摘要：当前，我国水电站建设项目在不断增多，过度的追求工程速度与数量，很容易将施工安全问题忽视，一旦发生安全事故，对工程本身造成的影响是巨大的，为此，在施工中，明确各项安全问题，做好相应的安全管理工作，这是保证水电站工程建设项目持续、稳步开展，获得最大效益的关键。
关键词：水电站;工程建设;安全问题;管理办法
水电站建设项目在施工中，需要用到的技术、设备较多，很多施工操作或者是设备使用存在一定的危险性，稍有不注意就容易引发安全事故，造成不可挽回的损失。为此，无论工程大小，都要始终将安全问题放在首要位置，重视并优化安全管理工作，有安全才能有一切。下面就结合具体工程，详细论述水电站项目施工中，究竟该如何做好安全管理。
1.工程概述
某水电站项目工程，为所在区域的最大一级电站，装机2×10000kw。工程主要建筑物有引水压力隧洞、拦河大坝、厂房与升压站等，其中，拦河大坝为流线型砼拱坝，最大坝高度为80m，坝顶的弧长为155m，坝顶部高程为415m。溢洪段的长度为45m，大坝的平均水位是422m，库容总量在3012万m2。大坝主体有着10万m3的砼土方量;由局部衬砌与局部喷浆组成隧洞，主洞为圆形的开挖断面，隧道长550m，竖井洞直径10mΦ，高度36m。地面式厂房，尺寸为45×20m。
2.水电站施工安全管理问题
2.1安全意识薄弱
施工中，施工人员及项目管理人员普遍缺乏安全意识，而在施工中，大大小小的爆破作业、平整场地、开采石料等作业都具有一定危险性，在这些危险作业中，缺乏有效的指导与监督，甚至不能按照规范标准进行，而是仅凭经验开展，非常容易埋下安全隐患。此外，不注重各项施工材料、设备的管理，随意堆放使用，容易出现材料受潮、变形、设备故障等问题。并且对施工人员的管理过于松散，缺乏标准化管理制度与严格的施工纪律，普遍安全意识淡薄。
2.2制度不完善，安全教育缺失
作为一项系统性项目工程，水电站工程施工涉及到的技术、流程非常多，任何一个环节出现漏洞或者失误，都将影响整个项目进度。但目前，因为缺乏严格的管理制度，导致施工中经常出现失误操作，因为缺乏标准的管理体系，使人员管理、设备与材料管理等过于松散，出现责任相互推诿，难以及时排查安全问题的原因，整体管理效率、管理积极性不高，规范性不强。此外，缺乏对施工人员的教育，导致其安全意识淡薄，安全知识不足，很容易在施工作业中出现安全漏洞，埋下安全隐患。
2.3管理能力不足
工程施工中，管理人员安全观念过于陈旧，不能结合项目实际情况开展科学、合理的管理，制定优化的管理策略，而且很多管理人员自身水平不够，能力不强，导致安全管理的效果不理想。比如，针对施工中的消防安全问题，认为只需要定期巡检、将消防设施准备齐全就可以，没有专门制定全面的消防安全管理计划，从人员、设备、制定等方面入手全面提升消防安全，一旦出现火灾情况，将是一片混乱，难以开展有序、高效的应急救援处理。
3、水电站施工安全管理措施
3.1树立安全意识
施工中，没有绝对安全的操作，越是简单的、细小的操作，就越不容易受到重视，埋下隐患，所以，不能忽视任何小細节，随时随地都要具备安全意识，养成良好的施工习惯。通过定期的培训、教育，让项目施工中的全体人员都树立起安全意识，了解施工安全的重要性，除了在施工中进行安全监督与安全事项的告知外，还可以定期开展安全知识讲座、观看视频案例等，加大安全知识宣传力度，让所有施工人员潜移默化的了解安全知识，并铭记于心。还可以随时开展安全考核，包括技术操作、理论答题等，强化安全知识学习，增强安全意识。
3.2强化制度建设，构建完善安全管理体系
只有制定标准化制度，才能使各项安全工作真正落实到位，保证各项工作的有序开展。针对管理责任划分不清晰这一问题，可以构建安全管理责任制度，采取实名制的方式，将责任落实到具体的人身上，划分其管辖的范围，一旦出现安全问题就找到对应的责任人，避免出现责任相互推诿的情况，还能更快速的排查安全问题产生原因，将安全管理的效率与水平大大提高。同时，将风险预控体系制定出来，施工中，按照风险等级，将容易出现的各种安全事故逐一划分出来，设立专门的警示标识，增强潜在风险的识别。还要不断强化事故应急救援能力，做好日常的训练，建立预警机制，保证事故发生后第一时间进行处理;建立严格的奖罚机制，对违反安全规定的人员进行惩罚，对在安全工作中表现良好的进行奖励，更好的提升全员安全管理意识，营造更为积极、良好的安全管理氛围。
3.3把握关键环节，提高安全管理水平
在施工中，除了各项施工细节的优化外，还要注重关键环节的安全管理，比如，在拦河坝施工中，要先疏导施工通道，并且在容易出现安全事故的位置设置警示标识，引起其他人的注意，同时，在危险地段，还要设置安全防护，保证车辆、人员安全通行。在引水隧道施工中，将专门的移动防护架搭设出来，同时对隧道支护处理，采用喷浆支护结构，提高安全性。在厂区高坡施工中，开挖的同时不忘做支护处理，同时将警戒线布设在施工周围，避免闲散人员进入，强化施工周边的安全监督与排查，发现安全隐患及时处理。整个施工中，做好安全管理监督，完善安全监督网络，将专门的安全监督小组成立，专门监督处理施工不良操作、危险作业等问题，调节各方矛盾，保证施工安全、顺利进行，从各个环节把控，提高施工总体的安全管理水平。
结束语：
总的来说，水电站工程建设项目，施工当中内部及外部的安全隐患还是非常多的，需要进一步增强全员安全意识，制定完善的管理制度，做好各级人员的安全教育与培训，结合工程实际情况采取针对性的安全措施，强化施工监督，提升安全管理水平，保证施工的安全，顺利达到工程目标。
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作者简介：
马宇（1992.04—），男，土家族，贵州省遵义市，本科，助理工程师，助理工程师，从事工作：水工部工程管理。