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[摘 要]随着我国现代化建设的发展和城市化进程的加速，城市照明对人们生产和生活的影响就显得日益突出。城市照明对满足人们夜间交通和社会活动的功能性需求，展示城市文化内涵，彰显城市经济水平，繁荣城市夜间经济，促进城市旅游商贸发展，提升市民人居环境质量，美化城市夜间景观等。本文将主要探讨我国城市市政景观照明节能工作相关问题及对策。
[关键词]市政景观 照明节能 工作
中图分类号：F299.24；F206 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0123-01
0 引言
城市照明业近年来在我国得到了“持续、快速、稳定”的发展，但当前城市照明面临着发展与节能的尖锐矛盾，我国城市照明行业在不断实践、逐步提高、迅速发展的同时，还存在一些亟待解决的问题，解决城市照明中的节能降耗成为目前城市照明的重要任务[1]。
1 城市景观照明节能的重要性
近些年我国城市景观照明发展很快，对完善城市功能、改善城市环境、提高人民生活水平发挥了重要的作用。但城市景观照明的过快发展加大了能源的需求和消耗。目前城市照明（指景观照明和功能照明的统称）的年用电量约占全国总发电量的4%～5%，2002年我国总发电量为16758.2亿kWh，城市照明年耗电约为612.8亿kWh，相当于在建三峡水力发电工程投产后的发电能力（840亿kWh），是1998年前用电量的3～4倍。调查发现，目前不少已完工的城市景观照明工程的照度过高，甚至单纯追求高亮度、多色彩，大规模、超豪华，建设和配置不切合实际。这不仅达不到设置城市景观照明的初衷，而且破坏了视觉适应的平衡，导致视觉中心和亮度层次的缺失，不能形成美感，反而浪费了能源，也造成了光污染，影响了居住和生态环境的和谐与平衡，加剧了电能紧张。为此，城市景观照明节能具有重要意义[2]。
2 对我国城市照明节能工作中存在问题的思考
2.1 政策法规标准规范不全
随着城市照明业的快速发展，有关部门也出台了不少相关政策法规和标准规范，但还存在一些内容滞后、与现状脱节、以及缺项空白的问题。特别是一些促进节能的新技术、新产品发展的新法规新规范尚未出台，使以节能降耗为目的的城市照明节能工作在推进过程中，经常遇到无法可依或有法难依的情况。政策法规的缺失，监管办法的不到位，也使检查考核缺乏制约手段，对于违反相关规定或标准规范的行为，得不到有效制止。
2.2 缺乏长效管理体制和机制
体制不顺是导致节能工作无法高效深入推进的重要原因之一。当前我国城市照明体制上主要存在三方面问题：第一，部分城市供电公司同时从事城市照明管理，缺乏节能的积极性。早期的城市照明以简单的路灯为主，因此路灯管理也由供电局负责，时至今日还有一些城市的城市照明管理单位，仍然隶属于供电公司。目前隶属供电公司的城市照明管理单位数量比例不高（12%左右），但不少经济发达地区的大城市均属于这种模式，照明设施数量和照明用电量所占比例不小，对节能工作的影响较大[3]。
这一管理体制已严重制约和阻碍了节能降耗工作的开展。我国供电公司的管理模式是垂直管理，地方政府无法对当地的供电公司直接行使管理职能，而城市照明作为地方公益事业，是当地政府必须进行全方位管理的，体制上的冲突导致城市照明无法在当地政府的领导下进行集中高效管理，使城市功能照明与景观照明各自为政，社会资源不能合理有效利用。另外，供电公司是电这种商品的经营性企业，用电量是其企业的目标和利润所在，而节能降耗是以减少用电量为目的。因此，供电公司在客观上存在与节能降耗工作的利益矛盾，体制利益对节能工作的推进缺乏积极性。第二，是大部分城市照明为建设系统不同部门多头管理，特别是功能照明与景观照明95%以上的城市是分头管理，导致节能工作无法有效落实；城市照明设施的养护工作也不是通过市场发标，择优选取；照明电费则由城市政府财政包干，节能与否，与单位和个人没有关系，即使做了一些节能工作，除了增加了工作量，没有相应的激励机制，因此建设、运营、养护一家垄断的体制客观上导致照明管理单位对节能工作没有积极性[4]。
3 城市景观照明节能技术的改进
3.1 根据不同能源的特点设计城市景观照明造型
现有的风力发电景观灯具有体积大、重量沉、安装复杂等缺点，为此对新型风力发电景观灯的设计应达到如下要求，即造型美观、故障率低、重量轻、体积小、无噪音和抗台风能力强。在太阳能景观灯的设计上，应注重继续发挥其安全节能、无污染、人工维护率低、工作稳定可靠的优点，同时改进其造型简单、太阳能板设计突兀、蓄电池裸露等缺点。
3.2 采取补偿无功功率措施
所谓无功功率就是消耗无功电能。对于城市道路与景观照明设备而言，需要增加相关容量的变压器装置和导线截而面积等。此外，由于受到装置本身及导线电阻的影响，无功电流将转变为热能而白白损失掉。因此，提高功率因素、减少无功功率，是行之有效的城市景观照明节能手段之一。由于城市照明线路比较长，可以在每盏气体放电光源上增加相应补偿电容，由此起到节能的效果。另外在供电形式上，在条件允许的情况下尽可能采用三相四线制的供电方式，因为三相四线中的零线电流流量接近于零，这比单相供电方式的损耗降低很多。
3.3 采用先进的控制技术
在城市景观照明系统中采用先进的控制技术，如遥控技术、报警技术、遥测技术、遥调技术、UPS卫星校时技术、UPS地理管理技术、远程Web查询技术、远程抄表技术等，同时对其进行科学有效地管理。例如，通过卫星测定城市上空的云层厚度和空气指数以及城市道路与景观中人流与车流指数来设定并控制光源的照度值，从而达到节约能源的目的。
4 结论
“十二五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要充分认识城镇化快速发展和转变经济发展方式对城市照明发展提出的新要求，紧紧围绕城市社会生活和经济发展的需要，把推进城市绿色照明，促进城市照明节能，提升城市照明品质作为城市照明工作的核心。优先发展城市功能照明，合理设置景观照明，稳步提高照明能效水平，努力推进城市绿色照明的发展。
参考文献：
[1] 梁人杰.智能照明控制技术发展现状与未来展望[J]. 照明工程学报，2014，02：15-26.
[2] 刘涌斌.论三明市城市照明节能减排的经济效益与社会效益[J]. 江西建材，2014，04：264-265.
[3] 赖常华.谈城市园林景观光环境设计的几点基本要求[J]. 光源与照明，2014，03：17-20.
[4] 赖常华.城市园林景观光环境设计探讨[J]. 广东园林，2014，05：52-54.
[关键词]市政景观 照明节能 工作
中图分类号：F299.24；F206 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0123-01
0 引言
城市照明业近年来在我国得到了“持续、快速、稳定”的发展，但当前城市照明面临着发展与节能的尖锐矛盾，我国城市照明行业在不断实践、逐步提高、迅速发展的同时，还存在一些亟待解决的问题，解决城市照明中的节能降耗成为目前城市照明的重要任务[1]。
1 城市景观照明节能的重要性
近些年我国城市景观照明发展很快，对完善城市功能、改善城市环境、提高人民生活水平发挥了重要的作用。但城市景观照明的过快发展加大了能源的需求和消耗。目前城市照明（指景观照明和功能照明的统称）的年用电量约占全国总发电量的4%～5%，2002年我国总发电量为16758.2亿kWh，城市照明年耗电约为612.8亿kWh，相当于在建三峡水力发电工程投产后的发电能力（840亿kWh），是1998年前用电量的3～4倍。调查发现，目前不少已完工的城市景观照明工程的照度过高，甚至单纯追求高亮度、多色彩，大规模、超豪华，建设和配置不切合实际。这不仅达不到设置城市景观照明的初衷，而且破坏了视觉适应的平衡，导致视觉中心和亮度层次的缺失，不能形成美感，反而浪费了能源，也造成了光污染，影响了居住和生态环境的和谐与平衡，加剧了电能紧张。为此，城市景观照明节能具有重要意义[2]。
2 对我国城市照明节能工作中存在问题的思考
2.1 政策法规标准规范不全
随着城市照明业的快速发展，有关部门也出台了不少相关政策法规和标准规范，但还存在一些内容滞后、与现状脱节、以及缺项空白的问题。特别是一些促进节能的新技术、新产品发展的新法规新规范尚未出台，使以节能降耗为目的的城市照明节能工作在推进过程中，经常遇到无法可依或有法难依的情况。政策法规的缺失，监管办法的不到位，也使检查考核缺乏制约手段，对于违反相关规定或标准规范的行为，得不到有效制止。
2.2 缺乏长效管理体制和机制
体制不顺是导致节能工作无法高效深入推进的重要原因之一。当前我国城市照明体制上主要存在三方面问题：第一，部分城市供电公司同时从事城市照明管理，缺乏节能的积极性。早期的城市照明以简单的路灯为主，因此路灯管理也由供电局负责，时至今日还有一些城市的城市照明管理单位，仍然隶属于供电公司。目前隶属供电公司的城市照明管理单位数量比例不高（12%左右），但不少经济发达地区的大城市均属于这种模式，照明设施数量和照明用电量所占比例不小，对节能工作的影响较大[3]。
这一管理体制已严重制约和阻碍了节能降耗工作的开展。我国供电公司的管理模式是垂直管理，地方政府无法对当地的供电公司直接行使管理职能，而城市照明作为地方公益事业，是当地政府必须进行全方位管理的，体制上的冲突导致城市照明无法在当地政府的领导下进行集中高效管理，使城市功能照明与景观照明各自为政，社会资源不能合理有效利用。另外，供电公司是电这种商品的经营性企业，用电量是其企业的目标和利润所在，而节能降耗是以减少用电量为目的。因此，供电公司在客观上存在与节能降耗工作的利益矛盾，体制利益对节能工作的推进缺乏积极性。第二，是大部分城市照明为建设系统不同部门多头管理，特别是功能照明与景观照明95%以上的城市是分头管理，导致节能工作无法有效落实；城市照明设施的养护工作也不是通过市场发标，择优选取；照明电费则由城市政府财政包干，节能与否，与单位和个人没有关系，即使做了一些节能工作，除了增加了工作量，没有相应的激励机制，因此建设、运营、养护一家垄断的体制客观上导致照明管理单位对节能工作没有积极性[4]。
3 城市景观照明节能技术的改进
3.1 根据不同能源的特点设计城市景观照明造型
现有的风力发电景观灯具有体积大、重量沉、安装复杂等缺点，为此对新型风力发电景观灯的设计应达到如下要求，即造型美观、故障率低、重量轻、体积小、无噪音和抗台风能力强。在太阳能景观灯的设计上，应注重继续发挥其安全节能、无污染、人工维护率低、工作稳定可靠的优点，同时改进其造型简单、太阳能板设计突兀、蓄电池裸露等缺点。
3.2 采取补偿无功功率措施
所谓无功功率就是消耗无功电能。对于城市道路与景观照明设备而言，需要增加相关容量的变压器装置和导线截而面积等。此外，由于受到装置本身及导线电阻的影响，无功电流将转变为热能而白白损失掉。因此，提高功率因素、减少无功功率，是行之有效的城市景观照明节能手段之一。由于城市照明线路比较长，可以在每盏气体放电光源上增加相应补偿电容，由此起到节能的效果。另外在供电形式上，在条件允许的情况下尽可能采用三相四线制的供电方式，因为三相四线中的零线电流流量接近于零，这比单相供电方式的损耗降低很多。
3.3 采用先进的控制技术
在城市景观照明系统中采用先进的控制技术，如遥控技术、报警技术、遥测技术、遥调技术、UPS卫星校时技术、UPS地理管理技术、远程Web查询技术、远程抄表技术等，同时对其进行科学有效地管理。例如，通过卫星测定城市上空的云层厚度和空气指数以及城市道路与景观中人流与车流指数来设定并控制光源的照度值，从而达到节约能源的目的。
4 结论
“十二五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要充分认识城镇化快速发展和转变经济发展方式对城市照明发展提出的新要求，紧紧围绕城市社会生活和经济发展的需要，把推进城市绿色照明，促进城市照明节能，提升城市照明品质作为城市照明工作的核心。优先发展城市功能照明，合理设置景观照明，稳步提高照明能效水平，努力推进城市绿色照明的发展。
参考文献：
[1] 梁人杰.智能照明控制技术发展现状与未来展望[J]. 照明工程学报，2014，02：15-26.
[2] 刘涌斌.论三明市城市照明节能减排的经济效益与社会效益[J]. 江西建材，2014，04：264-265.
[3] 赖常华.谈城市园林景观光环境设计的几点基本要求[J]. 光源与照明，2014，03：17-20.
[4] 赖常华.城市园林景观光环境设计探讨[J]. 广东园林，2014，05：52-54.