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1、前言 上海地处东海之滨,面向太平洋,背负长江流域,是我国经济发展关键区域,是工农业总产值占全国四分之一的长江三角洲上海经济区的中心。党的“十四大”报告提出:“以上海浦东发展为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。”十四届五中全会通