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国务院教育督导委员会办公室近日印发了《关于开展北方地区中小学校冬季取暖专项督导工作的通知》，于11月初开始进行专项督导，11月15日前结束。督导范围包括北方地区冬季取暖的18个省（区、市）及新疆生产建设兵团的中小学校。随着冬季的到来，北方的天气日渐变冷，冬季取暖便成为北方农村中小学的重大难题。由于自然条件和经济条件的差别，北方农村中小学冬季取暖方式不一，所要面对安全问题也更为复杂。尤其是地处偏远山区的中小学，大部分很难实现集中供暖，主要以煤炉取暖为主。冬季已经来临，取暖安全必须受到高度重视。
1、因地制宜采取多种方式供暖，排除安全隐患
据了解，近年来北方部分省市实施了取暖改造工程。例如，河北省于2008年实现取暖改造，实现以锅炉供暖为主的集中供暖。西安市于2012年9月实现了550所农村中小学使用空调供暖。宁夏回族自治区也计划从2013年起，用三年时间对全区义务教育阶段冬季火炉供暖的农村校舍进行供暖设施改造。尽管这样，今冬宁夏仍然有150万平方米农村校舍冬季靠火炉（土暖）供暖。
北方地区气候类型多样，自然环境复杂。各地农村中小学条件不同，对此必然要采取因地制宜的供暖方式。目前，北方中小学采取的供暖方式主要以使用燃煤锅炉、电暖和火炉供暖为主，部分地区使用太阳能、天然气等清洁能源供暖方式。不同的供暖方式既有其优越性，也存在各自的安全问题。相比其他供暖方式而言，火炉供暖是最需要重点防范的对象。不仅在燃煤操作上需要注意安全，更要注意保持排烟通畅，降低烧伤、烫伤以及煤气中毒的危险系数。
2、检查取暖设施，做好安全取暖自查工作
中小学在开始全面供暖之前，必须检查取暖设施，确保取暖设备能够正常使用。检查主要集中于：锅炉压力容器安全，暖气管道是否破裂漏水；电暖设施是否完整，电路有无老化磨损；火炉烟筒是否破裂冒烟，教室和宿舍通风情况是否良好；消防设施是齐全等等。在检查无误，各个环节都不存在安全问题的情况下，才能够开展取暖工作。
在供暖期间，中小学要定期检查维护供暖设施，确保冬季长期取暖安全。针对供暖设备使用情况，配合专业工作人员，进行定期检修和维护。检修漏水或者散热不良的暖气片，更换使用过程中存在烧坏电源插孔，检查电路电压。检查火炉烟筒，更换密封不良的排烟筒，疏通教室和宿舍通风口。做好以上定期检查工作，防止出现火灾、煤气中毒等灾害，确保供暖取暖安全。还要对校舍门窗进行检查。北方冬季的温度会降到零下，在这种情况下普通玻璃会被冻裂。因此，在检查时尽量更换比较防寒耐冻的玻璃，避免因玻璃破裂而伤及学生。
除此之外，还要对学生自带的取暖工具进行检查。中小学生冬天都会使用电热宝、暖手袋之类的取暖工具，住宿生还会在休息时使用热水袋取暖。学生自主使用的取暖工具虽然比较方便实用，但也会因为使用不当或者产品质量问题造成安全事故。学校必须对学生自带的取暖工具进行检查，以免对学生造成伤害。
3、普及安全知识，提高安全意识
中小学向学生普及安全知识同样是保障取暖安全必不可少的环节。学生若对于取暖设施的使用和操作缺乏全面的了解，在使用时难免出现因操作不当造成伤害。通过实践教学，向学生普及诸如空调的使用和插拔，调节暖气片温度和阀门的开关，以及火炉的生火续火等知识，教会学生如何正确使用取暖设备。也可以通过宣传画、黑板报向学生宣传冬季用电安全。例如，在使用电器前应认真检查用电设备和电路、电源开关和插座是否完好；当人员离开时，应断开取暖设备电源开关，防止因长时间使用电器过热引燃周围物品发生意外；发现电器着火，要先切断电源控制火情并果断采取措施，防止失火过程触电。以上相关安全知识都是需要向学生讲清楚教明白的注意事项。
通过向学生普及安全知识，提高学生的安全意识，使他们在日常生活中更加注意和防范。部分北方农村中小学还有寄宿制的学生，需要更加重视的是住宿时的取暖安全。要着重注意防止煤气中毒和电热毯、热水袋的使用。学校必须认真检查学生宿舍通风情况，向学生普及如何正确防范煤气中毒，如何在灾害发生后自救和逃生。另外，必须调查学生中电热毯、热水袋的使用情况，严禁私拉电线，限制用电功率，避免因取暖设施的使用不当引发安全事故。
4、建立安全责任制度，加强监督与管理
北方农村中小学在冬季供暖过程中，要认真落实教育部有关规定，积极配合教育督导委员会的检查。建立冬季取暖安全责任制度，加强对专项资金使用的管理和监督。在学校实行管理员制，设置管理员岗位，由专人负责取暖设施配置、资金发放以及资源使用情况统计等事务。同时，要针对不同的供暖设备，做出相应的调整。使用锅炉供暖的学校，必须聘请专业技术人员操作使用锅炉。使用空调、电暖或者火炉取暖的学校，由班主任负责每班每天的供暖工作。对于国家下发的保暖物资和取暖资金，要加强监督，具体的使用情况有使用明细记录，务必使每一分钱都用在学生取暖上。
另外，还有必要建立安全事故救助与处理规定，辅助安全责任制度的实施。安全事故处理规定包括在取暖时发生火灾、煤气中毒等事故，如何引导学生逃离灾害现场，如何进行灭火以及事后对受伤学生的救助和赔偿。此外，还包括对发生安全事故相关责任人的处理。只有将这些制度落实执行，才能有效保障冬季中小学生的取暖安全，保障中小学取暖工作顺利进行。
1、因地制宜采取多种方式供暖，排除安全隐患
据了解，近年来北方部分省市实施了取暖改造工程。例如，河北省于2008年实现取暖改造，实现以锅炉供暖为主的集中供暖。西安市于2012年9月实现了550所农村中小学使用空调供暖。宁夏回族自治区也计划从2013年起，用三年时间对全区义务教育阶段冬季火炉供暖的农村校舍进行供暖设施改造。尽管这样，今冬宁夏仍然有150万平方米农村校舍冬季靠火炉（土暖）供暖。
北方地区气候类型多样，自然环境复杂。各地农村中小学条件不同，对此必然要采取因地制宜的供暖方式。目前，北方中小学采取的供暖方式主要以使用燃煤锅炉、电暖和火炉供暖为主，部分地区使用太阳能、天然气等清洁能源供暖方式。不同的供暖方式既有其优越性，也存在各自的安全问题。相比其他供暖方式而言，火炉供暖是最需要重点防范的对象。不仅在燃煤操作上需要注意安全，更要注意保持排烟通畅，降低烧伤、烫伤以及煤气中毒的危险系数。
2、检查取暖设施，做好安全取暖自查工作
中小学在开始全面供暖之前，必须检查取暖设施，确保取暖设备能够正常使用。检查主要集中于：锅炉压力容器安全，暖气管道是否破裂漏水；电暖设施是否完整，电路有无老化磨损；火炉烟筒是否破裂冒烟，教室和宿舍通风情况是否良好；消防设施是齐全等等。在检查无误，各个环节都不存在安全问题的情况下，才能够开展取暖工作。
在供暖期间，中小学要定期检查维护供暖设施，确保冬季长期取暖安全。针对供暖设备使用情况，配合专业工作人员，进行定期检修和维护。检修漏水或者散热不良的暖气片，更换使用过程中存在烧坏电源插孔，检查电路电压。检查火炉烟筒，更换密封不良的排烟筒，疏通教室和宿舍通风口。做好以上定期检查工作，防止出现火灾、煤气中毒等灾害，确保供暖取暖安全。还要对校舍门窗进行检查。北方冬季的温度会降到零下，在这种情况下普通玻璃会被冻裂。因此，在检查时尽量更换比较防寒耐冻的玻璃，避免因玻璃破裂而伤及学生。
除此之外，还要对学生自带的取暖工具进行检查。中小学生冬天都会使用电热宝、暖手袋之类的取暖工具，住宿生还会在休息时使用热水袋取暖。学生自主使用的取暖工具虽然比较方便实用，但也会因为使用不当或者产品质量问题造成安全事故。学校必须对学生自带的取暖工具进行检查，以免对学生造成伤害。
3、普及安全知识，提高安全意识
中小学向学生普及安全知识同样是保障取暖安全必不可少的环节。学生若对于取暖设施的使用和操作缺乏全面的了解，在使用时难免出现因操作不当造成伤害。通过实践教学，向学生普及诸如空调的使用和插拔，调节暖气片温度和阀门的开关，以及火炉的生火续火等知识，教会学生如何正确使用取暖设备。也可以通过宣传画、黑板报向学生宣传冬季用电安全。例如，在使用电器前应认真检查用电设备和电路、电源开关和插座是否完好；当人员离开时，应断开取暖设备电源开关，防止因长时间使用电器过热引燃周围物品发生意外；发现电器着火，要先切断电源控制火情并果断采取措施，防止失火过程触电。以上相关安全知识都是需要向学生讲清楚教明白的注意事项。
通过向学生普及安全知识，提高学生的安全意识，使他们在日常生活中更加注意和防范。部分北方农村中小学还有寄宿制的学生，需要更加重视的是住宿时的取暖安全。要着重注意防止煤气中毒和电热毯、热水袋的使用。学校必须认真检查学生宿舍通风情况，向学生普及如何正确防范煤气中毒，如何在灾害发生后自救和逃生。另外，必须调查学生中电热毯、热水袋的使用情况，严禁私拉电线，限制用电功率，避免因取暖设施的使用不当引发安全事故。
4、建立安全责任制度，加强监督与管理
北方农村中小学在冬季供暖过程中，要认真落实教育部有关规定，积极配合教育督导委员会的检查。建立冬季取暖安全责任制度，加强对专项资金使用的管理和监督。在学校实行管理员制，设置管理员岗位，由专人负责取暖设施配置、资金发放以及资源使用情况统计等事务。同时，要针对不同的供暖设备，做出相应的调整。使用锅炉供暖的学校，必须聘请专业技术人员操作使用锅炉。使用空调、电暖或者火炉取暖的学校，由班主任负责每班每天的供暖工作。对于国家下发的保暖物资和取暖资金，要加强监督，具体的使用情况有使用明细记录，务必使每一分钱都用在学生取暖上。
另外，还有必要建立安全事故救助与处理规定，辅助安全责任制度的实施。安全事故处理规定包括在取暖时发生火灾、煤气中毒等事故，如何引导学生逃离灾害现场，如何进行灭火以及事后对受伤学生的救助和赔偿。此外，还包括对发生安全事故相关责任人的处理。只有将这些制度落实执行，才能有效保障冬季中小学生的取暖安全，保障中小学取暖工作顺利进行。