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2017年5月5日，国产客机C919首飞成功，举国欢腾，使我不禁回想起在我的人生历程中，为我国空中交通管制系统装备研发、发展，付出努力的那些岁月和经历。
1988年我调任国务院重大技术装备领导小组办公室，任副主任，主管交通运输产。那时，我国交通运输运力不足，特别是空中运输紧张繁忙，供不应求，成为制约经济发展的瓶颈。加强运输产业发展迫在眉睫，包括：空中、水路、铁路、公路、城市、港口、机场、交通枢纽管控设施，涉及飞机、船舶、机车、汽车、机碱电子等制造部门。自动化交通管制系统是一项跨部门、跨学科、技术难度高、关联而广、成套性强、投资大、周期长的系统工程。
空中交通管制系统，涉及国家安全与經济发展，以主管雷达、通讯、导航、气象、航行情报、管制中心等几部分相互配套衔接组成。普遍采用数字化、集成化、信息化多媒体显示技术，实现高度集中，全空域雷达管制，多重覆盖;利用通讯、数据采集系统，构成全国性雷达情报网、飞行调度指挥网和气象数据处理网，以达到能准确、及时、不间断地掌握空中目标的飞行动态，确保飞行安全，实施有序飞行管理，提高空域利用率，确保我国航空事业的蓬勃发展。所需设备多采用全固态、全相参、单脉冲、数字化遥控遥测平板相阵式天线等先进技术，其终湍设备多采用高分辨率（2048×2248）大屏幕，数字化处理、光栅扫描等综合显示器。
启程
从发展历程看，上世纪70年代，我们主要依靠进口国外空管系统装备，管制大多处于“看不见、联不上、听不到”的水平。国内相关单位也进行过自行研发，研制了一些原理性试验装置。随着国内经济的快速发展，我国空中运输量以平均每年20%的速度增长，而我国空中管制装备研制却依然落后发达国家几十年。为了适应我国国情，接轨国际标准，建立优质高效的地空一体化空管系统，我国航空部门从法国Thomosn-esf公司进口了8部航管雷达、6套管制中心、32套数字微波通讯等先进技术与装备，耗资5500万美元。结合这项工作的实施，原四机部组织国内企业、科研院所的职工，进行“合作设计、合作制造、共同维护管控”和对引进技术的消化吸收、自主创新，有效推进了我国航空产业水平的提高。
但从总体看，当时我国空中交通管制水平还是很落后的，那时，许多发达国家运营雷达的覆盖率达到200～300%，而我国的覆盖率仅为26%，美国拥有各种类雷达455部，而我国仅有21部。导航设备在航线上，覆盖率仅有16%，机场仪表着陆系统装备率不足40%。
80年代末，国家经委将空中交通管制系统研制列为国家重点科技研发项目，90年代初该项目被正式纳入“八五”国家重大技术装备发展计划。1987年我国成功研制出“空管Ⅰ号系统”（远程二次雷达），1989年5月8日在济南张庄机场正式运行，1990年5月通过国家鉴定验收。“空管Ⅱ号系统”（远程一、二次雷达组合），1992年在杭州笕桥机场安装就位，1994年通过用户验收。
空中交通管制系统的研制过程，得到时任国务院领导邹家华同志的高度关注，从1988年9月至1989年2月的半年中，在机电部和民航局的相关报告中，他作过六次重要批示、提出过10余项具体建议，对这项工作的推动和促进功不可没。
记得1988年12月的一天，家华同志通知时任国务院重大办主任李守仁同志和我去他的办公室，他详细询问了“空中交通管制系统装备”的进展情况，我们如实作了汇报。“空管Ⅰ号系统”进展顺利，成效显著;但“空管Ⅱ号系统”进展艰难，不能按计划完成。家华同志追问原因时，我们如实反映，“我们曾经多次去过杭州笕桥机场，机场领导回应他们无权表态。主要是因为笕桥机场管控权属空28师负责，空28师‘不接待’、‘不见而’。”家华同志说，‘必钦同志，你是国务院工作人员，怎能指挥部队呢”。他当即与总参领导取得联系。当天，我就接到空军参谋长询问情况的电话，第二天就得到空军参谋长的明确回复：一切按国务院重大办要求进行，并要我与他保持联系，随时沟通情况、解决问题。
后来，按家华同志指示，成立了由国家计委、机电部、民航局、国防科工委、总参、空军、航天航空部、气象局、国务院重大办等单位组成专项领导小组，使这项工作进入军民兼容，共容共营轨道，最终取得了很好的成效。
奋进
从上世纪70年代开始，我国民航的飞行量，以每年22%的速度递增，新的机场、航线陆续开辟。空中交通管制系统装备，大部分是空军、民航先后从六个国家的十多个公司进口的，其技术水平大多处于国际70年代水平。由于多国进口，体制不一，规格各异，组网困难，管控与维护十分艰难。国家经委在“七五”期间将空中交通管制系统列为重点科技项目，并得到国务院领导与相关部门的关心与支痔。
“空中交通管制系统Ⅰ号系统装备”（空管Ⅰ号系统）和“空中交通管制系统Ⅱ号系统装备”（空管Ⅱ号系统）均纳入国家重大技术装备研制发展计划。“空管”Ⅰ号系统”和“空管Ⅱ号系统”是我国秉承自力更生、奋发图强的精神，“引进技术、消化吸收、自主创新”，“产、学、研、用相结合”所取得的硕果。
空中交通管制系统是由“远程一次、二次雷达、光纤通讯、数据综合处理、显示终端设备、系统接口、系统终端监控及实时应用软件组成的现代化电子系统工程。具有雷达自动跟踪处理、特殊识别代码识别与显示处理，飞行计划编辑、存储、调阅、修改和显示处理，目标动态显示与处理等功能。
“空管Ⅰ号系统”是由成都783厂、 784厂和南京28研究所等单位负责，所需设备贯彻以国产为主，引进个别关键配套产品、部件和器材的基础上，自主研制成功的。它具有分布式多微机体制、程序固化，旁路显示，管制中心自动监控等特点。选用了飞行计划编辑、计算机光缆传输等先进技术，填补了国内空白，提高了国产空管系统的先进性和可靠性，达到了上世纪80年代初期国际同类水平。在研发过程中主要经历了“场外联调”和“现场联调”两个阶段。1990年10月在成都784厂进行一次、二次雷达集成和联试;管制中心部分在南京28所进行集成与联试。“空管Ⅰ号系统”1987年完成研制，1989年5月在南京张庄机场投入运行，1990年5月通过国家鉴定验收。“空管Ⅱ号系统”1992年10月在杭州笕桥机场安装就位，1993年3月通过机场试运考核，直至1994年通过用户验收。 据统计，一套国产“空管Ⅰ号系统”产值为480万元人民币，一套国产“空管Ⅱ号系统”产值为750万元人民币，比国外同类产品售价低15 ～20%。实践充分证明，这两套空管系统装备的先行者，功能完善、运行稳定、操作简便、节约外汇、效益显著，得到了各方较高评价。
通过对空管系统的研究开发，提高自主化、国产化水平，对促进民族工业发展，带动港口、铁路、公路交通管制系统装备发展具有重大的现实意义，为21世纪我国空中交通管制产业发展打下了坚实的基础。1991年至1992年间，我国两次组织空管系统装备考察团，到国外进行考察和签订合作协议。1993年2月15日，我参与了“空管Ⅲ号”和“空管Ⅳ号”系统总体技术方案的评审会议。
随着我国空中飞行量的不断增加和对外交往的日益扩大，以及国际上空中交通管制技术水平的提高，我国一些大型国际机场，必须跟上新的发展形势，进行技术和装备的改造与提升。已有的“空管Ⅰ号系统”和“空管Ⅱ号系统”仅能解决我国中小机场的配置需求。据当时的统计，我国拥有机场358个，其中民用机场90个，军用机场45个，具有定期航班的机场仅有85个，日平均起降架次约750架次。当时，预计到下世纪初将超过3500架次。上世纪末，我国需建设30多个区域管制中心，100多个机场管制中心和配套雷达、通讯、导航系统等设备。
我国幅员辽阔，空中运输产业方兴未艾，空管系统绝不能长期依赖国外，必须抓住时机，依托国家重点工程建设需求，推进空中管制系统装备国产化，确保飞行安全，提高空运能力与水平，是一项刻不容缓的任务。“空管Ⅲ号系统”和“空管Ⅳ号”（全相参或加数字稳频技术的一次雷达，与固态单脉冲二次雷达联合系统）尤为重要。
其主要内容包括：
①S模式全固态单脉冲二次雷达;
②全相參态化一次雷达;
③新一代微波着陆系统;
④分布式计算机网络和容错技术;
⑤人机交互接口设备;
⑥多功能、大屏幕高分辨率、高密度、多色显示系统;
⑦高速数据交换网;
⑧开发与完善全球定位系统（GPS）;
⑨自动相关监视及其组成（ADS）。
拓展
南京28所作为我国空中交通管制系统装备国产化的首创者之一，在我的工作经历中一直保持着密切良好的关系，他们以重大技术装备国产化为己任，砥砺前行，先后荣获国家科技进步奖和国家多项奖励，成为我国最大、最强的空管系统装备的供应者和领导者，还成立了控股高科技公司“莱斯公司”。据介绍，2000年成功研制出“空管Ⅲ号系统”和“空管Ⅳ号系统”，分别应用于广汉机场和长春机场，21世纪以来，其在国内市场的占有率高达70%以上。站在时代的新起点上，它们还走出国门，走向世界。2014年，先后中标印尼、肯尼亚等国的空管系统装备，实现了国际市场历史性突破。
西安20所曾自主研制出（SD和CZ）两型GPS接收器系统装备，在本世纪初，我曾经提议应用到三峡水利枢纽工程和黄河泥沙淤泥清理。为确保三峡工程物资运输的精准及时调配，三峡总公司物资部会同西安20所合作共建了货运船舶指挥调度管理系统装备，对800多公里川江航道的运输船进行管理，确保了三峡工程建设过程中的质量与进度，受蓟多方好评。在治理黄河泥沙淤积这个难题上，我推荐黄委会与该所合作，共同研制出一套配合原有的射流喷射淤泥船的操作指挥系统装备与程序，大大提高了效率与效益，使原有的空管系统装备推广应用到水利和内河航运领域。
成功源于过去，开放谱写辉煌。站在新时代的新起点上，我衷心希望我国空中交通管制系统装备，应继承传统、艰苦奋斗、求实创新，走向世界，引领先行，为我国航空强国梦保驾护航，做出新贡献，谱写新篇章。
1988年我调任国务院重大技术装备领导小组办公室，任副主任，主管交通运输产。那时，我国交通运输运力不足，特别是空中运输紧张繁忙，供不应求，成为制约经济发展的瓶颈。加强运输产业发展迫在眉睫，包括：空中、水路、铁路、公路、城市、港口、机场、交通枢纽管控设施，涉及飞机、船舶、机车、汽车、机碱电子等制造部门。自动化交通管制系统是一项跨部门、跨学科、技术难度高、关联而广、成套性强、投资大、周期长的系统工程。
空中交通管制系统，涉及国家安全与經济发展，以主管雷达、通讯、导航、气象、航行情报、管制中心等几部分相互配套衔接组成。普遍采用数字化、集成化、信息化多媒体显示技术，实现高度集中，全空域雷达管制，多重覆盖;利用通讯、数据采集系统，构成全国性雷达情报网、飞行调度指挥网和气象数据处理网，以达到能准确、及时、不间断地掌握空中目标的飞行动态，确保飞行安全，实施有序飞行管理，提高空域利用率，确保我国航空事业的蓬勃发展。所需设备多采用全固态、全相参、单脉冲、数字化遥控遥测平板相阵式天线等先进技术，其终湍设备多采用高分辨率（2048×2248）大屏幕，数字化处理、光栅扫描等综合显示器。
启程
从发展历程看，上世纪70年代，我们主要依靠进口国外空管系统装备，管制大多处于“看不见、联不上、听不到”的水平。国内相关单位也进行过自行研发，研制了一些原理性试验装置。随着国内经济的快速发展，我国空中运输量以平均每年20%的速度增长，而我国空中管制装备研制却依然落后发达国家几十年。为了适应我国国情，接轨国际标准，建立优质高效的地空一体化空管系统，我国航空部门从法国Thomosn-esf公司进口了8部航管雷达、6套管制中心、32套数字微波通讯等先进技术与装备，耗资5500万美元。结合这项工作的实施，原四机部组织国内企业、科研院所的职工，进行“合作设计、合作制造、共同维护管控”和对引进技术的消化吸收、自主创新，有效推进了我国航空产业水平的提高。
但从总体看，当时我国空中交通管制水平还是很落后的，那时，许多发达国家运营雷达的覆盖率达到200～300%，而我国的覆盖率仅为26%，美国拥有各种类雷达455部，而我国仅有21部。导航设备在航线上，覆盖率仅有16%，机场仪表着陆系统装备率不足40%。
80年代末，国家经委将空中交通管制系统研制列为国家重点科技研发项目，90年代初该项目被正式纳入“八五”国家重大技术装备发展计划。1987年我国成功研制出“空管Ⅰ号系统”（远程二次雷达），1989年5月8日在济南张庄机场正式运行，1990年5月通过国家鉴定验收。“空管Ⅱ号系统”（远程一、二次雷达组合），1992年在杭州笕桥机场安装就位，1994年通过用户验收。
空中交通管制系统的研制过程，得到时任国务院领导邹家华同志的高度关注，从1988年9月至1989年2月的半年中，在机电部和民航局的相关报告中，他作过六次重要批示、提出过10余项具体建议，对这项工作的推动和促进功不可没。
记得1988年12月的一天，家华同志通知时任国务院重大办主任李守仁同志和我去他的办公室，他详细询问了“空中交通管制系统装备”的进展情况，我们如实作了汇报。“空管Ⅰ号系统”进展顺利，成效显著;但“空管Ⅱ号系统”进展艰难，不能按计划完成。家华同志追问原因时，我们如实反映，“我们曾经多次去过杭州笕桥机场，机场领导回应他们无权表态。主要是因为笕桥机场管控权属空28师负责，空28师‘不接待’、‘不见而’。”家华同志说，‘必钦同志，你是国务院工作人员，怎能指挥部队呢”。他当即与总参领导取得联系。当天，我就接到空军参谋长询问情况的电话，第二天就得到空军参谋长的明确回复：一切按国务院重大办要求进行，并要我与他保持联系，随时沟通情况、解决问题。
后来，按家华同志指示，成立了由国家计委、机电部、民航局、国防科工委、总参、空军、航天航空部、气象局、国务院重大办等单位组成专项领导小组，使这项工作进入军民兼容，共容共营轨道，最终取得了很好的成效。
奋进
从上世纪70年代开始，我国民航的飞行量，以每年22%的速度递增，新的机场、航线陆续开辟。空中交通管制系统装备，大部分是空军、民航先后从六个国家的十多个公司进口的，其技术水平大多处于国际70年代水平。由于多国进口，体制不一，规格各异，组网困难，管控与维护十分艰难。国家经委在“七五”期间将空中交通管制系统列为重点科技项目，并得到国务院领导与相关部门的关心与支痔。
“空中交通管制系统Ⅰ号系统装备”（空管Ⅰ号系统）和“空中交通管制系统Ⅱ号系统装备”（空管Ⅱ号系统）均纳入国家重大技术装备研制发展计划。“空管”Ⅰ号系统”和“空管Ⅱ号系统”是我国秉承自力更生、奋发图强的精神，“引进技术、消化吸收、自主创新”，“产、学、研、用相结合”所取得的硕果。
空中交通管制系统是由“远程一次、二次雷达、光纤通讯、数据综合处理、显示终端设备、系统接口、系统终端监控及实时应用软件组成的现代化电子系统工程。具有雷达自动跟踪处理、特殊识别代码识别与显示处理，飞行计划编辑、存储、调阅、修改和显示处理，目标动态显示与处理等功能。
“空管Ⅰ号系统”是由成都783厂、 784厂和南京28研究所等单位负责，所需设备贯彻以国产为主，引进个别关键配套产品、部件和器材的基础上，自主研制成功的。它具有分布式多微机体制、程序固化，旁路显示，管制中心自动监控等特点。选用了飞行计划编辑、计算机光缆传输等先进技术，填补了国内空白，提高了国产空管系统的先进性和可靠性，达到了上世纪80年代初期国际同类水平。在研发过程中主要经历了“场外联调”和“现场联调”两个阶段。1990年10月在成都784厂进行一次、二次雷达集成和联试;管制中心部分在南京28所进行集成与联试。“空管Ⅰ号系统”1987年完成研制，1989年5月在南京张庄机场投入运行，1990年5月通过国家鉴定验收。“空管Ⅱ号系统”1992年10月在杭州笕桥机场安装就位，1993年3月通过机场试运考核，直至1994年通过用户验收。 据统计，一套国产“空管Ⅰ号系统”产值为480万元人民币，一套国产“空管Ⅱ号系统”产值为750万元人民币，比国外同类产品售价低15 ～20%。实践充分证明，这两套空管系统装备的先行者，功能完善、运行稳定、操作简便、节约外汇、效益显著，得到了各方较高评价。
通过对空管系统的研究开发，提高自主化、国产化水平，对促进民族工业发展，带动港口、铁路、公路交通管制系统装备发展具有重大的现实意义，为21世纪我国空中交通管制产业发展打下了坚实的基础。1991年至1992年间，我国两次组织空管系统装备考察团，到国外进行考察和签订合作协议。1993年2月15日，我参与了“空管Ⅲ号”和“空管Ⅳ号”系统总体技术方案的评审会议。
随着我国空中飞行量的不断增加和对外交往的日益扩大，以及国际上空中交通管制技术水平的提高，我国一些大型国际机场，必须跟上新的发展形势，进行技术和装备的改造与提升。已有的“空管Ⅰ号系统”和“空管Ⅱ号系统”仅能解决我国中小机场的配置需求。据当时的统计，我国拥有机场358个，其中民用机场90个，军用机场45个，具有定期航班的机场仅有85个，日平均起降架次约750架次。当时，预计到下世纪初将超过3500架次。上世纪末，我国需建设30多个区域管制中心，100多个机场管制中心和配套雷达、通讯、导航系统等设备。
我国幅员辽阔，空中运输产业方兴未艾，空管系统绝不能长期依赖国外，必须抓住时机，依托国家重点工程建设需求，推进空中管制系统装备国产化，确保飞行安全，提高空运能力与水平，是一项刻不容缓的任务。“空管Ⅲ号系统”和“空管Ⅳ号”（全相参或加数字稳频技术的一次雷达，与固态单脉冲二次雷达联合系统）尤为重要。
其主要内容包括：
①S模式全固态单脉冲二次雷达;
②全相參态化一次雷达;
③新一代微波着陆系统;
④分布式计算机网络和容错技术;
⑤人机交互接口设备;
⑥多功能、大屏幕高分辨率、高密度、多色显示系统;
⑦高速数据交换网;
⑧开发与完善全球定位系统（GPS）;
⑨自动相关监视及其组成（ADS）。
拓展
南京28所作为我国空中交通管制系统装备国产化的首创者之一，在我的工作经历中一直保持着密切良好的关系，他们以重大技术装备国产化为己任，砥砺前行，先后荣获国家科技进步奖和国家多项奖励，成为我国最大、最强的空管系统装备的供应者和领导者，还成立了控股高科技公司“莱斯公司”。据介绍，2000年成功研制出“空管Ⅲ号系统”和“空管Ⅳ号系统”，分别应用于广汉机场和长春机场，21世纪以来，其在国内市场的占有率高达70%以上。站在时代的新起点上，它们还走出国门，走向世界。2014年，先后中标印尼、肯尼亚等国的空管系统装备，实现了国际市场历史性突破。
西安20所曾自主研制出（SD和CZ）两型GPS接收器系统装备，在本世纪初，我曾经提议应用到三峡水利枢纽工程和黄河泥沙淤泥清理。为确保三峡工程物资运输的精准及时调配，三峡总公司物资部会同西安20所合作共建了货运船舶指挥调度管理系统装备，对800多公里川江航道的运输船进行管理，确保了三峡工程建设过程中的质量与进度，受蓟多方好评。在治理黄河泥沙淤积这个难题上，我推荐黄委会与该所合作，共同研制出一套配合原有的射流喷射淤泥船的操作指挥系统装备与程序，大大提高了效率与效益，使原有的空管系统装备推广应用到水利和内河航运领域。
成功源于过去，开放谱写辉煌。站在新时代的新起点上，我衷心希望我国空中交通管制系统装备，应继承传统、艰苦奋斗、求实创新，走向世界，引领先行，为我国航空强国梦保驾护航，做出新贡献，谱写新篇章。