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近来，我们就乡镇债务问题进行了一次调查，发现乡镇债务包袱很重，有的乡镇平均负债达200万元左右，不仅严重制约着乡镇经济的进一步发展，而且损害政府的信誉和形象，影响干群关系及社会稳定。因此，重视乡镇债务进而积极探索消债减负的对策，使乡镇财政御掉包袱，摆脱困境，走上良性发展轨道，具有十分重要的现实意义。笔者就此谈点浅见。一、乡镇债务产生的愿国卜）乡镇经济不景气。八十年代以来，尤其是成立乡镇财政以来，过去统收统支的格局被打破，代之以包干吃饭的新的财政体制。各地乡镇为了发展乡级经济，培植乡级财源体系，壮大乡级财源