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2006年是新农村建设的开局之年。由于宏观政策得力、地方组织有方，新农村建设可谓“开局良好、进展顺利、总体健康”，这为2007年进一步扎实推进新农村建设打下了坚实的基础。但是，由于体制、政策、认知和偏好等方面的原因，导致目前新农村建设在主体角色的定位、建设目标的确定、工作重点的选择和实施行动的安排等微观和宏观方面出现一些新情况、新问题，归纳起来，主要表现在以下“八重八轻”：