论文部分内容阅读
[摘要]建设社会主义新农村,关键在农业,根本在科技。农林院校服务社会主义新农村建设,不仅要成为农业人才的培养基地和农业科技的创新源泉,更应主动融入农业和农村经济建设主战场,加强科技成果推广与转化,努力成为推动社会主义新农村建设的生力军。面对我国目前农业科技推广基层组织不健全、农民科技文化素质低、科技成果转化率低的实际,积极探索建立“政府推动下以农户为依托的农业科技推广新模式”,取得了重要进展和明显成效。
[关键词]农户;农业科技;新模式
[中图分类号]F324.3[文献标识号]A[文章编号]1009-9646(2009)07(a)-0000-00
农业是国民经济的基础,科学技术是农业发展的推动力,农业科技成果是科学技术的重要载体之一, 加速其转化对促进农村经济发展,加速农业产业化进程、推动农业科技进步具有重要的战略意义。长期以来,我国农业科技成果转化率较低,据资料统计,中国每年形成省部级农业科技成果3 000项左右,转化率只有30%-40%,真正形成规模的不到20%。大多数科技成果还停留在样品阶段,这与发达国家70%- 80%的科技成果转化率相差较大[1]-[3]。
目前,我国农业科技推广基层组织不健全、科技成果转化率低的实际,如何促进农业科技成果转化、使农村适用技术有效地促进农村发展、农业增效和农民的增收,是一个值得探索的重大课题。
1 农业科技推广中心问题探讨
为了实现“科技成果转化依靠群众;科技成果服务群众;科技成果群众共享”,我们的首要问题是,农业科技推广应该围绕一个什么的“中心”开展工作的问题。
1.1 “以农民为中心”的科技推广模式浅析。
许多专家学者提出了“农民是农业生产的主体”,如:“农民是现代农业发展的“细胞”,“农民是农业科技成果的最终应用载体,农民对新技术的感知与应用情况是衡量农业科技成果能否转化为生产力的重要指标。应以扩大农民对技术成果的应用面与应用效果为评价中心。”[4]以农民应用评价为中心的推广体系,巩固发展了传统农业技术推广,拓展了新型农业技术推广方式,增强农业技术成果应用时效性,提高成果转化率与推广度。事实证明, “以农民为中心”的科技推广在我国农业经济社会发展中发挥了积极的作用。
但笔者认为,“农民”是个抽象的模糊概念。纵观国内外各种关于农民内涵的叙述,诸多专家学者从“职业标准、制度标准、政治标准和综合等标准”给农民下了定义[5]。但对于什么是农民,人类学家和农民学家对此问题还一直争论不休,至今没有一个统一的定论。在我国,比较通用的解释就是认为“农民”作为一种职业,与“工人”、“商人”、“医生”等概念并列。认为“农民是具有农业户口,居住在农村,从事劳动生产的劳动者。”显而易见,农民只是一个群体性、宏观而又广泛的概念。 如果仅以这个抽象的“农民”作为我们开展农业科技推广工作的中心,作为当今农业技术推广的载体,还远远不够,其间缺失了一个重要而必不可少的环节,这就是复杂、具体、系统的农业推广工作难以做实做细做到位的真正原因。笔者认为,中间缺失的这个关键环节就是“农户”。
1.2 以“农户”为中心,消除农技推广“最后一公里”
自从我国农村实行家庭联产承包责任制后,重塑了农业经济组织的微观基础,确立了家庭的主体地位(家庭联产承包制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式)。各农户为了满足自给自足的需要,自主安排种植、养殖生产、经营和消费,事实证明,“农户”才是真正的农业科技受体,以“农户”为中心的农业科技推广,才能真正消除了农技推广“最后一公里”的现实状况。
1.2.1农户的资源配置方式为农业科技的推广提供可操作性
以农户为推广中心,每一个家庭就是一个资源配置单位。农户各成员之间的经济利益高度一致,不需要进行精确的劳动计量和监督;以家庭作为农业基本生产单位,劳动者具有很大的主动性、积极性和灵活性,不仅能够对农业劳动全过程共同负责,对农业最终产品负责,而且可以对各种预料之外的变化作出比较灵敏的反映。农户的这一资源配置方式,使农业科技的推广成为可能,并具有可操作性。
1.2.2农户的经济特性,为农业科技推广提供保障
农户的家庭成员具有利益目标的认同感,使得农户经营的管理成本最小化,劳动激励多样。农户家庭也不是单纯的经济组织,维系家庭的不只限于经济利益,还有血缘、伦理等超经济的因素。这就使农户各成员可以从许多方面对家庭整理目标和利益的一致认同,把家庭成员的要求、利益和价值取向,自觉地当成自己的努力方向,为实现家庭的统一目标,也为农业科技的推广提供保障。[6]
1.2.3农户的生产经营方式,为农业科技成果转化提供条件
随着农业产业化的不断形成完善和发展。以农户为基础、以龙头企业为纽带,通过社会化服务、专业化生产、农科教相结合的农业科技推广体系,把千家万户的农民和千变万化的市场连接起来,为农业产业化提供条件,也为农业科技成果的转化提供条件:(1)农户孕育了农业产业化的雏型;(2)农户奠定了农业产业化形成的物质基础,特别是提供了可供投入的必要积累和可供加工销售的剩余产品;(3)农村富余劳力为龙头企业提供人力保障;(4)造就了农业产业化的基础环节,农户成了一体化经营的生产车间。农户的生产经营方式,为农业科技成果的转化提供有利条件。
2 深入实践,探索农业科技推广新模式
通过云南农业大学对云南经济社会发展科技服务的实践总结,分析研究“农民得实惠,科技出实效”的农业科技推广创新思路,总结探索“以农户为中心”的科技推广模式,促进农村适用技术的有效推广,让科技向农村深入,使成果向农户延伸,实现专家与农民零距离接触。主要有下列途径:
2.1 农户是科技培训的“第一课堂”
农民素质的高低决定了农村经济社会发展的速度和质量,是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容,也是解决“三农”问题最为迫切的要求和关键所在[7]。2008年云南农业大学先后组织各类专业专家教授赴姚安、镇康、泸水等县扶贫挂钩到乡镇,进村入户举办种养殖适用技术培训班69期,累计培训县乡村科技人员和农民3219人次,农户成为了专家教授传授知识的“第一课堂”。
2.2 农户是成果转化的“第一车间”
云南农业大学常年派科技人员与农户建立联系制度,实行蹲点服务。指导完成蔬菜、果树、烤烟、水稻科学种植和推广多样性示范种植共11000余亩;完成了剑川县乡村数字化建设项目;落实了144个优质仔猪和50个优质黑山羊品种改良示范户项目,新建34间卫生猪圈、新发展仔猪养殖示范户34个,建成了一个年产500头优质仔猪、200头肥猪的扩繁示范场;农民以自己养的猪牛羊为教材,在自己的家中,在专家的亲自指导下,掌握了养繁技术。
2.3 田间地头是专家教授的“科学论坛”
云南农业大学组织了 “百名教授博士” 分别奔赴红河、曲靖、文山、大理等11个州市,对全省生物多样性优化种植增粮技术核心示范区进行实地考察。博士教授深入田间地头考察了解当地的地形地貌、气候特点、光温水土、土壤肥力和作物种植历史等情况,与当地农民认真交流,提出了高产创建品种和间套作品种的合理配置方案,确定了全省高产创建25个县的50个片区,2009年将在全省实施粮食、粮烟、粮蔗、粮果、粮菜等粮食作物间套种推广40个县的100万亩核心示范,推广示范500万亩,辐射带动2000万亩的高产栽培技术推广项目,广大的农户熟练掌握了“藏粮于田”的适用技术,为顺利实施“云南省委省政府的百亿斤增粮计划”奠定了基础。
博士教授进村入户,农民需要什么,他们就讲解什么。现代化农业对技术的需求是便捷、可行、可信、多层次、全方位,不仅需要产中技术,还需要产前预测、策划。他们主动和农民交朋友,深入田间地头传授良种良法,建立起“互联”关系。确保科技人员直接到户、良种良法直接到田间地头、技术要领直接到人,使农技成果与“三农”真正实现了“零接触”。
2.4 农户是适用新技术的“示范基地”
根据 “村望村、户望户、群众望干部”的群众心里。选择具有一定硬件条件、一定技术基础、一定规模的农户或乡镇企业,从技术、管理、资金等方面进行支持与扶持,使示范户成为当地的亮点、看点和群众的学习培训基地,成为当地看得见、摸得着、可学习、可效仿的活生生的榜样;实现 “专家进大户、大户带小户、农户帮农户”的良好效果,以示范户带动十户、百户、千户,最终辐射到村、到乡、到县,形成以点带面,以示范户辐射一个区域的农业科技产业发展模式。
2.5 农户是乡土专家的“第一摇篮”
以农户为农业科技推广单元,围绕乡镇村的农业产业发展思路,确定增收致富的“一个好项目”,每户家庭培养一个“科技明白人”,能够熟练掌握农村适用技术1-2项,成为养殖能手,种植骨干,逐步实现家有一张“明白纸”,户有一个“明白人”,实现“县有技术专家,乡有技术骨干,村有技术能人,户有致富能手”的科技人才模式。
3 结语
以农户为中心的农业推广,把农业科技向农户延伸是农业科学技术转化为现实生产力的有效途径。一方面,把现有的科技成果,通过不同形式的科教兴农活动,源源不断地推向农村,成为直接的经济效益和社会效益;另一方面,通过进村入户的专家又可及时掌握生产中急需解决的问题,从而逐步形成以科技促发展、以科技促提高、以科技占市场的新思路和新格局。促进农业高校为当地经济社会服务功能的有效发挥。
参考文献
[1] 郭来锁.农业科技成果转化存在的问题分析[J].中国农学通报.2004(4):304-306,
[2] 张凤平,孙瑜,朱明.农业部规划设计院科技成果转化情况分析[J].农业科技管理.2007(4):52—54,
[3] 葛晶.用创新性思维指导农业科技管理的思考[J].农业科技管理.2008(1):43-45,
[4] 周振兴,王卉卉.探索以农民为中心的农业科技成果推广新方式[J].江苏农村经济.2008.11:(58-60).
[5] 金玲.中国农民现代化理论解读.辽宁行政学院学报.2008.10(4):194-195.
[6] 杨玲.适度规模的家庭经营是我国农业微观基础改造的目标模式[J].乡镇经济.2007(2).30-33.
[7] 罗明忠.基于劳动力转移的农村人才建设思考[J].农村经济.2006(2):31-32。
[关键词]农户;农业科技;新模式
[中图分类号]F324.3[文献标识号]A[文章编号]1009-9646(2009)07(a)-0000-00
农业是国民经济的基础,科学技术是农业发展的推动力,农业科技成果是科学技术的重要载体之一, 加速其转化对促进农村经济发展,加速农业产业化进程、推动农业科技进步具有重要的战略意义。长期以来,我国农业科技成果转化率较低,据资料统计,中国每年形成省部级农业科技成果3 000项左右,转化率只有30%-40%,真正形成规模的不到20%。大多数科技成果还停留在样品阶段,这与发达国家70%- 80%的科技成果转化率相差较大[1]-[3]。
目前,我国农业科技推广基层组织不健全、科技成果转化率低的实际,如何促进农业科技成果转化、使农村适用技术有效地促进农村发展、农业增效和农民的增收,是一个值得探索的重大课题。
1 农业科技推广中心问题探讨
为了实现“科技成果转化依靠群众;科技成果服务群众;科技成果群众共享”,我们的首要问题是,农业科技推广应该围绕一个什么的“中心”开展工作的问题。
1.1 “以农民为中心”的科技推广模式浅析。
许多专家学者提出了“农民是农业生产的主体”,如:“农民是现代农业发展的“细胞”,“农民是农业科技成果的最终应用载体,农民对新技术的感知与应用情况是衡量农业科技成果能否转化为生产力的重要指标。应以扩大农民对技术成果的应用面与应用效果为评价中心。”[4]以农民应用评价为中心的推广体系,巩固发展了传统农业技术推广,拓展了新型农业技术推广方式,增强农业技术成果应用时效性,提高成果转化率与推广度。事实证明, “以农民为中心”的科技推广在我国农业经济社会发展中发挥了积极的作用。
但笔者认为,“农民”是个抽象的模糊概念。纵观国内外各种关于农民内涵的叙述,诸多专家学者从“职业标准、制度标准、政治标准和综合等标准”给农民下了定义[5]。但对于什么是农民,人类学家和农民学家对此问题还一直争论不休,至今没有一个统一的定论。在我国,比较通用的解释就是认为“农民”作为一种职业,与“工人”、“商人”、“医生”等概念并列。认为“农民是具有农业户口,居住在农村,从事劳动生产的劳动者。”显而易见,农民只是一个群体性、宏观而又广泛的概念。 如果仅以这个抽象的“农民”作为我们开展农业科技推广工作的中心,作为当今农业技术推广的载体,还远远不够,其间缺失了一个重要而必不可少的环节,这就是复杂、具体、系统的农业推广工作难以做实做细做到位的真正原因。笔者认为,中间缺失的这个关键环节就是“农户”。
1.2 以“农户”为中心,消除农技推广“最后一公里”
自从我国农村实行家庭联产承包责任制后,重塑了农业经济组织的微观基础,确立了家庭的主体地位(家庭联产承包制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式)。各农户为了满足自给自足的需要,自主安排种植、养殖生产、经营和消费,事实证明,“农户”才是真正的农业科技受体,以“农户”为中心的农业科技推广,才能真正消除了农技推广“最后一公里”的现实状况。
1.2.1农户的资源配置方式为农业科技的推广提供可操作性
以农户为推广中心,每一个家庭就是一个资源配置单位。农户各成员之间的经济利益高度一致,不需要进行精确的劳动计量和监督;以家庭作为农业基本生产单位,劳动者具有很大的主动性、积极性和灵活性,不仅能够对农业劳动全过程共同负责,对农业最终产品负责,而且可以对各种预料之外的变化作出比较灵敏的反映。农户的这一资源配置方式,使农业科技的推广成为可能,并具有可操作性。
1.2.2农户的经济特性,为农业科技推广提供保障
农户的家庭成员具有利益目标的认同感,使得农户经营的管理成本最小化,劳动激励多样。农户家庭也不是单纯的经济组织,维系家庭的不只限于经济利益,还有血缘、伦理等超经济的因素。这就使农户各成员可以从许多方面对家庭整理目标和利益的一致认同,把家庭成员的要求、利益和价值取向,自觉地当成自己的努力方向,为实现家庭的统一目标,也为农业科技的推广提供保障。[6]
1.2.3农户的生产经营方式,为农业科技成果转化提供条件
随着农业产业化的不断形成完善和发展。以农户为基础、以龙头企业为纽带,通过社会化服务、专业化生产、农科教相结合的农业科技推广体系,把千家万户的农民和千变万化的市场连接起来,为农业产业化提供条件,也为农业科技成果的转化提供条件:(1)农户孕育了农业产业化的雏型;(2)农户奠定了农业产业化形成的物质基础,特别是提供了可供投入的必要积累和可供加工销售的剩余产品;(3)农村富余劳力为龙头企业提供人力保障;(4)造就了农业产业化的基础环节,农户成了一体化经营的生产车间。农户的生产经营方式,为农业科技成果的转化提供有利条件。
2 深入实践,探索农业科技推广新模式
通过云南农业大学对云南经济社会发展科技服务的实践总结,分析研究“农民得实惠,科技出实效”的农业科技推广创新思路,总结探索“以农户为中心”的科技推广模式,促进农村适用技术的有效推广,让科技向农村深入,使成果向农户延伸,实现专家与农民零距离接触。主要有下列途径:
2.1 农户是科技培训的“第一课堂”
农民素质的高低决定了农村经济社会发展的速度和质量,是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容,也是解决“三农”问题最为迫切的要求和关键所在[7]。2008年云南农业大学先后组织各类专业专家教授赴姚安、镇康、泸水等县扶贫挂钩到乡镇,进村入户举办种养殖适用技术培训班69期,累计培训县乡村科技人员和农民3219人次,农户成为了专家教授传授知识的“第一课堂”。
2.2 农户是成果转化的“第一车间”
云南农业大学常年派科技人员与农户建立联系制度,实行蹲点服务。指导完成蔬菜、果树、烤烟、水稻科学种植和推广多样性示范种植共11000余亩;完成了剑川县乡村数字化建设项目;落实了144个优质仔猪和50个优质黑山羊品种改良示范户项目,新建34间卫生猪圈、新发展仔猪养殖示范户34个,建成了一个年产500头优质仔猪、200头肥猪的扩繁示范场;农民以自己养的猪牛羊为教材,在自己的家中,在专家的亲自指导下,掌握了养繁技术。
2.3 田间地头是专家教授的“科学论坛”
云南农业大学组织了 “百名教授博士” 分别奔赴红河、曲靖、文山、大理等11个州市,对全省生物多样性优化种植增粮技术核心示范区进行实地考察。博士教授深入田间地头考察了解当地的地形地貌、气候特点、光温水土、土壤肥力和作物种植历史等情况,与当地农民认真交流,提出了高产创建品种和间套作品种的合理配置方案,确定了全省高产创建25个县的50个片区,2009年将在全省实施粮食、粮烟、粮蔗、粮果、粮菜等粮食作物间套种推广40个县的100万亩核心示范,推广示范500万亩,辐射带动2000万亩的高产栽培技术推广项目,广大的农户熟练掌握了“藏粮于田”的适用技术,为顺利实施“云南省委省政府的百亿斤增粮计划”奠定了基础。
博士教授进村入户,农民需要什么,他们就讲解什么。现代化农业对技术的需求是便捷、可行、可信、多层次、全方位,不仅需要产中技术,还需要产前预测、策划。他们主动和农民交朋友,深入田间地头传授良种良法,建立起“互联”关系。确保科技人员直接到户、良种良法直接到田间地头、技术要领直接到人,使农技成果与“三农”真正实现了“零接触”。
2.4 农户是适用新技术的“示范基地”
根据 “村望村、户望户、群众望干部”的群众心里。选择具有一定硬件条件、一定技术基础、一定规模的农户或乡镇企业,从技术、管理、资金等方面进行支持与扶持,使示范户成为当地的亮点、看点和群众的学习培训基地,成为当地看得见、摸得着、可学习、可效仿的活生生的榜样;实现 “专家进大户、大户带小户、农户帮农户”的良好效果,以示范户带动十户、百户、千户,最终辐射到村、到乡、到县,形成以点带面,以示范户辐射一个区域的农业科技产业发展模式。
2.5 农户是乡土专家的“第一摇篮”
以农户为农业科技推广单元,围绕乡镇村的农业产业发展思路,确定增收致富的“一个好项目”,每户家庭培养一个“科技明白人”,能够熟练掌握农村适用技术1-2项,成为养殖能手,种植骨干,逐步实现家有一张“明白纸”,户有一个“明白人”,实现“县有技术专家,乡有技术骨干,村有技术能人,户有致富能手”的科技人才模式。
3 结语
以农户为中心的农业推广,把农业科技向农户延伸是农业科学技术转化为现实生产力的有效途径。一方面,把现有的科技成果,通过不同形式的科教兴农活动,源源不断地推向农村,成为直接的经济效益和社会效益;另一方面,通过进村入户的专家又可及时掌握生产中急需解决的问题,从而逐步形成以科技促发展、以科技促提高、以科技占市场的新思路和新格局。促进农业高校为当地经济社会服务功能的有效发挥。
参考文献
[1] 郭来锁.农业科技成果转化存在的问题分析[J].中国农学通报.2004(4):304-306,
[2] 张凤平,孙瑜,朱明.农业部规划设计院科技成果转化情况分析[J].农业科技管理.2007(4):52—54,
[3] 葛晶.用创新性思维指导农业科技管理的思考[J].农业科技管理.2008(1):43-45,
[4] 周振兴,王卉卉.探索以农民为中心的农业科技成果推广新方式[J].江苏农村经济.2008.11:(58-60).
[5] 金玲.中国农民现代化理论解读.辽宁行政学院学报.2008.10(4):194-195.
[6] 杨玲.适度规模的家庭经营是我国农业微观基础改造的目标模式[J].乡镇经济.2007(2).30-33.
[7] 罗明忠.基于劳动力转移的农村人才建设思考[J].农村经济.2006(2):31-32。