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摘要：在建筑施工过程中，施工现场的安全管理，是以安全生产和安全环境最为重要，尤其是控制施工现场人的不安全行为和物的不安全状态。文章就建筑施工现场施工全过程的安全管理规定、制度及安全操作规程，提出了怎样创造一个“安全生产”的施工安全现场环境。
关键词：安全生产；建设施工；安全生产管理
1、建筑施工生产特点决定了该行业的不安全性
建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一，属于劳动密集型行业，也是一个高危险性、事故多发的行业，这是由建筑行业的生产特点决定的。我国现有建筑工人约39893万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。
2、建筑施工中的重要安全隐患
由于建筑工程项目的设计范围非常广、工作面比较分散、施工人员以及施工单位都非常多，导致了在施工过程中的管理无法统一；另一方面施工人员的素质普遍较低、法律意识淡薄、知识层次较低以及在施工过程中不按照施工标准进行施工等都可能为建筑工程造成安全隐患。
2.1监督管理体系不健全
就我国目前建筑业的现状来看，已经形成了总承包、分包、再到施工企业的三级格局，但是在实际施工过程中也存在了许多不合理的结构。在某些工程项目施工过程中，经常出现几个施工企业同时施工的现象，造成了建筑市场的杂乱无章。而对于施工的企业在审核其施工资质时不够严格，许多施工企业施工资质不够、施工技术以及管理水平相对也比较低。可能存在施工中经常偷工减料、安全意识不强，无法进行统一的管理。另外目前我国的建筑安全相关的法律制度不够完善，对于安全的控制无法可依。
2.2人员素质问题
一方面从施工管理人员的素质来看，仍有待加强和提高。在管理实践中，我们发现，的确有一部分安全管理人员甚至是项目管理者的安全意识淡薄，他们对行业规范和标准不学习、不掌握，知之甚少，或者是一知半解，因而，在项目施工中，安全操作规程遵守的就不太严格，对一些制度要求只是挂在嘴上、写在纸上，而不能很好地落实在行动上，这就埋下了很大的安全隐患。另一方面从操作工人的素质来看，存在的问题相对更大。目前，在建筑工地施工的大部分都是农民工，安全意识、自我保护意识相对欠缺，加之，他们中许多人未经任何培训就上岗操作，安全规程知之甚少，因而违章操作、冒险蛮干的事情时有发生，这无疑就给重大事故的发生提供了可能。
2.3物的不安全状态
物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控，造成物的能量可能释放引起事故的状态。如：电缆绝缘层破坏会造成人员触电；压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物；电梯口和楼梯口等的口部未按照安全规范要求设置合格的有效的防护；施工材料堆放的合理安全稳定性是否是失控状态等。
3、抓好安全生产管理的对策
安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。安全管理是一个复杂的系统工程，管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，认真研究，积极探索，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”的目的，最终实现企业安全管理的宏伟目标。
3.1提高安全意识，加强安全教育
首先施工企业在思想上要树立“安全第一”的思想，要充分认识到安全管理是企业发展的基础，是关系到工程落实和人们生命财产安全的重要性。企业领导者摆脱安全与经济效益脱钩的观念，重视安全教育，在人力和物力上加强对安全施工管理的投入，保证安全管理的工作落到实处，其次加强对员工的安全教育，提高其行为的安全性，将安全事故扼杀在萌芽阶段。安全教育工作要以人为中心，以安全科学为依据，以安全文化为引导，通过开展形式多样、生动活泼的教育宣传活动，达到教育人、警示人、鼓舞人、激励人的目的，职工必须进行安全教育和技术培训，经考核合格方能上岗，对职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点，更好的运用到工作中去。除此之外还要明确安全教育不是一时就可以结束的，必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育，使其自觉抵制不安全行为，辩识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。
3.2加大对安全生产专项资金的投入使用
安全投入是企业和工人的“救命钱”，安全投入较少或者严重欠缺，导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，因而极易导致安全生产事故的发生。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。一方面公司在与业主签订《建设工程施工合同》中，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并约定在开工前予以一次拨付，同时监督项目部专款专用，不得俭省和挪用；另一方面公司在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情形下，公司将直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。
4、结语
总之建筑企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，建筑企业与施工现场的安全生产管理是相辅相承、紧密相关的必须结合起来，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。采取有效的对策，把安全措施落到实处，这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
参考文献：
[1]蒲小平建筑施工企业安全管理问题与对策研究长安大学2012-09-28硕士
[2]赵挺生编著.建筑工程安全管理.中国建筑工业出版社2006
关键词：安全生产；建设施工；安全生产管理
1、建筑施工生产特点决定了该行业的不安全性
建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一，属于劳动密集型行业，也是一个高危险性、事故多发的行业，这是由建筑行业的生产特点决定的。我国现有建筑工人约39893万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。
2、建筑施工中的重要安全隐患
由于建筑工程项目的设计范围非常广、工作面比较分散、施工人员以及施工单位都非常多，导致了在施工过程中的管理无法统一；另一方面施工人员的素质普遍较低、法律意识淡薄、知识层次较低以及在施工过程中不按照施工标准进行施工等都可能为建筑工程造成安全隐患。
2.1监督管理体系不健全
就我国目前建筑业的现状来看，已经形成了总承包、分包、再到施工企业的三级格局，但是在实际施工过程中也存在了许多不合理的结构。在某些工程项目施工过程中，经常出现几个施工企业同时施工的现象，造成了建筑市场的杂乱无章。而对于施工的企业在审核其施工资质时不够严格，许多施工企业施工资质不够、施工技术以及管理水平相对也比较低。可能存在施工中经常偷工减料、安全意识不强，无法进行统一的管理。另外目前我国的建筑安全相关的法律制度不够完善，对于安全的控制无法可依。
2.2人员素质问题
一方面从施工管理人员的素质来看，仍有待加强和提高。在管理实践中，我们发现，的确有一部分安全管理人员甚至是项目管理者的安全意识淡薄，他们对行业规范和标准不学习、不掌握，知之甚少，或者是一知半解，因而，在项目施工中，安全操作规程遵守的就不太严格，对一些制度要求只是挂在嘴上、写在纸上，而不能很好地落实在行动上，这就埋下了很大的安全隐患。另一方面从操作工人的素质来看，存在的问题相对更大。目前，在建筑工地施工的大部分都是农民工，安全意识、自我保护意识相对欠缺，加之，他们中许多人未经任何培训就上岗操作，安全规程知之甚少，因而违章操作、冒险蛮干的事情时有发生，这无疑就给重大事故的发生提供了可能。
2.3物的不安全状态
物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控，造成物的能量可能释放引起事故的状态。如：电缆绝缘层破坏会造成人员触电；压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物；电梯口和楼梯口等的口部未按照安全规范要求设置合格的有效的防护；施工材料堆放的合理安全稳定性是否是失控状态等。
3、抓好安全生产管理的对策
安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。安全管理是一个复杂的系统工程，管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，认真研究，积极探索，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”的目的，最终实现企业安全管理的宏伟目标。
3.1提高安全意识，加强安全教育
首先施工企业在思想上要树立“安全第一”的思想，要充分认识到安全管理是企业发展的基础，是关系到工程落实和人们生命财产安全的重要性。企业领导者摆脱安全与经济效益脱钩的观念，重视安全教育，在人力和物力上加强对安全施工管理的投入，保证安全管理的工作落到实处，其次加强对员工的安全教育，提高其行为的安全性，将安全事故扼杀在萌芽阶段。安全教育工作要以人为中心，以安全科学为依据，以安全文化为引导，通过开展形式多样、生动活泼的教育宣传活动，达到教育人、警示人、鼓舞人、激励人的目的，职工必须进行安全教育和技术培训，经考核合格方能上岗，对职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点，更好的运用到工作中去。除此之外还要明确安全教育不是一时就可以结束的，必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育，使其自觉抵制不安全行为，辩识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。
3.2加大对安全生产专项资金的投入使用
安全投入是企业和工人的“救命钱”，安全投入较少或者严重欠缺，导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，因而极易导致安全生产事故的发生。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。一方面公司在与业主签订《建设工程施工合同》中，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并约定在开工前予以一次拨付，同时监督项目部专款专用，不得俭省和挪用；另一方面公司在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情形下，公司将直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。
4、结语
总之建筑企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，建筑企业与施工现场的安全生产管理是相辅相承、紧密相关的必须结合起来，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。采取有效的对策，把安全措施落到实处，这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
参考文献：
[1]蒲小平建筑施工企业安全管理问题与对策研究长安大学2012-09-28硕士
[2]赵挺生编著.建筑工程安全管理.中国建筑工业出版社2006