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摘 要：在实现教育现代化和大众化的过程中，成人教育发挥着举足轻重的作用，是我国高等教育发展体系中必不可少的重要环节，然而，当前较为严重的生源危机，是我国继续教育发展举步维艰、停滞不前的根本症结。本文意在指出成人教育生源的现状，通过分析成人教育的兴办及高速发展期，来对比如今的低速萎靡期，客观分析造成生源危机的原因，积极的提出相应的对策，为缓解成人教育生源危机建言献策。
关键词：成人教育 生源危机 转型
我国的成人教育，兴起于二十世纪七十年代末。由于历史原因，我国有十年未按时举办高考，导致大量知识分子丧失了接受高等教育的机会，为了满足学子的需求，我国政府开始鼓励兴办成人教育。当前，我国正在致力于建设学习型社会，构建终身教育体系和全面教育体系，成人教育的价值日益突出，它与普通高等教育相互依存，都肩负着社会全体成员全面发展的历史重任。然而随着普通高等教育扩招、高职教育迅速发展、网络远程教育异军突起、民办教育“遍地开花”，成人教育出现了较为严重的生源危机。为了缓解生源压力，一些高校不惜使用不正当手段来欺骗考生及考生家长，换取相对稳定的生源，造成了继发性的生源危机。
一、我国成人教育生源的情况分析
在成人教育兴起的二十世纪九十年代，成人教育是普通高等教育的有利后备，为改革开放初级的社会主义建设提供了大批人才，在相当长的时间内，成人教育和普通高等教育一样，属于精英教育，被录取率大约只有30%左右，在这个阶段，成人教育的生源还是相当充足的。从1990年至2002年，虽然成人教育生源情况呈波浪形，却依然是稳步发展的。1992年，成人高等教育招生59.17万人，比1991年扩招12.62万人，1994年全年成人高等教育招生101.70万人，四年的时间内，成人教育招生人数翻了两倍。1999年，成人教育招生120.60万人，与1998年同期相比，增长率越为20.43，这样持续增长的势头一直持续到2002年，2002年成人教育招生222.32万人，在这十二年内，成人教育不仅生源充足，而且始终保持增长率在14%以上。从2004年开始，成人教育的生源开始出现危机。2004年成人高等教育招生为221.16万人，2005年为193.06万人，一直到2007年减少到191.11万人。一些成人教育院校为了保住生源，将录取率逐年上调，从1996年的45.01%一直上调至2004年67.18%，与之相伴随出现的就是各省成人高考录取分数线的逐年下降，以2006年为例，除重庆、浙江等少数几个分数较高的省市之外，大部分省市成人高考的分数线都相对较低，总分450分的高考，文科理科总分都超过200分的仅有3个省，新疆文科只有90分，理科仅有75分。
另一方面，为了帮助成人教育院校解决生源问题，国家规定达到分数线的应届高中毕业生可以免试参加成人教育的学习，这就导致了成人教育开始偏离最初兴办的宗旨，开始逐步成为了落榜考生的“救助站”，应届落榜考生成为成人教育的主力军，成人教育被严重“异化”。根据一份针对西南大学成人教育学生的调查报告显示，20岁之下的学生占60%，25岁至30岁的学生占将近40%，几乎没有26岁以上的学生。由于近些年放宽了成人高考的报考条件，取消了工作年限的要求，允许应届毕业生参加成人高考，甚至为了解决生源危机而一路畅通无阻，甚至是学校代办所有手续，看似解决了生源的问题，实际上却是带来的新的继发性生源危机，使成人教育的受教育对象过分低龄化。
二、造成我国成人教育生源危机的主要原因
成人教育生源危机的出现，并不是一朝一夕就可以形成的，纵观教育史不难发现，其实早在2004年成人教育的生源危机就初露端倪，只不过当时成人教育的生源依然保持着不错的发展态势，而让人们忽略了这样的发展背后的隐患所在。除了普通高等教育扩招的原因之外，更多的是成人教育自身体系已经无法适应当今高速发展的经济时代，在一切都要与时俱进的今天，成人教育依然保持了二十世纪七十年代的体系，甚至在一些方面还出现了偷工减料的现象，这些原因都是导致成人教育生源危机产生的重要原因。
1.教育观念陈旧。一些高校对成人教育的认识不足，特别是学校本身有普通高等教育与成人高等教育并存的教育体制的，高校会将主要的资金和精力投入在普通高等教育体系上，对于成人教育基本上是听之任之的，教师队伍配备也较为随意，课程体系编排不科学。还有些高校，认为成人教育的学费较高，能够给学校带来更多的经济效益，因此把成人教育当成了为学校创收的手段，完全不考虑实际办学能力情况与师资力量，盲目的扩大办学规模。有些高校为了迎合某些学生只求一张文凭的心理，为了追求经济利益的最大化，甚至將基础课程过分删减，只顾收费疏于管理，导致成人教育管理体制混乱不堪，在社会上的口碑非常差。这些教育观念上的陈旧都导致了成人教育生源危机的出现。某些成人高等教育院校，为了让其学生能够顺利毕业，在考试之前将考试原题透露给学生，甚至有的老师在批改卷子的时候，担心学生无法通过考试而帮助学生修改卷子，直至及格为止。更不用说那些形同虚设的所谓“补考”，基本就是学校“创收”的主要手段，交钱就可以通过，这样的“经验”已成为心照不宣又在学生当中广为流传、众所周知的事情。
2.成人教育教学质量偏低。目前成人教育教师团队人员水平良莠不齐，有的教师既是成人教育的教师，又是普通高等教育的老师，同时又是行政单位或者企事业单位的工作人员，兼职教师居多，专职教师较少。有些教师理论水平较高，可是无法用通俗易懂的语言教给学生，使学生感觉课程晦涩难懂；有些教师有较为丰富的实践经验，可是缺少理论基础的支持，使学生觉得课程与书本相差太远，无法应付考试；有些教师墨守成规，照搬照抄普通高等教育的管理模式，用完全不适用成人教育的管理体系来要求成人教育的学生，这些都是导致成人教育教学质量偏低的重要原因。与此同时，一些教师自身没有对成人教育产生足够的认同感，没有把成人教育的课程当作重要的工作，前期没有进行充分的准备，授课中只是照本宣科，课后也完全没有对课程进行总结，更缺乏对授课学生的辅导和能力的培养。成人教育生源层次水平本就有高有低，这就需要我们的教课老师能够多用心将复杂难懂的知识简单化，将简单的知识进行足够的延伸。可是一些教师并没有扮演好教师的主要角色，缺乏主人翁意识，这些都影响了成人教育的教学质量。中国有句古话叫做“授人以鱼，不如授人以渔”，这是说送给别人一条鱼不如教给他钓鱼的方法，这句话在成人教育的教学中同样适用，可是在成人教育的过程中，程式化、快速性的特点已经让这种教育变成“授人以鱼”，缺失对学生能力的培养，片面重视对知识的灌输而忽视了学生学习习惯和能力的培养。这也是我国长期以来应试教育带来的负面影响，学生只懂得读书，实践和动手能力极为欠缺，这样的现象在成人教育当中也是越来越明显。 3.成人教育招生秩序混乱。招生老师的一言一行是学生对学校的第一印象，可是目前我国成人教育的招生制度却不理想，一些成人高等教育院校为了能够保证生源，不惜做虚假宣传，甚至一些学校为了迎合学生只要文凭的心理，不惜做出只要交学费就能拿学历的承诺。生源市场的恶性竞争，已经导致了不少人对成人教育丧失了信心。在七十年代成人教育兴办之初，成人教育是为了向公民提供更高的教育服务，长期以来成人教育也曾秉承着为社会为考生服务的宗旨，可是在经济效益的驱使下，个别成人教育高校在学生招录过程中动用一些不法手段。有的高校“深入”到周边高中内部，以利益引诱学校教师为该高校做招生宣传；有的高校在考生及考生家长咨询其学校详情的时候，通过“美化”学校环境、“提升”学校规格、“降低”相关费用等欺骗考生和考生家长；甚至有些学校在志愿报考完毕之后，私自更改考生志愿；有的学校在录取的过程中，为了照顾“关系户”致使原本可以录取的学生名落孙山，损害了成人教育的名誉。
4.竞争压力导致成人教育生源减少。在我国高等教育的历史上，普通高等教育仍然占有主要地位，经过连续16年的扩招，普通高等教育生源正在逐年大幅度增加。自1999年以来，各地高校开始连年扩大招生规模，平均每年招生增幅达30%左右，2007年录取率最高的海南省来说，高考录取率达到了85.1%，河北省也达到了53.2%，而2015年全国报考文科类考生110188人，报考理科类考生210243人，在本科计划中，文科录取率为45%，理科录取率为61.5%。2015年，江苏省有393358人报名参加高考，高考总录取率达到91%，本科录取率达51.7%，换句话说，100个考生中有91个能上大学，51个能读本科，而这两个数据，均创历史新高。此外，民办高校的迅速壮大也成为高等教育中的主要力量，高等自学考试不断的调整政策和进行改革，都对教育大众化起到了重要的推动作用，当然这些原因对原本生源就不足的成人教育来说是莫大的压力。在就业上，成人教育也完全不占优势，甚至一些企业、事业单位在招聘的时候明确指出，必须是普通高等教育以上学历的人员才可以应聘该单位或该岗位，成人教育学历社会认可度较低。
三、我国成人教育转型的实践探索
解决成人教育的生源危机，就必须要加快完成成人高等教育的转型，这种转型不仅仅是教育体制上的转型，更重要的是观念与意识上的全面转型。建设学习型社会、构建终身教育体系将成为成人教育发展的新契机，抓住机会及时转型才是成人高等教育摆脱生源危机的根本出路。
1.推进教学模式转型。现阶段，成人教育并没有单独的一套教学模式，而是将普通高等教育的教学模式直接应用在成人教育的教学当中，本来希望能够奏效，可是现在看来这样的方法已经制约了成人教育的发展。因此我们不能将目光桎梏在传统的教学模式上，应该以解决眼前的危机为首要任务，以长足的发展为长期目标，完成由传统教学模式向现代立体教学模式的完美转型，构建能够适应成人教育发展、符合社会人才需求的成人教育新模式。为了整合各区域各成人高等教育院校的优势教学资源，成人教育可以采用网络与面授相结合的教学方式。例如在一些课程的设置上，可以将教师授课的部分内容设置为面授，而将作业或者作业讲解以及考试的部分课程内容和答疑设置为网络教学环节，这样既不影响教师教学的正常秩序，也不耽误学生的课后温习与巩固。这样一来，无形中增加了学生除课堂之外的学习时间，促使学生自主学习，而且在这一过程中学生需要独立完成课后的作业，加强了对知识的记忆，并且提升了根据理论解决案例的实际能力，能够有效提高学生的成就感，增加学习兴趣，对学习效果有较大的影响。提升成人教育的师资队伍水平是推进成人教育教学模式转型的重要手段。成人高等教育院校应该以积极的方法调动在校老师的教学积极性，给予成人教育授课教师和普通高等教育教师一样的待遇，拓宽教师应聘的渠道，从社会上以及师范院校的毕业生中选取优秀教师加入成人教育的队伍，培养专职教师替代兼职教师，使教师在文化上有较强的认同感，能够以主人的身份全身心的投入到成人教育教学工作中。
2.推进教学制度转型。随着成人教育教学制度的不断完善，自主学习应该成为成人教育的主要方式，可以采取学分制，即学生在规定的时间内得到了一定的分数即可申请毕业，这对于那些学习能力较强的学生来说，可以大大缩短在校时间，为社会实践提供了更多的时间与机会，有利于成人教育毕业生就业和工作。与此同时，可以向许多本科院校学习，开设选修课程，除了可以获得学分之外，也可以培养学生多方面的兴趣爱好。学校不仅应该开设选修课，更应该鼓励成人教育的学生选修这部分课程，这样做更有利于因材施教，通过与必修课不同的课程来辅助必修课的学习，同时达到有张有弛，调动学生的学习积极性，更好的完成学业。
以重修制度代替现在的补考制度是推进成人教育教学制度转型的重要推力。在现在为数不少的成人教育院校中，如果学生考试没有通过，将在考试后的一至两个星期内进行补考，而这种补考在大部分成人高等教育院校中已变成了“创收”的重要来源，甚至上交一定金额就可以不参加考试而直接通过考试，即便是组织学生补考的学校，补考的纪律也是差强人意，老师们本着“都不容易”的原则，都睁一只眼闭一只眼，学生们大肆抄袭之道，有人甚至将参考材料直接带进考场抄袭。以重修制度代替补考制度，也就是说如果考试没有通过，就必须重修一年才能进行考试，如果还通过不了就依次循环下去，如果联系三年都无法通过考试，当即取消该学生的毕业资格，不颁发毕业证。这样一来，那些原本不想努力学习或是想混日子混文凭的人就必须打消这种想法，认真学习。完全学分制的实施是重修制度得以实现的前提。
3.推进评估机制转型。目前，不规范的办学机制已经成为成人教育生源危机的主要因素，也助长了一些追求效益而不择手段的不良风气，因此必须推进评估机制的转型。从宏观方面来看，要以科学发展观和可持续发展为基本原则。要实现全面协调可持续的发展，成人教育必须以可持续发展为指导原则，才能够掌握世界教育的发展态势，准确的定位自己和剖析自己，寻求自身的发展之路。从微觀上说，就是要以成人高等教育院校为基本单位，细化相关规定，推进评估机制，对成人高等教育院校的所有指标都要进行评估，要以全面的质量管理为标准，建立一套科学合理的、适合成人高等教育院校现状的评估机制。成人高等教育院校办学是一个与时俱进的动态过程，因此需要进行常规性评估与随机评估相结合的方式来了解成人高等教育院校的真实情况。通过这样的评估方式，有助于掌握成人高等教育院校的发展状况，根据评估结果把资源用到那些真正需要的学校，达到资源的合理配置。成人教育制度是在国家高等教育统一的制度下制定的，是一个动态的、不断变化的过程，转型的过程也是一个循序渐进的过程，应该依据先易后难的原则，根据现有的制度，随着国家教育改革政策的变化而稳步推进。在操作的层面上，应该采用从微调开始的方式，逐步达到全面的改革。因此在推进成人高等教育院校评估机制转型的过程中，应该合理把握高校、评估机构、教育监管部门的分工协作、互相监督的原则，共同有效的推进成人高等教育院校评估机制转型。
四、结语
我国成人教育诞生于文革结束后的特殊时期，在较长的一段时间内为我国的社会、经济、文化等众多领域提供过许多优秀的人才，为社会的进步和发展起到了关键性的作用，可是由于成人教育长期以来没有根据社会发展需求的变化与时俱进的改变教学的体制与机制，出现了严重的生源危机，而且这样的危机还在日益加剧，成人教育的口碑也在每况愈下。完成成人教育的转型是目前成人教育发展研究的新课题，要完成这一任务，就需要政府的大力支持，舆论的正确导向，更重要的是成人高等院校自身提升教学能力、完善教学机制，同时需要相关的监督部门做好本职工作，对成人高等教育院校进行有效与合理的评估，以推动成人教育的完美转型。
参考文献：
[1]中国教育统计年鉴2007.
[2]张静.“双停”背景下我国普通高校成人高等教育转型研究[D]西南大学，2010.
[3]徐新常.普通高等教育与成人高等教育双轨发展论[J].社会科学家，2002，（3）.
[4]沈琼.成人教育：质量决定生源[J].太原教育学院学报，2006，（s1）.
[5]代现林.高校成人教育生源危机及对策研究[D].河南大学 2009.
[6]黄康芸.上海高校应对成人高等教育生源危机的对策研究[D].西北师范大学 2013.
[7]刘杰.终身教育体系下我国成人高等教育的改革与发展研究[D].大连理工大学2009.
作者简介：张宁（1982—），女，辽宁省开原县人，硕士研究生，燕山大学教务处，助理研究员，主要研究方向：管理科学与工程、高等教育教学管理。
关键词：成人教育 生源危机 转型
我国的成人教育，兴起于二十世纪七十年代末。由于历史原因，我国有十年未按时举办高考，导致大量知识分子丧失了接受高等教育的机会，为了满足学子的需求，我国政府开始鼓励兴办成人教育。当前，我国正在致力于建设学习型社会，构建终身教育体系和全面教育体系，成人教育的价值日益突出，它与普通高等教育相互依存，都肩负着社会全体成员全面发展的历史重任。然而随着普通高等教育扩招、高职教育迅速发展、网络远程教育异军突起、民办教育“遍地开花”，成人教育出现了较为严重的生源危机。为了缓解生源压力，一些高校不惜使用不正当手段来欺骗考生及考生家长，换取相对稳定的生源，造成了继发性的生源危机。
一、我国成人教育生源的情况分析
在成人教育兴起的二十世纪九十年代，成人教育是普通高等教育的有利后备，为改革开放初级的社会主义建设提供了大批人才，在相当长的时间内，成人教育和普通高等教育一样，属于精英教育，被录取率大约只有30%左右，在这个阶段，成人教育的生源还是相当充足的。从1990年至2002年，虽然成人教育生源情况呈波浪形，却依然是稳步发展的。1992年，成人高等教育招生59.17万人，比1991年扩招12.62万人，1994年全年成人高等教育招生101.70万人，四年的时间内，成人教育招生人数翻了两倍。1999年，成人教育招生120.60万人，与1998年同期相比，增长率越为20.43，这样持续增长的势头一直持续到2002年，2002年成人教育招生222.32万人，在这十二年内，成人教育不仅生源充足，而且始终保持增长率在14%以上。从2004年开始，成人教育的生源开始出现危机。2004年成人高等教育招生为221.16万人，2005年为193.06万人，一直到2007年减少到191.11万人。一些成人教育院校为了保住生源，将录取率逐年上调，从1996年的45.01%一直上调至2004年67.18%，与之相伴随出现的就是各省成人高考录取分数线的逐年下降，以2006年为例，除重庆、浙江等少数几个分数较高的省市之外，大部分省市成人高考的分数线都相对较低，总分450分的高考，文科理科总分都超过200分的仅有3个省，新疆文科只有90分，理科仅有75分。
另一方面，为了帮助成人教育院校解决生源问题，国家规定达到分数线的应届高中毕业生可以免试参加成人教育的学习，这就导致了成人教育开始偏离最初兴办的宗旨，开始逐步成为了落榜考生的“救助站”，应届落榜考生成为成人教育的主力军，成人教育被严重“异化”。根据一份针对西南大学成人教育学生的调查报告显示，20岁之下的学生占60%，25岁至30岁的学生占将近40%，几乎没有26岁以上的学生。由于近些年放宽了成人高考的报考条件，取消了工作年限的要求，允许应届毕业生参加成人高考，甚至为了解决生源危机而一路畅通无阻，甚至是学校代办所有手续，看似解决了生源的问题，实际上却是带来的新的继发性生源危机，使成人教育的受教育对象过分低龄化。
二、造成我国成人教育生源危机的主要原因
成人教育生源危机的出现，并不是一朝一夕就可以形成的，纵观教育史不难发现，其实早在2004年成人教育的生源危机就初露端倪，只不过当时成人教育的生源依然保持着不错的发展态势，而让人们忽略了这样的发展背后的隐患所在。除了普通高等教育扩招的原因之外，更多的是成人教育自身体系已经无法适应当今高速发展的经济时代，在一切都要与时俱进的今天，成人教育依然保持了二十世纪七十年代的体系，甚至在一些方面还出现了偷工减料的现象，这些原因都是导致成人教育生源危机产生的重要原因。
1.教育观念陈旧。一些高校对成人教育的认识不足，特别是学校本身有普通高等教育与成人高等教育并存的教育体制的，高校会将主要的资金和精力投入在普通高等教育体系上，对于成人教育基本上是听之任之的，教师队伍配备也较为随意，课程体系编排不科学。还有些高校，认为成人教育的学费较高，能够给学校带来更多的经济效益，因此把成人教育当成了为学校创收的手段，完全不考虑实际办学能力情况与师资力量，盲目的扩大办学规模。有些高校为了迎合某些学生只求一张文凭的心理，为了追求经济利益的最大化，甚至將基础课程过分删减，只顾收费疏于管理，导致成人教育管理体制混乱不堪，在社会上的口碑非常差。这些教育观念上的陈旧都导致了成人教育生源危机的出现。某些成人高等教育院校，为了让其学生能够顺利毕业，在考试之前将考试原题透露给学生，甚至有的老师在批改卷子的时候，担心学生无法通过考试而帮助学生修改卷子，直至及格为止。更不用说那些形同虚设的所谓“补考”，基本就是学校“创收”的主要手段，交钱就可以通过，这样的“经验”已成为心照不宣又在学生当中广为流传、众所周知的事情。
2.成人教育教学质量偏低。目前成人教育教师团队人员水平良莠不齐，有的教师既是成人教育的教师，又是普通高等教育的老师，同时又是行政单位或者企事业单位的工作人员，兼职教师居多，专职教师较少。有些教师理论水平较高，可是无法用通俗易懂的语言教给学生，使学生感觉课程晦涩难懂；有些教师有较为丰富的实践经验，可是缺少理论基础的支持，使学生觉得课程与书本相差太远，无法应付考试；有些教师墨守成规，照搬照抄普通高等教育的管理模式，用完全不适用成人教育的管理体系来要求成人教育的学生，这些都是导致成人教育教学质量偏低的重要原因。与此同时，一些教师自身没有对成人教育产生足够的认同感，没有把成人教育的课程当作重要的工作，前期没有进行充分的准备，授课中只是照本宣科，课后也完全没有对课程进行总结，更缺乏对授课学生的辅导和能力的培养。成人教育生源层次水平本就有高有低，这就需要我们的教课老师能够多用心将复杂难懂的知识简单化，将简单的知识进行足够的延伸。可是一些教师并没有扮演好教师的主要角色，缺乏主人翁意识，这些都影响了成人教育的教学质量。中国有句古话叫做“授人以鱼，不如授人以渔”，这是说送给别人一条鱼不如教给他钓鱼的方法，这句话在成人教育的教学中同样适用，可是在成人教育的过程中，程式化、快速性的特点已经让这种教育变成“授人以鱼”，缺失对学生能力的培养，片面重视对知识的灌输而忽视了学生学习习惯和能力的培养。这也是我国长期以来应试教育带来的负面影响，学生只懂得读书，实践和动手能力极为欠缺，这样的现象在成人教育当中也是越来越明显。 3.成人教育招生秩序混乱。招生老师的一言一行是学生对学校的第一印象，可是目前我国成人教育的招生制度却不理想，一些成人高等教育院校为了能够保证生源，不惜做虚假宣传，甚至一些学校为了迎合学生只要文凭的心理，不惜做出只要交学费就能拿学历的承诺。生源市场的恶性竞争，已经导致了不少人对成人教育丧失了信心。在七十年代成人教育兴办之初，成人教育是为了向公民提供更高的教育服务，长期以来成人教育也曾秉承着为社会为考生服务的宗旨，可是在经济效益的驱使下，个别成人教育高校在学生招录过程中动用一些不法手段。有的高校“深入”到周边高中内部，以利益引诱学校教师为该高校做招生宣传；有的高校在考生及考生家长咨询其学校详情的时候，通过“美化”学校环境、“提升”学校规格、“降低”相关费用等欺骗考生和考生家长；甚至有些学校在志愿报考完毕之后，私自更改考生志愿；有的学校在录取的过程中，为了照顾“关系户”致使原本可以录取的学生名落孙山，损害了成人教育的名誉。
4.竞争压力导致成人教育生源减少。在我国高等教育的历史上，普通高等教育仍然占有主要地位，经过连续16年的扩招，普通高等教育生源正在逐年大幅度增加。自1999年以来，各地高校开始连年扩大招生规模，平均每年招生增幅达30%左右，2007年录取率最高的海南省来说，高考录取率达到了85.1%，河北省也达到了53.2%，而2015年全国报考文科类考生110188人，报考理科类考生210243人，在本科计划中，文科录取率为45%，理科录取率为61.5%。2015年，江苏省有393358人报名参加高考，高考总录取率达到91%，本科录取率达51.7%，换句话说，100个考生中有91个能上大学，51个能读本科，而这两个数据，均创历史新高。此外，民办高校的迅速壮大也成为高等教育中的主要力量，高等自学考试不断的调整政策和进行改革，都对教育大众化起到了重要的推动作用，当然这些原因对原本生源就不足的成人教育来说是莫大的压力。在就业上，成人教育也完全不占优势，甚至一些企业、事业单位在招聘的时候明确指出，必须是普通高等教育以上学历的人员才可以应聘该单位或该岗位，成人教育学历社会认可度较低。
三、我国成人教育转型的实践探索
解决成人教育的生源危机，就必须要加快完成成人高等教育的转型，这种转型不仅仅是教育体制上的转型，更重要的是观念与意识上的全面转型。建设学习型社会、构建终身教育体系将成为成人教育发展的新契机，抓住机会及时转型才是成人高等教育摆脱生源危机的根本出路。
1.推进教学模式转型。现阶段，成人教育并没有单独的一套教学模式，而是将普通高等教育的教学模式直接应用在成人教育的教学当中，本来希望能够奏效，可是现在看来这样的方法已经制约了成人教育的发展。因此我们不能将目光桎梏在传统的教学模式上，应该以解决眼前的危机为首要任务，以长足的发展为长期目标，完成由传统教学模式向现代立体教学模式的完美转型，构建能够适应成人教育发展、符合社会人才需求的成人教育新模式。为了整合各区域各成人高等教育院校的优势教学资源，成人教育可以采用网络与面授相结合的教学方式。例如在一些课程的设置上，可以将教师授课的部分内容设置为面授，而将作业或者作业讲解以及考试的部分课程内容和答疑设置为网络教学环节，这样既不影响教师教学的正常秩序，也不耽误学生的课后温习与巩固。这样一来，无形中增加了学生除课堂之外的学习时间，促使学生自主学习，而且在这一过程中学生需要独立完成课后的作业，加强了对知识的记忆，并且提升了根据理论解决案例的实际能力，能够有效提高学生的成就感，增加学习兴趣，对学习效果有较大的影响。提升成人教育的师资队伍水平是推进成人教育教学模式转型的重要手段。成人高等教育院校应该以积极的方法调动在校老师的教学积极性，给予成人教育授课教师和普通高等教育教师一样的待遇，拓宽教师应聘的渠道，从社会上以及师范院校的毕业生中选取优秀教师加入成人教育的队伍，培养专职教师替代兼职教师，使教师在文化上有较强的认同感，能够以主人的身份全身心的投入到成人教育教学工作中。
2.推进教学制度转型。随着成人教育教学制度的不断完善，自主学习应该成为成人教育的主要方式，可以采取学分制，即学生在规定的时间内得到了一定的分数即可申请毕业，这对于那些学习能力较强的学生来说，可以大大缩短在校时间，为社会实践提供了更多的时间与机会，有利于成人教育毕业生就业和工作。与此同时，可以向许多本科院校学习，开设选修课程，除了可以获得学分之外，也可以培养学生多方面的兴趣爱好。学校不仅应该开设选修课，更应该鼓励成人教育的学生选修这部分课程，这样做更有利于因材施教，通过与必修课不同的课程来辅助必修课的学习，同时达到有张有弛，调动学生的学习积极性，更好的完成学业。
以重修制度代替现在的补考制度是推进成人教育教学制度转型的重要推力。在现在为数不少的成人教育院校中，如果学生考试没有通过，将在考试后的一至两个星期内进行补考，而这种补考在大部分成人高等教育院校中已变成了“创收”的重要来源，甚至上交一定金额就可以不参加考试而直接通过考试，即便是组织学生补考的学校，补考的纪律也是差强人意，老师们本着“都不容易”的原则，都睁一只眼闭一只眼，学生们大肆抄袭之道，有人甚至将参考材料直接带进考场抄袭。以重修制度代替补考制度，也就是说如果考试没有通过，就必须重修一年才能进行考试，如果还通过不了就依次循环下去，如果联系三年都无法通过考试，当即取消该学生的毕业资格，不颁发毕业证。这样一来，那些原本不想努力学习或是想混日子混文凭的人就必须打消这种想法，认真学习。完全学分制的实施是重修制度得以实现的前提。
3.推进评估机制转型。目前，不规范的办学机制已经成为成人教育生源危机的主要因素，也助长了一些追求效益而不择手段的不良风气，因此必须推进评估机制的转型。从宏观方面来看，要以科学发展观和可持续发展为基本原则。要实现全面协调可持续的发展，成人教育必须以可持续发展为指导原则，才能够掌握世界教育的发展态势，准确的定位自己和剖析自己，寻求自身的发展之路。从微觀上说，就是要以成人高等教育院校为基本单位，细化相关规定，推进评估机制，对成人高等教育院校的所有指标都要进行评估，要以全面的质量管理为标准，建立一套科学合理的、适合成人高等教育院校现状的评估机制。成人高等教育院校办学是一个与时俱进的动态过程，因此需要进行常规性评估与随机评估相结合的方式来了解成人高等教育院校的真实情况。通过这样的评估方式，有助于掌握成人高等教育院校的发展状况，根据评估结果把资源用到那些真正需要的学校，达到资源的合理配置。成人教育制度是在国家高等教育统一的制度下制定的，是一个动态的、不断变化的过程，转型的过程也是一个循序渐进的过程，应该依据先易后难的原则，根据现有的制度，随着国家教育改革政策的变化而稳步推进。在操作的层面上，应该采用从微调开始的方式，逐步达到全面的改革。因此在推进成人高等教育院校评估机制转型的过程中，应该合理把握高校、评估机构、教育监管部门的分工协作、互相监督的原则，共同有效的推进成人高等教育院校评估机制转型。
四、结语
我国成人教育诞生于文革结束后的特殊时期，在较长的一段时间内为我国的社会、经济、文化等众多领域提供过许多优秀的人才，为社会的进步和发展起到了关键性的作用，可是由于成人教育长期以来没有根据社会发展需求的变化与时俱进的改变教学的体制与机制，出现了严重的生源危机，而且这样的危机还在日益加剧，成人教育的口碑也在每况愈下。完成成人教育的转型是目前成人教育发展研究的新课题，要完成这一任务，就需要政府的大力支持，舆论的正确导向，更重要的是成人高等院校自身提升教学能力、完善教学机制，同时需要相关的监督部门做好本职工作，对成人高等教育院校进行有效与合理的评估，以推动成人教育的完美转型。
参考文献：
[1]中国教育统计年鉴2007.
[2]张静.“双停”背景下我国普通高校成人高等教育转型研究[D]西南大学，2010.
[3]徐新常.普通高等教育与成人高等教育双轨发展论[J].社会科学家，2002，（3）.
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[5]代现林.高校成人教育生源危机及对策研究[D].河南大学 2009.
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作者简介：张宁（1982—），女，辽宁省开原县人，硕士研究生，燕山大学教务处，助理研究员，主要研究方向：管理科学与工程、高等教育教学管理。