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对中小学普及《义务教育法》情况调查发现各个学校都不同程度存在着流生现象。从百分之八到百分之几十不等。有一所学校流生率竟高达70％，初一时新生数40人到初三毕业会考时只剩下11人，还有1人中途留级继续在学。可见社会上已形成一个流生群。流生问题相当严重，甚至还有发展趋势。相当一部分学校流生率非但没有得到控制，还在不断增高，呈现出一种恶性循环的不良迹象。