“改革不停顿 开放不止步”——“十八大”后的政策展望

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  摘 要:习总书记的谈话蕴含着一条主线:积极推进深层次的改革开放,积极地推进反腐倡廉工作,改进党的作风,建设公平、民主、法治社会,为建设全面的小康社会,实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
  关键词:改革 开放 解读
  习近平同志担任我党的总书记后,公开发表了几次重要演讲和谈话,从他的几次谈话和演讲中,我们能感受到新一波改革开放的浪潮即将到来的预兆。
  一、坚持走中国特色的社会主义道路
  习近平同志一月五号在新进中央委员、候补委员研讨班上的讲话中,对党的路线问题作了全面系统的论述,而且特别强调:道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
  也就是说,中国特色的社会主义道路将是我国今后长期坚持的政治路线,这个路线是不可动摇的。中国特色社会主义道路承载了几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲,是近代以来中国社会发展的必然选择,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展的历史逻辑的辩证统一,是发展中国、稳定中国的必由之路。
  二、改革是我党的活力之源
  在十八届一中全会后举行的媒体见面会上,习近平同志发表重要讲话,他简明扼要地阐述了履职后的施政总纲和重点,即以实现中华民族的伟大复兴为总目标,一方面继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路,另一方面坚持党要管党、从严治党,切实解决党自身存在的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
  以习近平同志为总书记的新一届领导班子时不我待地向海内外发出推进改革的强烈信号。
  习近平上任后改变以前领导人到革命老区缅怀先烈的“传统”,在邓小平南巡讲话发表20年后,仿效其曾经走过的路,从深圳,到珠海、顺德,再到广州,轻车简从,探访民生,倡言改革。他对此行的解释也说明了一点。习近平说:“这次调研,是我在党的十八大之后,第一次到地方调研。之所以到广东来,就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,宣示将改革开放继续推向前进的坚定决心。”考察中,习近平反复强调:改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
  三、作风是改善党的领导的关键
  执政党的作风问题是我们党历来重视的一个问题。建国前夕,毛泽东在西柏坡召开的七届二中全会上,对执政党的作风建设,提出两个务必:务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。
  习总书记当选后的几次公开露面,让我们感觉到耳目一新。他在去年11月15日在人民大会堂和记者见面时,发表的演讲中说:“我们的人民是伟大的人民”,“我们的人民热爱生活”,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。回首这篇讲话,通篇用了十九个“人民”。12月4日,在中央政治局会议上他主持制定了改进工作做作风,密切联系群众的八条规定,从文风、会风、出行、调研、接待等方面,做出了明确的规定。八条规定抓住了当前党内存在的问题的要害,为党的今后一个时期作风根本好转打下了坚实的基础。
  今年3月7日至11日,习近平同志到广东调研,切身厉行了中央的八条规定:从深圳—珠海—佛山—广州,一路行来,历程150公里,不封路、不清场、不扰民、不讲排场、不铺红地毯,住的是一般的宾馆套房,吃的自助餐。一路上可用八个字概括:轻车简从,悄然而至。这一切都让人感到,仿佛又回到了建国初期那种党群、干群鱼水情深的情景。
  四、加强法制建设和反腐败工作
  新一代党和国家领导人在治国理念上,更关注法制社会的建设。在去年12月4日,首都各界举行宪法颁布三十周年集会上,习总书记发表重要讲话,指出:“党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求,必须全面贯彻实施宪法。”
  依法治国观念我们党过去一直提,但是在执行过程中出现了有法不依,违法不究(或者难究),执法不严等现象。特别是官僚主义盛行,腐败之风日炽的现状,严重的损害了执政党的形象,破坏了党在人民群众心中的地位,动摇了我党的执政根基。新一届领导班子上任伊始,已经看到了这种现象,而且也下决心要解决这个问题。反腐败的力度逐渐加大,李春城、王立军、雷政富等一批高官的落马,显示了党反腐败的决心。而且,反腐败将和改善党的领导一起,作为新一届中央领导集体执政初期的着力点!中央反腐败的重点首先是现有对腐败行为的约束和惩戒制度的执行,包括对网络反腐的支持,以顺应民意;其次是改革政府体制和经济体制,减少各级官员介入、干预经济、社会具体事务的权力,减少权力寻租空间。第三是完善宪政下的法治体制,强化宪法和法律权威,以惩戒机制防范腐败势头的蔓延。第四是对包括八项措施在内的党内纪律的执行以及对细则的完善,以此形成约束党员领导干部的制度和机制。
  总的来看,新一届中央领导集体是一个理性、实干的集体,也是一个继续推进改革的集体,更是一个俭朴务实亲民的领导集体。在这一届领导集体的带领下,中国将会更加强大。对于新一届中央领导集体,民众,特别是党员干部和公务员,首先应该积极参与到新的改革进程中去,积极的响应党的号召,切实履行好自己的职责。其次对改革和反腐败我们应该持一种谨慎的乐观态度。要知道,今后我们要进行的改革,形象的说是在深水区摸索。从总体上看,改革的总基调已定,只不过改革的优先次序和路径选择,尚不明朗。就像邓小平的南巡为启动新一轮改革,建立社会主义市场经济体制发挥了重要作用一样,习近平同志的广东调研也将为中国接下来重大的改革主题确定方向和重点,造成强大改革声势的目的。
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