听基层干部谈忧说盼

来源 :畅谈 | 被引量 : 0次 | 上传用户:for1984
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  基层,是整个社会的“地基”。这个“地基”,幅员最广、人数最多,是社会的主体,也是时代的主流。基层干部,是党和国家工作的“基石”。他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿,党的决策能不能落实,关键就看基层干部。
  在基层调研,问起基层干部的工作与生活,“上面千条线,下面一根针”“5+2,白+黑”“星期六保证不休息,星期天不保证休息”……这些情况常被提及。然而另一方面,网上有些声音认为,基层干部过得很清闲,刷刷手机、看看报纸一天就过去了。基层干部怎么看待网上议论?他们的工作、生活状态如何?他们有哪些具体苦恼?对未来有哪些期盼?
  感慨:要有“三头六臂”就好了
  “不排除有个别地方的干部过得比较轻松,但你要问我个人的情况,真没有时间坐在办公室看报纸!”西部某省,主抓扶贫的乡镇干部王可(化名)快人快语。
  王可告诉记者,就拿完善贫困户档案一项工作来说,就不轻松,要了解“家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户走访、满意度调查”等内容。一方面,因为建档的需要,要大量填写表格等资料。另一方面,必须跑动,“不到贫困户家中实地调查那是不行的,这又是很细致的事情。”
  带群众发展经济、化解矛盾纠纷、落实上级各项民生举措……不少农村基层干部说,在基层工作,看似简单的事情有时候要来回跑很多趟,真希望自己是“三头六臂”就好了。
  王可举例说,2017年3月,自己的工作单位拿出5万元作为捐款,给农民购买农产品,之后他就开启了漫长的报账经历,“一直到2017年底才跑完报账手续,这中间都是在处理招标、缴税、审计等具体流程。”王可说,“2017年6月份就给农民建完的房子,预计2018年5、5月份才能处理完各种相关手续、事务,这些协调工作占用了大量精力。”
  除了这些工作,基层干部反映开会也占用了本该服务群众的时间。北方某地一位部门副职干部告诉记者,上午一个会、下午一个会实属正常,晚上加班开会也是常态,有时一天要开五六个会。自己部门的会要参加,一些工作上本不相关的会,作为相关部门也要参加。“文山会海的状况依然存在,用于具体工作的时间少了,给群众办事的时间自然就少了,群众经常找你你都不在,难免引起群众的不满。”他说。
  西南某省一位乡镇干部张成(化名)表示,此前当地就有部门因为没有专门开会研究脱贫攻坚工作被通报批评,“我们也能理解通报是为了督促大家重视脱贫攻坚工作,可是这样的通报一发,你说谁还敢不开会?中央的重点工作要开会传达,省市县的工作不也得开会?结果越往下必须开的会就越多。”
  紧绷:任务一项接一项,限期完成
  王可告诉记者,目前绝大多数政策落地都在县乡,从脱贫攻坚到民生保障,还有招商引资、产业发展,再到拆迁维稳、入户做群众工作,都离不开基层干部。
  “上边分下来的任务往往要求很细,一级压一级。许多干部每天疲于落实这些任务,发挥主观能动性的机会基本没有,时间长了,能够主动找问题、想办法的干部就少了。”一位县级干部说。
  张成说,前不久,当地被上面点名批评,省里要求限期整改。“整改其实是需要时间的,而期限又有要求,根本来不及上门做群众工作,只能在期限内一次性取缔关停。但一旦群众上访,板子不是还要打到我们身上?”
  “法治国家建设强调严格依法依程序。依法依程序都是需要时间的,但是当前不少地方要求限期完成,根本就没给留足时间。”张成告诉记者,以群众工作为例,“有些工作是群众理念的问题,群众工作很有必要;但有的其实是群众利益的問题,没有足够补偿,老百姓算不着账,就会不愿意拆迁。”
  一些干部建议,干工作也要建立适当的容错机制,否则做什么事都瞻前顾后、畏首畏尾。同时,应该适当赋予基层干部工作上的宽松性,充分发挥干部的主观能动性,这样才能在具体工作过程中,针对地方情况采取不同的工作方法,达到更好的工作效果。
  忧虑:事多人少,留不住人
  在调研中,多个基层单位负责人还向记者表达了“留不住人”“引不来人”的困境。
  “我们要负责抽检5671平方公里国土面积范围内的药害残留,而且是山区,但人却只有5个。事多人少,这是目前我们这里面临的最大问题。”广东英德市植保植检站站长欧浩明说。
  由于人少,要抽检的面积大,欧浩明和站里的同事一年中至少有一半时间在24个乡镇的田问地头,剩下的时间就是在办公室、检测室两头跑。过去植保植检站主要承担指导农户科学施肥、科学用药及种植指导和宣传,后来社会各界对农产品安全问题高度重视,英德市植保植检站承担起了从生产、种植环节杜绝药害残留问题的职责。职责和工作量是增加了,但植保植检站还是以前的5个人。
  “不仅仅是人少,年龄结构也是问题,站里5个人,3个已经年过50,另外两个也过了45岁,年轻人_个没有。”欧浩明很担心,他们退休之后,还有谁能够接替得上。
  造成目前这种状况的原因复杂,有编制的问题。另外,工作辛苦、待遇低,年轻人不愿意到植保植检站这样的基层单位,来了也留不住。
  欧浩明也曾经向上级主管部门谈过,想借用几个人,或招录几个非编人员,但因为各种原因也只停留在设想中。
  期盼:网民多些宽容和理解
  “不管好事还是坏事,千万别成舆情热点,不然就是一通忙乱。”
  西南某地宣传部工作人员陈某告诉记者,新媒体时代信息传播速度越来越快,一旦成为舆情热点,会极大增加基层工作量。
  “像我们这样的西部欠发达县,正能量成热点的概率极小,热点基本都是负面。”陈某告诉记者,经过几次舆情热点的锻炼,自己对如何处理,也算是略有心得:尽快披露事实,优先回应网友质疑……
  然而,陈某却坦言工作不易。
  “舆论引导讲究快,可是绝大多数网友根本等不及调查结果,很多时候是情绪宣泄。”
  陈某告诉记者,一次该地出现旅游纠纷,网上一边倒地批评当地,可是通过调查发现,却是游客挑衅。“虽然最后真相大白,可是对我们当地还是有影响。看着网上恶评,一些干部也比较气馁。”
  “我也知道,在网上我们基层干部形象不好。”东部沿海某地一县委办工作人员严明(化名)认为,有一个原因在于“好事不出门、坏事传千里”,负面新闻传播更广一些,“比如最近的两条新闻,一个是村支书把住别墅的亲戚定为贫困户结果被免职,另一个是‘90后’干部扶贫路上殉职。两相比较,前者受到很多人关注,后者却很少。”
  调研中,很多干部都表示,对群体中的“害群之马”当然要清除,但也期盼网民能看到广大基层干部是好的,对基层干部多点宽容和理解。(资料来源:《人民日报》)
其他文献
近日,两件与高校改名有关的事情在网络空间持续发酵。  教育部发展规划司正式公布了2017年度申报设置列入专家考察的高等学校名单,共有46所高校入选,其中包括新设本科学校、更名大学、独立学院转设为独立设置民办本科学校和同层次更名四类。这也意味着,—旦通过最终评议,今年将有46所高校变更校名。  另外一件由此引发的新闻是,唐山学院申请更名为“唐山交通学院”的消息引发西南交通大学学生的不满,两所高校的学
期刊
4月21日,英国伦敦,英国女王伊丽莎白二世迎来92岁生日。英国皇家骑炮兵在海德公园鳴响41声礼炮,为女王庆生。
期刊
日前,2018年中央一号文件发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件要求,推动城乡要素自由流动、平等交换。资本下乡,让资本扎根土地、服务“三农”,是实现这一要求的必要之举。然而,最近有媒体调查发现,在一些地方,下乡资本“跑路”、涉农项目烂尾:土地流转出现纠纷,农民利益受损;流转土地出现”非粮化”“非农化”现象。这让人思考,如何确保下乡资本真正为乡村振兴服务?  振兴乡村,离不开资源投入。过去很
期刊
“见面齐声道贺喜,脱帽都行一鞠躬,祝罢再把新年贺,两手深深打一恭。”清末以前,普通老百姓见官员仍需行繁琐的跪拜礼,但随着辛亥革命成功建立民国废除跪拜礼后,即便是见官员,老百姓也如上面所描述一般,只需打拱作揖表示礼貌即可。  跪拜礼的废除,是对森严等级制度的挑战。辛亥革命后清风一缕,寻求人性自由的思想,使得这些陋习逐渐瓦解,移风易俗风潮此起彼伏。  叩拜分9种 民国变鞠躬  “跪拜礼”是中国社会中使
期刊
乡村婚嫁“穷讲究”,真把老乡“讲究穷”。以彩礼为例,从早些年“见见面,六十六”“拉拉手,九十九”,逐渐上涨至“万紫千红—片绿”“一动不动”。许多农村家庭拿出多年积蓄甚至举债结婚,还有一些贫困户“不能丢面子,借钱随份子”,导致“因婚致贫”“随礼返贫”等现象在农村屡见不鲜。  但现在,祖祖辈辈延续下来的风俗习惯正在改变,喜事节办、丧事简办正成为村民的自觉行为,“文明、和睦、互助”正成为乡村精神标识。移
期刊
1月25日,中央机关及其直属机构2018年度考试录用公务员笔试成绩公布。此次国家公务员考试,近166万人争夺2.8万多个职位,意味着国考竞争依然激烈。  报名人数24年间增长377倍  据国家公务员局统计,2018年“国考”共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加,计划招录2_8万余人,最终有165.97万人通过报名资格审查,较去年增加了17.34万,通过资格审查人数与录用计
期刊
延安,梁家河村,黎明时分。下了3天的大雪尚未融化,陕北高原笼罩在一片白茫茫之中。万籁俱寂。  天色渐渐破晓,一个人、两个人、三五个人……一群人,陆陆续续地,沿着蜿蜒的梁家河,从村外往村里走。网店店主、保洁员、农家乐老板……晚上住在村外安置小区的乡亲们,踩着清晨的第一缕阳光,陆续“上岗”,让这个大西北的山沟沟,有了与40年前截然不同的生机与活力,勾勒出“改革开放以来中国社会发展进步的一个缩影”。  
期刊
“爸爸,下雪地滑,你慢点走。”15岁的孤儿苹儿(化名)没有想到,这是她最后一次看见梅建,也是她最后一次叫他爸爸。  “我不能眼睁睁看着孩子没了”  1月6日,安徽省涡阳县社会福利中心一名13岁的患有严重心脏病的孤儿突然剧烈腹痛,当地定点医院医生诊断孩子患急性阑尾炎,需要尽快手术,但该院不具备手术条件,社会福利中心负责人梅建决定当晚就给孩子转院到—百多公里外的蚌埠去治疗。  当时安徽北部正在遭遇十年
期刊
党的十九大闭幕第3天,中共中央政治局第一次集体学习,习近平总书记发出“贯彻落实党的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习”的号召。  第8天,十九大精神中央宣讲团成立。第18天,中央宣讲团实现31省区市及新疆生产建设兵团全覆盖,各地十九大精神进基层活动如火如荼。100天,学懂、弄通、做实,十九大精神深植基层沃土,“大学习”的力量凝聚起全民信心。  宣讲团,“大学习”入
期刊
近日,华中师范大学中国农村研究院对全国31个省份、273个村庄、3829家农户家庭开展了调查研究,发现一些农村人情消费支出近年来增长较快,农村地区铺张浪费、炫耀攀比等人情消费现象屡见不鲜,农民仍陷入种类繁多的人情消费怪圈。  调查显示,人情支出在家庭总支出中占比较高,仅次于饮食支出。农户饮食的平均支出为6462.33元,占家庭总支出的19.72%;人情的平均支出为5297.47元,占家庭总支出的1
期刊