下调到100元。通过整合，游客来凤凰旅游花相同或更少的钱，将得到更多和更优的旅游体验。但是，以前游客若只赴凤凰古城旅游度假，不选择其他景区，是不需要缴纳任何门票的。随着此次调整，这种免费的午餐就此终结。
凤凰县此举，无疑是将成本转嫁到旅行社头上，而我国团体游本身利润就近乎为零，有的甚至是做亏本生意，旅行社对此必然也是“伤不起”，则有可能又将成本分摊到每一个参团游客身上。然而，团体游消费群，更多本是老人和不富裕者，同样计较价格，这势必会影响到参团游凤凰的消费者数量。而散客方面，影响更为巨大。
此外，凤凰古城与丽江、大理相同，在作为旅游目的地的同时，也扮演了旅游中转站的角色。而今，凤凰古城为进出古镇设立了门槛，不仅局限了游客的选择性，无法起到刺激消费的作用，从某种程度上转变了古镇深度体验游的历来模式，势必影响人气。毕竟，中国的古城数不胜数，据记者调查，仅江西省，稍有名气的古镇就达22座，竞争十分激烈，且大部分古镇都不会收门票。凤凰收费了，游客们还大有选择的空间。
中国旅游业“典型性”急功近利
在景区的升级和扩容下，凤凰古城的治安却愈加恶劣，酒店的色情敲诈、黑恶势力横行的情况数不胜数。2011年10月，19名重庆游客在凤凰被中巴车司机围攻殴打，其中一名甚至被用手枪指头这一恶性事件，更将凤凰的治安问题推上风口浪尖。这些从不同角度折射出景区开发者与相关管理部门，只言利益而不顾其他的心态。
凤凰古城发展之初，曾刻意借 “沈从文”的概念进行宣传。当时，不少旅行社的介绍，以及一些媒体软文，甚至把凤凰与沈从文最著名的小说《边城》捆绑在一起。但熟知沈从文和其名作《边城》的读者可能都知道，沈从文笔下的边城名为茶峒（2008年已改名为边城镇），位于花垣县境内的酉水河边上，与重庆市秀山县洪安古镇隔河相望，跟凤凰没任何关系。凤凰古城发展之初狠抱“边城”大腿，导致不少人误认为凤凰即边城，即使在此次凤凰收门票事件中，仍有不少媒体将此事件形容为“边城变围城”，并有“边城门票之争如何收场”等标题出现。
好的景点是合适的开发缔造的，并不是“急功近利”来的。“噱头”固然重要，但这味药起效与否，还在于如何搭配。对于此，中国有一句古话可完全诠释：好酒不怕巷子深。此外，中国还有一句古话：群众的眼睛是雪亮的。
东南亚夹击国内游
纵观全球，旅游产业的发展模式一般分为两种形式：一类是经济的发展促进旅游的发展，一类是旅游拉动经济的发展。类似于新西兰的皇后镇则与韩国济州岛、美国夏威夷类似，属于前者，是这些发达国家的公民先富裕起来之后需要旅游度假，由此拉动的，品质固然好。
以马来西亚知名景点沙巴州和泰国的苏梅岛为例，通过调查，笔者发现较之国内许多所谓的风景名胜，这些东南亚景区有着极大的优势。其主要的优点与皇后镇类似无论是消费还是玩法，都富有弹性，任君选择。而由于沙巴和苏梅岛离中国很近，这种优点就转化成了竞争力。
除拥有“天下第一湾”的“贵妇人”三亚，这10年间才逐渐走进人们视野的年轻“少妇”北海银滩，近年也同样发生了摩托艇宰客、海鲜排挡宰客的恶性事件。种种不快，让不少国内游客不得不把目光投向了同样近在咫尺、还叫好又叫座的东南亚。数据显示，目前，中国已多年稳居泰国前三大客源地，2012年上半年，中国赴泰旅游的人数达到112.4万人次，全年超过200万，为泰国带来约800亿泰铢的收入。即使相对较冷门的目的地菲律宾，也有每年30万人次的中国游客前往旅游。
注意到中国游客的蜂拥而至，东南亚国家也对中国游客敞开怀抱，甚至主动“投怀送抱”。2012年，菲律宾政府公布了一项促进旅游产业发展的计划，把包括中国在内的166个国家和地区公民赴菲免签证逗留时间延长到30天。此外，马尔代夫、斯里兰卡和毛里求斯也对中国游客实行免签政策，马来西亚、印度尼西亚和泰国则对中国游客实行落地签政策。
中国旅游业的发展出路
业内人士分析，高昂的消费与数不胜数欺客宰客之过，不仅未刺激游客多多消费，反打击了游客的积极性，让游客捂紧腰包，不愿轻易消费。而今凤凰古城还开始强征门票，相信会进一步打击游客的积极性。
2013年两会前后，新一届中共中央领导班子屡次提及“新型城镇化”的概念，其中很重要的一条即要求人本气氛浓。“新型城镇化”提到，城镇的一切应当围绕人来展开，要树立牢固人本思想，创造良好的人本环境，形成良好的人本气氛，产生良好的为人服务的功能。总的来说，就是要使城镇具有人情味，能够促进人自由而全面的发展，而不是相反。按照李克强的话来说，就是“人的城镇化”。目前，中国旅游产业，也亟需实现“人的旅游产业化”，不论是来景区的游客还是景区的原住民。
结语：2013年4月25日，我国颁布了《中华人民共和国旅游法》，该法典将从2013年10月1日开始正式执行。这意味着中国首部旅游法终于“千呼万唤始出来”。旅游法即将实行，加之十一长假临近，具体疗效，还得看有法可依后能否“执法必严”，以及正式执行一段时间后，中国各景区的发展走向，以及游客的直观感受才能判断。
2013年3月19日，湖南省凤凰县公布，从4月10日起，将对现有旅游服务管理体系实施调整，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”。以前，游客进入凤凰古城自由行不用缴费，但4月10日开始，凤凰县将把古城与以往148元的九大景点套票及103元的南华山神风景区门票整合起来，总共收148元。合二为一打包收费，看似让消费者“占了便宜”，但说难听点却是“捆绑消费”之手段。新政一石激起千层浪，许多人表示难以买账。网友的唾沫星子，也使“凤凰”一夜成为人人喊打的“鸡”。目前，凤凰新政执行已有一段时间，但争议一刻都未停滞。凤凰接下来将朝哪个方向飞？我们拭目以待。
凤凰古城凶猛转身 群众不买账
按新政规定，古城景区和从前要收费的南华山神凤文化景区两个景区合并为一个产品。凤凰县政府规划，将把此前的20个景点整合为2条精品线路，每条线路的门票价格由原来的148元下调到100元。通过整合，游客来凤凰旅游花相同或更少的钱，将得到更多和更优的旅游体验。但是，以前游客若只赴凤凰古城旅游度假，不选择其他景区，是不需要缴纳任何门票的。随着此次调整，这种免费的午餐就此终结。
凤凰县此举，无疑是将成本转嫁到旅行社头上，而我国团体游本身利润就近乎为零，有的甚至是做亏本生意，旅行社对此必然也是“伤不起”，则有可能又将成本分摊到每一个参团游客身上。然而，团体游消费群，更多本是老人和不富裕者，同样计较价格，这势必会影响到参团游凤凰的消费者数量。而散客方面，影响更为巨大。
此外，凤凰古城与丽江、大理相同，在作为旅游目的地的同时，也扮演了旅游中转站的角色。而今，凤凰古城为进出古镇设立了门槛，不仅局限了游客的选择性，无法起到刺激消费的作用，从某种程度上转变了古镇深度体验游的历来模式，势必影响人气。毕竟，中国的古城数不胜数，据记者调查，仅江西省，稍有名气的古镇就达22座，竞争十分激烈，且大部分古镇都不会收门票。凤凰收费了，游客们还大有选择的空间。
中国旅游业“典型性”急功近利
在景区的升级和扩容下，凤凰古城的治安却愈加恶劣，酒店的色情敲诈、黑恶势力横行的情况数不胜数。2011年10月，19名重庆游客在凤凰被中巴车司机围攻殴打，其中一名甚至被用手枪指头这一恶性事件，更将凤凰的治安问题推上风口浪尖。这些从不同角度折射出景区开发者与相关管理部门，只言利益而不顾其他的心态。
凤凰古城发展之初，曾刻意借 “沈从文”的概念进行宣传。当时，不少旅行社的介绍，以及一些媒体软文，甚至把凤凰与沈从文最著名的小说《边城》捆绑在一起。但熟知沈从文和其名作《边城》的读者可能都知道，沈从文笔下的边城名为茶峒（2008年已改名为边城镇），位于花垣县境内的酉水河边上，与重庆市秀山县洪安古镇隔河相望，跟凤凰没任何关系。凤凰古城发展之初狠抱“边城”大腿，导致不少人误认为凤凰即边城，即使在此次凤凰收门票事件中，仍有不少媒体将此事件形容为“边城变围城”，并有“边城门票之争如何收场”等标题出现。
好的景点是合适的开发缔造的，并不是“急功近利”来的。“噱头”固然重要，但这味药起效与否，还在于如何搭配。对于此，中国有一句古话可完全诠释：好酒不怕巷子深。此外，中国还有一句古话：群众的眼睛是雪亮的。
东南亚夹击国内游
纵观全球，旅游产业的发展模式一般分为两种形式：一类是经济的发展促进旅游的发展，一类是旅游拉动经济的发展。类似于新西兰的皇后镇则与韩国济州岛、美国夏威夷类似，属于前者，是这些发达国家的公民先富裕起来之后需要旅游度假，由此拉动的，品质固然好。
以马来西亚知名景点沙巴州和泰国的苏梅岛为例，通过调查，笔者发现较之国内许多所谓的风景名胜，这些东南亚景区有着极大的优势。其主要的优点与皇后镇类似无论是消费还是玩法，都富有弹性，任君选择。而由于沙巴和苏梅岛离中国很近，这种优点就转化成了竞争力。
除拥有“天下第一湾”的“贵妇人”三亚，这10年间才逐渐走进人们视野的年轻“少妇”北海银滩，近年也同样发生了摩托艇宰客、海鲜排挡宰客的恶性事件。种种不快，让不少国内游客不得不把目光投向了同样近在咫尺、还叫好又叫座的东南亚。数据显示，目前，中国已多年稳居泰国前三大客源地，2012年上半年，中国赴泰旅游的人数达到112.4万人次，全年超过200万，为泰国带来约800亿泰铢的收入。即使相对较冷门的目的地菲律宾，也有每年30万人次的中国游客前往旅游。
注意到中国游客的蜂拥而至，东南亚国家也对中国游客敞开怀抱，甚至主动“投怀送抱”。2012年，菲律宾政府公布了一项促进旅游产业发展的计划，把包括中国在内的166个国家和地区公民赴菲免签证逗留时间延长到30天。此外，马尔代夫、斯里兰卡和毛里求斯也对中国游客实行免签政策，马来西亚、印度尼西亚和泰国则对中国游客实行落地签政策。
中国旅游业的发展出路
业内人士分析，高昂的消费与数不胜数欺客宰客之过，不仅未刺激游客多多消费，反打击了游客的积极性，让游客捂紧腰包，不愿轻易消费。而今凤凰古城还开始强征门票，相信会进一步打击游客的积极性。
2013年两会前后，新一届中共中央领导班子屡次提及“新型城镇化”的概念，其中很重要的一条即要求人本气氛浓。“新型城镇化”提到，城镇的一切应当围绕人来展开，要树立牢固人本思想，创造良好的人本环境，形成良好的人本气氛，产生良好的为人服务的功能。总的来说，就是要使城镇具有人情味，能够促进人自由而全面的发展，而不是相反。按照李克强的话来说，就是“人的城镇化”。目前，中国旅游产业，也亟需实现“人的旅游产业化”，不论是来景区的游客还是景区的原住民。
结语：2013年4月25日，我国颁布了《中华人民共和国旅游法》，该法典将从2013年10月1日开始正式执行。这意味着中国首部旅游法终于“千呼万唤始出来”。旅游法即将实行，加之十一长假临近，具体疗效，还得看有法可依后能否“执法必严”，以及正式执行一段时间后，中国各景区的发展走向，以及游客的直观感受才能判断。