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【文章摘要】
伴随我国市场经济的逐步发展，事业单位人力资源管理模式也不断更新，为了紧跟时代发展步伐，事业单位人力资源管理应不断从自身出发，重新审视人力资源管理在事业单位的地位，其管理制度在发展过程中虽不断改进，但就目前而言仍不够完善。如何从事业单位性质出发，立足单位发展，做好人力资源的管理，留住人才、提升人员综合能力、创新管理机制、适应经济发展，成为当今事业单位人力资源管理的主题。本文从管理现状探讨，到管理措施制定，都是切合事业单位本身发展的，较为有效和可行。
【关键词】
事业单位;管理现状;人力资源;发展
0 序言
随着社会经济发展，和市场竞争的不断激烈，人力资源作为一个企业、单位的关键词被广泛提及，它成为现今参与竞争的主要资源之一，其在事业单位生存发展中的作用也不容小觑。人力资源在于开发、管理和维护，事业单位目前对此关注甚少，或管理欠缺，对于单位的发展来说有所制约，这需要从现今的管理状况加以分析，做到全面周全考虑，落实事业单位实际情况，施行人力资源管理措施的具体改善。
1 事业单位现阶段人力资源管理状况分析
1.1 人力资源管理模式较为单一，缺乏约束激励机制
在经济飞速发展的今天，事业单位也免不了遭受市场经济大浪的冲击。事业单位的管理体系和机制仍是亟待更新的重点，尤其是人力资源管理模式，缺乏约束激励机制，已经严重制约单位发展。首先是单位的人员晋升和新晋，缺乏公正、公开、透明的人才选拔机制，招考中舞弊现象仍时有发生;还有就是缺乏广阔、有效的晋升通道，不利于人才长期、稳定的发展。加之工资、绩效考核标准不明确，严重打击人员的工作积极性，易造成人才大量流失。对于人员不加约束，过分的平衡、一致，会使人才挽留困难，造成单位利益受损。
1.2 人力资源管理理念传统陈旧，不能适应经济发展
当今企业竞争的关键和核心，在于人才竞争。但对于事业单位来说，还只是单纯把员工当成劳动者来使用，没有激发员工的特长和潜能，不能凸显“人才品质”。主要原因在事业单位人力资源管理理念传统陈旧，体现在两个方面：一方面，有些事业单位长期循规蹈矩，未与时俱进，根本就没有设立专门的人力资源管理部门，更不用说相关的人力资源管理规章制度;另一方面，少部分事业单位虽然设立了人力资源管理部门，但也只是流于形式，空架子，或者部门员工专业素质不强，理念落后，人力管理实践操作亟待加强。
1.3 人力资源管理人员培训不足，难以提升综合素质
人力资源管理人员培训具有：周期长、见效慢、连续性等特点，需设立培训的长远目标及规划，与类似员工野外拓展等短期培训大相径庭，并且随着经济的发展、事业单位的需要，培训后期要不断完善，更适合事业单位发展需要，但这些都需要漫長的过程。鉴于培训的特点，很多事业单位都不会主动给员工进行人力资源管理人员培训;其次，事业单位本身也没有设立专业的员工培训体系和机制;最后，虽社会上各种人力资源管理培训机构众多，但鱼龙混杂，且费用高，动辄上万，事业单位无法接受。
1.4 人力资源管理绩效考核欠缺，影响整体考核效率
人力资源管理绩效考核具有公正、透明性，有助于人才队伍的摸底和建设。但由于事业单位对于人才资源管理的模式，没有建立有效的绩效考核体系与机制。主要体现以下三个方面：一是考核无明确标准。考核没有目的性，对具体岗位的考核没有针对性;二是考试方式不科学。主要表现为考核指标、考核内容的设置上，没有做到实事求是，空洞无效;三是考核结果被忽视。考核结果流于表面，人才无良莠实质性区别，使得考核彻底沦为纸面形式。以上种种情况，严重影响事业单位整体考核效率，不利于激发员工工作热情，更不利于事业单位长远发展。
1.5 人力资源管理结构安排欠妥，人员效率不能发挥
现在事业单位仍存在冗员现象，出现很多部门人员多，无事可做，有些部门业务多，无人来做的现象。这就是人力资源结构安排的不合理，对事业单位的发展是有阻碍作用的。一些辛苦工作的人员得不到应有的物质激励，会出现挫败感。而那些做事较少，工资照拿的人员，则会变得散漫懈怠，对日常工作的影响极为不利。尤其是部分单位技术人员明显不足，经常加班加点，长此以往，难以应付更多事务，出现差错、漏洞现象时有发生。而有些部门人满为患，这就是人员结构的不合理安排导致的工作不均衡现象。
2 事业单位人力资源管理的未来发展方向
针对事业单位面临的各项管理问题，亟待制定相应的改进措施，事业单位涉及管理人员、专业员工和后勤员工，这是个综合复杂的管理体系，需对不同人员进行分析，确保管理制度的有所侧重，才能起到管理的事半功倍。对于人力资源的管理机制不断健全，做出以下的综合考虑，以期实现事业单位未来发展方向朝着良性发展。
2.1 实现管理模式的创新，并健全约束激励机制
传统的事业单位人力资源管理模式单一刻板，不能对人员进行综合考评。现代管理要实现管理模式的创新，如实行聘用制、增加企业化管理人员等都是有效方式。选择公开、公正的平台进行人员招聘，从单位长期计划出发，杜绝因人设岗现象的发生，做好对新晋员工的把关。同时健全约束激励制度，对员工制定约束机制，严格服从人员管理制度，从上班时间到员工纪律都必须遵守，坚持执行，对表现好的员工予以奖励，对部分员工拖拉现象也是很好的约束。
2.2 适应市场经济的发展，要不断更新管理理念
人力资源是事业单位管理工作关注的重点之一，管理理念的创新，能适应市场经济发展，对不断与市场接轨的事业单位也是大有裨益的。事业单位对于人才的引进不能持保守态度，要与时俱进，要加强高素质、高层次人员的引进，避免因循守旧，舍本逐末的传统思想。要不断吸收企业中人力资源管理的先进思想，如薪酬激励机制，和绩效考评机制，都同样适用事业单位，是实现人尽其才、各司其职的有效管理方法。 2.3 加强人力资源的开发，且注重落实人员培训
事业单位应加大对人力资源的开发力度，主要表现为对专业人员的开发，如计算机技术人员的聘用，财务管理及预算人员的培养。同时增加对人员培训和后续教育的投入，对国家新的政策、新的法规条例等及时进行培训辅导，避免工作出现差错。还有新技术、新软件开发运用时的技术培训是必不可省的，这些是单位运行的基础，因此要加大投入成本，对业务知识培训要全面透彻。对于员工个人的思想道德素质也要予以关注，专业知识提升的同时，增加个人政治素养和人文素养，对服务型工作者还需进行态度改善培养，和心理辅导知识的讲解，以实现事业单位的综合、全面人才培训计划。
3.4 需完善绩效考核机制，拓宽考核维度和渠道
现代的事业单位管理一视同仁，仍有不同工也同酬的制度，这显然是不合理也是不公平的。人力资源管理要确保绩效考核的全面性、针对性和差异性，这对单位人员是公平合理的。多劳多得是自然规律，也是促使人进步的基础。针对事业单位现状，应该增设绩效考核机制，从员工实际出发，根据部门、职务、业绩等实行分类测评，可采用360度评估法来拓宽评估维度，实现考核的全面性。同时采用薪酬管理体系，将员工绩效与实际工资相挂钩，是对人员的激励也是约束，能提升员工工作积极性，制约工作态度的不端正和散漫性。还可制定一定的标准，如思想品德、工作能力、服务态度等进行相互测评，或公开投票测评，这样不仅能约束员工，也体现了民主思想，可谓两全其美。
3.5 要调整人力资源结构，实现人员的合理配置
通过对本单位人员能力的了解，将人力资源结构不断调整，实现人力资源结构的不断优化，对岗位合理配置，做到因地制宜，将有能力的人员配置到合适职位，人尽其才方能促进其发挥更大能力，实现更高效率。同时对于安排人员较多的岗位适当调整结构，减少冗员，对于二线管理人员较多现象予以优化，减少人员冗杂。还有若服务性人员安排较多，那么就适当减少人员“臃肿”现象，实现每位员工都各司其职，也能减少“互踢皮球”现象，提高工作效率。
4 结论
事业单位的人力资源管理对单位整体的运行发展都有着密不可分的联系，良好的管理机制能带动单位整体气氛，使人员干劲十足，绩效突飞猛进。相反，较差的管理制度会使整个单位陷入低迷，整體文化气息、组织活力荡然无存。因而对现在事业单位人力资源管理存在的问题要全面分析，同时改进举措的执行也刻不容缓。相信全面的管理制度落实，能确保事业单位的未来发展形势一片广阔。
【参考文献】
[1]刘瑞.浅谈事业单位人力资源管理的科学性[J].安徽科技. 2010（12）
[2]瞿凤仙.浅析事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].改革与开放. 2010（23）
[3]张胜珍.浅谈我国事业单位人力资源管理的现状[J]. 商业经济. 2011（10） [7] 侯汶佳.我国事业单位人力资源管理现状的分析[J]. 人力资源管理. 2011（06）
[4]徐红梅.浅析事业单位人力资源管理现状及改革方向[J].当代经济. 2011（12）
[5]薄纯荣.邹议我国事业单位人力资源管理应对改革的思考[J]. 人力资源管理.2011（05）
[6]钟翠菊.我国事业单位人力资源管理现状与改进策略[J].现代经济信息. 2012（12）
伴随我国市场经济的逐步发展，事业单位人力资源管理模式也不断更新，为了紧跟时代发展步伐，事业单位人力资源管理应不断从自身出发，重新审视人力资源管理在事业单位的地位，其管理制度在发展过程中虽不断改进，但就目前而言仍不够完善。如何从事业单位性质出发，立足单位发展，做好人力资源的管理，留住人才、提升人员综合能力、创新管理机制、适应经济发展，成为当今事业单位人力资源管理的主题。本文从管理现状探讨，到管理措施制定，都是切合事业单位本身发展的，较为有效和可行。
【关键词】
事业单位;管理现状;人力资源;发展
0 序言
随着社会经济发展，和市场竞争的不断激烈，人力资源作为一个企业、单位的关键词被广泛提及，它成为现今参与竞争的主要资源之一，其在事业单位生存发展中的作用也不容小觑。人力资源在于开发、管理和维护，事业单位目前对此关注甚少，或管理欠缺，对于单位的发展来说有所制约，这需要从现今的管理状况加以分析，做到全面周全考虑，落实事业单位实际情况，施行人力资源管理措施的具体改善。
1 事业单位现阶段人力资源管理状况分析
1.1 人力资源管理模式较为单一，缺乏约束激励机制
在经济飞速发展的今天，事业单位也免不了遭受市场经济大浪的冲击。事业单位的管理体系和机制仍是亟待更新的重点，尤其是人力资源管理模式，缺乏约束激励机制，已经严重制约单位发展。首先是单位的人员晋升和新晋，缺乏公正、公开、透明的人才选拔机制，招考中舞弊现象仍时有发生;还有就是缺乏广阔、有效的晋升通道，不利于人才长期、稳定的发展。加之工资、绩效考核标准不明确，严重打击人员的工作积极性，易造成人才大量流失。对于人员不加约束，过分的平衡、一致，会使人才挽留困难，造成单位利益受损。
1.2 人力资源管理理念传统陈旧，不能适应经济发展
当今企业竞争的关键和核心，在于人才竞争。但对于事业单位来说，还只是单纯把员工当成劳动者来使用，没有激发员工的特长和潜能，不能凸显“人才品质”。主要原因在事业单位人力资源管理理念传统陈旧，体现在两个方面：一方面，有些事业单位长期循规蹈矩，未与时俱进，根本就没有设立专门的人力资源管理部门，更不用说相关的人力资源管理规章制度;另一方面，少部分事业单位虽然设立了人力资源管理部门，但也只是流于形式，空架子，或者部门员工专业素质不强，理念落后，人力管理实践操作亟待加强。
1.3 人力资源管理人员培训不足，难以提升综合素质
人力资源管理人员培训具有：周期长、见效慢、连续性等特点，需设立培训的长远目标及规划，与类似员工野外拓展等短期培训大相径庭，并且随着经济的发展、事业单位的需要，培训后期要不断完善，更适合事业单位发展需要，但这些都需要漫長的过程。鉴于培训的特点，很多事业单位都不会主动给员工进行人力资源管理人员培训;其次，事业单位本身也没有设立专业的员工培训体系和机制;最后，虽社会上各种人力资源管理培训机构众多，但鱼龙混杂，且费用高，动辄上万，事业单位无法接受。
1.4 人力资源管理绩效考核欠缺，影响整体考核效率
人力资源管理绩效考核具有公正、透明性，有助于人才队伍的摸底和建设。但由于事业单位对于人才资源管理的模式，没有建立有效的绩效考核体系与机制。主要体现以下三个方面：一是考核无明确标准。考核没有目的性，对具体岗位的考核没有针对性;二是考试方式不科学。主要表现为考核指标、考核内容的设置上，没有做到实事求是，空洞无效;三是考核结果被忽视。考核结果流于表面，人才无良莠实质性区别，使得考核彻底沦为纸面形式。以上种种情况，严重影响事业单位整体考核效率，不利于激发员工工作热情，更不利于事业单位长远发展。
1.5 人力资源管理结构安排欠妥，人员效率不能发挥
现在事业单位仍存在冗员现象，出现很多部门人员多，无事可做，有些部门业务多，无人来做的现象。这就是人力资源结构安排的不合理，对事业单位的发展是有阻碍作用的。一些辛苦工作的人员得不到应有的物质激励，会出现挫败感。而那些做事较少，工资照拿的人员，则会变得散漫懈怠，对日常工作的影响极为不利。尤其是部分单位技术人员明显不足，经常加班加点，长此以往，难以应付更多事务，出现差错、漏洞现象时有发生。而有些部门人满为患，这就是人员结构的不合理安排导致的工作不均衡现象。
2 事业单位人力资源管理的未来发展方向
针对事业单位面临的各项管理问题，亟待制定相应的改进措施，事业单位涉及管理人员、专业员工和后勤员工，这是个综合复杂的管理体系，需对不同人员进行分析，确保管理制度的有所侧重，才能起到管理的事半功倍。对于人力资源的管理机制不断健全，做出以下的综合考虑，以期实现事业单位未来发展方向朝着良性发展。
2.1 实现管理模式的创新，并健全约束激励机制
传统的事业单位人力资源管理模式单一刻板，不能对人员进行综合考评。现代管理要实现管理模式的创新，如实行聘用制、增加企业化管理人员等都是有效方式。选择公开、公正的平台进行人员招聘，从单位长期计划出发，杜绝因人设岗现象的发生，做好对新晋员工的把关。同时健全约束激励制度，对员工制定约束机制，严格服从人员管理制度，从上班时间到员工纪律都必须遵守，坚持执行，对表现好的员工予以奖励，对部分员工拖拉现象也是很好的约束。
2.2 适应市场经济的发展，要不断更新管理理念
人力资源是事业单位管理工作关注的重点之一，管理理念的创新，能适应市场经济发展，对不断与市场接轨的事业单位也是大有裨益的。事业单位对于人才的引进不能持保守态度，要与时俱进，要加强高素质、高层次人员的引进，避免因循守旧，舍本逐末的传统思想。要不断吸收企业中人力资源管理的先进思想，如薪酬激励机制，和绩效考评机制，都同样适用事业单位，是实现人尽其才、各司其职的有效管理方法。 2.3 加强人力资源的开发，且注重落实人员培训
事业单位应加大对人力资源的开发力度，主要表现为对专业人员的开发，如计算机技术人员的聘用，财务管理及预算人员的培养。同时增加对人员培训和后续教育的投入，对国家新的政策、新的法规条例等及时进行培训辅导，避免工作出现差错。还有新技术、新软件开发运用时的技术培训是必不可省的，这些是单位运行的基础，因此要加大投入成本，对业务知识培训要全面透彻。对于员工个人的思想道德素质也要予以关注，专业知识提升的同时，增加个人政治素养和人文素养，对服务型工作者还需进行态度改善培养，和心理辅导知识的讲解，以实现事业单位的综合、全面人才培训计划。
3.4 需完善绩效考核机制，拓宽考核维度和渠道
现代的事业单位管理一视同仁，仍有不同工也同酬的制度，这显然是不合理也是不公平的。人力资源管理要确保绩效考核的全面性、针对性和差异性，这对单位人员是公平合理的。多劳多得是自然规律，也是促使人进步的基础。针对事业单位现状，应该增设绩效考核机制，从员工实际出发，根据部门、职务、业绩等实行分类测评，可采用360度评估法来拓宽评估维度，实现考核的全面性。同时采用薪酬管理体系，将员工绩效与实际工资相挂钩，是对人员的激励也是约束，能提升员工工作积极性，制约工作态度的不端正和散漫性。还可制定一定的标准，如思想品德、工作能力、服务态度等进行相互测评，或公开投票测评，这样不仅能约束员工，也体现了民主思想，可谓两全其美。
3.5 要调整人力资源结构，实现人员的合理配置
通过对本单位人员能力的了解，将人力资源结构不断调整，实现人力资源结构的不断优化，对岗位合理配置，做到因地制宜，将有能力的人员配置到合适职位，人尽其才方能促进其发挥更大能力，实现更高效率。同时对于安排人员较多的岗位适当调整结构，减少冗员，对于二线管理人员较多现象予以优化，减少人员冗杂。还有若服务性人员安排较多，那么就适当减少人员“臃肿”现象，实现每位员工都各司其职，也能减少“互踢皮球”现象，提高工作效率。
4 结论
事业单位的人力资源管理对单位整体的运行发展都有着密不可分的联系，良好的管理机制能带动单位整体气氛，使人员干劲十足，绩效突飞猛进。相反，较差的管理制度会使整个单位陷入低迷，整體文化气息、组织活力荡然无存。因而对现在事业单位人力资源管理存在的问题要全面分析，同时改进举措的执行也刻不容缓。相信全面的管理制度落实，能确保事业单位的未来发展形势一片广阔。
【参考文献】
[1]刘瑞.浅谈事业单位人力资源管理的科学性[J].安徽科技. 2010（12）
[2]瞿凤仙.浅析事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].改革与开放. 2010（23）
[3]张胜珍.浅谈我国事业单位人力资源管理的现状[J]. 商业经济. 2011（10） [7] 侯汶佳.我国事业单位人力资源管理现状的分析[J]. 人力资源管理. 2011（06）
[4]徐红梅.浅析事业单位人力资源管理现状及改革方向[J].当代经济. 2011（12）
[5]薄纯荣.邹议我国事业单位人力资源管理应对改革的思考[J]. 人力资源管理.2011（05）
[6]钟翠菊.我国事业单位人力资源管理现状与改进策略[J].现代经济信息. 2012（12）