【摘 要】
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精准扶贫所要求的措施精准在本质上是一种效率上的要求，但精准扶贫的政策实践普遍存在一个效率上的悖论，即追求基于对象差异的措施精准和基于绩效约束的措施精准，反而导致行政和
【机 构】
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华中师范大学社会学院/湖北社会发展与社会政策研究中心
【基金项目】
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国家社科基金项目“基于空间梯度的城乡关系研究”(项目编号:10BSH016)的阶段性成果
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精准扶贫所要求的措施精准在本质上是一种效率上的要求，但精准扶贫的政策实践普遍存在一个效率上的悖论，即追求基于对象差异的措施精准和基于绩效约束的措施精准，反而导致行政和市场投入的双重内卷化。精准扶贫的核心和重点在于，通过有效的帮扶措施促进贫困农民的市场性增收。因此，精准扶贫必须符合农民收入的基本规律，具体包括两个决定农民收入的核心机制：一是城市市场体系对农民收入的转化机制；二是“中间地带”对农民收入的挤压机制。作为一个硬币的反面，中国农村的贫困类型及其发生概率也是由上述两个机制所决定的，并表现出与城乡关系的
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