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科学技术是应对气候变化的关键手段。与每一次产业革命都是在重大技术突破的基础上发生的一样，低碳革命也不例外。在发展低碳经济、应对全球气候变暖的过程中，技术是最重要的制约因素。正因为这样，在历届《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）和《京都议定书》缔约方会议上，关于技术转让及相关的资金支持问题一直是发达国家和发展中国家争论的焦点。