【摘 要】
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计划经济体制下我国不同人群适用不同养老制度的＂碎片化＂设计,以及同样单兵推进的＂碎片化＂改革,致使养老保险制度缺乏协调性以及社会公平缺失,实践中,传统的公益事业单位养老保险
【基金项目】
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国家社会科学基金项目《行政法治视野中的事业单位改革研究》（立项号：13XFX007）的阶段性成果之一
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计划经济体制下我国不同人群适用不同养老制度的＂碎片化＂设计,以及同样单兵推进的＂碎片化＂改革,致使养老保险制度缺乏协调性以及社会公平缺失,实践中,传统的公益事业单位养老保险制度呈现＂单位化＂特征明显,社会化程度较低,改革进程有着较强的政策依赖,法律制度建设滞后。改革公益事业单位养老保险制度,应着眼于养老保险制度的协调推进、社会公平的价值实现,体现社会共济的风险化解机制,以及符合公益事业单位自身发展的特点,在政策试行、先行,目前改革已取得实质性进展的情况下,应当致力于统一的养老保险法律体系的形成,完善公益事
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